某县狠抓纪律作风护航脱贫摘帽范文

(作者:十年重生时间:2020-06-18 17:01:18)

执战场铁纪  赢摘帽决战

——某县狠抓纪律作风护航脱贫摘帽

2019年是XXX县“脱贫摘帽决胜年”。XXX县作为国家扶贫开发工作重点县和乌蒙山集中连片特困地区片区县,坚持把开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动作为重大政治任务,严铁律、执铁纪,收集扶贫领域腐败和作风问题线索212条、立案135件,给予党纪政务处分89人,运用监督执纪“四种形态”处置242人,追缴退赔涉案款物395.88万元,以最严最实纪律作风护航脱贫摘帽决胜之战。

坚持五级联动,着力打造纪律作风“责任链”

责任体系“全链条”。依托脱贫攻坚县级统筹、战区主战、村级攻坚队专攻、组内网格管理、户上全覆盖帮扶五级决战体系,把纪律作风建设责任层层压实到县级决战指挥部、25个乡镇战区、232个村级攻坚队、1452个组内网格工作站和4045名帮扶干部,构筑起纪律作风建设的五级责任体系和层层传导压力的责任链条。

责任清单“全覆盖”。通过开列纪律作风责任清单,分层明确责任。县级决战指挥部定期听取纪律作风情况汇报、研判形势,重点部署专项治理工作,约谈提醒战区指挥长和常务副指挥长。乡镇党委对战区纪律作风建设负主责,约谈提醒“第一书记”。村级攻坚队全面掌握干部帮扶及群众满意度情况,约谈提醒帮扶干部。组内网格工作站组织干部入户帮扶,第一时间向村级攻坚队反馈帮扶干部纪律作风情况。帮扶干部开展入户帮扶,实现贫困户脱贫指标达标和满意度提升。

责任落地“全方位”。县委切实履行主体责任,把脱贫攻坚纪律作风保障和监督执纪问责纳入全县脱贫攻坚大局,出台《XXX县2019年扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨作风保障年工作方案》,推动脱贫攻坚与纪律作风保障同部署、同推进、同落实。县纪委监委切实履行监督责任,集体约谈扶贫领域腐败和作风问题“零立案”的乡镇党委书记和纪委书记,筑牢监督意识,加大查处力度,25个战区立案查处51人。行业部门切实履行主管责任,围绕政策落实、项目实施、资金拨付等重点工作,列出清单、排查风险,及时纠正职能部门只审批不管理、只拨款不监督、只管行业不管行风等问题。

坚持四维发力,着力打好作风保障“组合拳”

传导压力用“加法”。严明工作纪律加压,针对脱贫摘帽过程中易发多发的作风问题,提出“十五个严禁”,处置扶贫领域问题线索212件,开展督查11次,制发通报3期,责令有关单位问责干部19人次。强化目标考核加压,把纪律作风保障作为脱贫攻坚考核的重要指标,今年3次脱贫攻坚模拟国检中,纪律作风指标均占重要分值,有效凸显了目标考核对纪律作风保障的导向功能和加压效应。

基层减负用“减法”。在“精文”上发力,对照去年发文基数,拟定今年发文计划,列明发文“负面清单”,严格规范性审核,全年县委政府发文简少33%。在“减会”上发力,统筹会议计划,标定会议限额,能套开的套开,能不开的坚决不开,会议总数减少33%。在“删繁”上发力,全面清理扶贫领域文件表册等留痕载体,形成47个“正面清单”,利用“XXX脱贫APP”平台,通过数字化统计,大力精简文本材料。在“少查”上发力,清理各类督查检查考核事项195项,撤销28项、合并82项、保留85项,减少56.4%。

整治问题用“乘法”。坚持脱贫攻坚任务在哪里,纪律作风保障和监督执纪问责就跟进到哪里,放大作风纪律问题整治的“乘法”效应。突出项目资金清理,抽调22名精干人员,组建4个专班,对录入省扶贫开发系统的2017-2019扶贫领域工程71个问题项目进行“回头看”,推动问题整改。突出形式主义、官僚主义问责和省委巡视反馈问题整改,对省委巡视移交的15件扶贫领域问题线索进行直查直办,立案8件、给予党纪处分7人。

正风肃纪用“除法”。线索收集立体化,建立来信、来访、来电、网络纪检监察立体举报体系,实行“台账化”和“销号式”管理,收集扶贫领域腐败和作风问题线索212件。案件查办协作化,将派驻纪检监察组、乡镇纪委划分为5个办案协作区,开展“每月战区清零”行动,通过网格化“战区”模式,快查快结,处分8人。以案促改常态化,推进脱贫攻坚以案促改,督促问题单位完善内控管理机制,做好监督执纪“后半篇文章”。

坚持三管齐下,着力打赢脱贫摘帽“护航战”

蹲点调研“捞问题”。落实县纪委监委领导班子成员分片包干机制,8名领导班子成员分片对25个乡镇、50个村(社)一线展开深度调研,精准查找出诉求解决回访不及时、基层公示公开不到位等4类13个方面制约脱贫攻坚纪律作风保障的问题,提出8个方面的对策举措,有效提升了纪律作风保障的针对性和实效性。实行分片包案,对典型问题线索进行“重点交办”“直接查办”,处理责任不落实干部44人。

质量管控“量作风”。坚持管控细节全覆盖,把全县所有党员领导干部和其他公职人员及村(社)干部共计4000余人纳入纪律作风管控范围,把脱贫攻坚工作的方方面面纳入纪律作风保障范围。坚持管控过程不中断,把精准识别、精准帮扶、精准退出工作全过程纳入管控,把从项目立项到通过验收各环节人员的工作全过程纳入管控,8名干部受到纪律处分,5名干部受到组织处理。坚持管控队伍有专班,整合资源力量,联合成立脱贫攻坚作风治理组,制定脱贫攻坚作风治理工作方案,开展11轮次明察暗访。

通报曝光“强震慑”。以主题教育强警示,依托“两基地一巡展”,开展宣传教育5000人次、廉政党课2期,培训800余人次。以“阳光问廉”促整改,在泸州市率先开播《阳光问廉•走进XXX》,曝光3个问题,对相关责任单位和责任人进行现场问廉质询,问责科级以上领导干部6人、其他干部7人。以通报曝光强震慑,开展扶贫领域典型案例现场庭审3次,组织违法人员所在地党政、村社干部旁听法庭庭审,现场接受教育;制作警示教育片2部,通报曝光52人次;组织案情通报会47场次、现场清退会1场次、整改反馈会2场次,实现“查处一案、震慑一片、教育一批”的综合效应。

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