2022年住房保障股保障性住房建设情况上半年工作总结范文

(作者:friend09时间:2022-09-01 10:40:35)

【概述】

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【正文】

2022年住房保障股保障性住房建设情况上半年工作总结

一、基本情况

(一)公租房基本情况

2008年以来上级累计下达孟连县城镇保障性住房建设任务1534套,实际建设1601套。其中,廉租住房797套;公共租赁住房804套。截至2022年6月底,孟连县保障性住房累计竣工验收1543套,未竣工验收58套(含审计整改及调整任务),现已分配入住1527套,未分配入住16套。截至目前,孟连县累计发放租赁补贴334.6195万元。其中,2022年第一季度发放33户(41人),共计1.4313元;第二季度发放51户(75人),共计2.5935万元。2022年我县无公共租赁住房建设任务,历年保障性住房建设任务于2022年度建设实施的工程项目具体情况如下:

2009年审计整改调整任务58套,于2022年实施,由孟连县公安局交警大队建设16套;富岩镇中心学校承建22套;富岩镇人民政府承建20套,现已开工,目前正在基础施工。

(二)棚户区改造进展情况

2017年孟连县棚户区建设任务200套,总投资9070万元,全部为货币化安置,截至目前,已签订协议146户,完成投资5099.11万元。造成我县棚户区改造建设进度缓慢原因为:一是因为新安置区国土部门土地征收未完成。其中李刘龙与李叶琼涉及土地6亩左右,在土地置换过程中由于意向性选中的地块已被置换给其他农户,存在抵触情绪,不愿置换其他地块;兰美仙涉及农田4亩、鱼塘17亩(鱼塘为集体单项承包土地),该户提出要求全部置换,因鱼塘为集体单项承包土地,与娜允三组集体存在土地产权不清地问题,导致征地工作无法开展。

二是新安置区基础设施建设未完善。孟连县人民政府已同意实施新安置区基础设施建设一期项目,项目已立项,场地平整工程已启动,现阶段已完成总工程量90%,由于土地征收未完成,导致场地平整项目处于停工状态。

2021年上级下达孟连县棚户区改造建设任务82套,到位资金5800万元(专项债),中央补助资金下达164万元,省级补助资金下达41万元;现已完成招投标工作,并完成展“三通一平工作”,完成投资(已支付)70万元。

(四)老旧小区改造进展情况

(一)2019年老旧小区改造

孟连县2019年老旧小区改造项目位于孟连县城金塔小区内,项目总投资500万元(其中:一期计划投资200万元;二期计划投资300万元),资金来源为申请中央资金县级配套资金。一期工程中标价147.264921万元,开工日期为2020年6月8日,竣工日期为2020年8月13日,截至目前下达中央资金148万元,结算价:225.24万元,审定价:220.47万元,已支付148.00万元,未支付72.47万元,由于县财政资金库款不足未支付。二期工程由于县财政资金困难,已取消实施该项目。

(二)2020年老旧小区改造

2020年我县老旧小区改造指标任务4个(孟县公路分局机关小区、电力小区、滨河东路农行住宿区、中国银行和外事办小区),总投资668万元。截至2022年5月底,4个小区已全部完成改造。

(三)2021年老旧小区改造

2021年我县老旧小区改造任务2个(惠民小区和粮油加工厂小区),改造户数475户,已全部开工。其中一标段(惠民小区)改造任务405户,截至2022年5月底,已完成改造355户,合同价:1190.88万元,完成投资800万元,由于雨季及疫情原因导致改造进度缓慢;二标段(粮油加工厂小区)改造任务70户,合同价310.83万元,已完成改造70户,完成投资300万元,暂未验收。

(四)2022年老旧小区改造

2022年我县老旧小区改造任务4个(孟连县文化局住宿区、孟连县信用社小区、孟连县文翠楼小区、孟连县地税局小区),计划总投资800万元,改造面积0.63万平方米。计划于2022年4月开工,2022年8月完工。但由于疫情及雨季影响,前期工作进度开展缓慢。

三、存在的困难和问题

(一)保障性住房存在的问题

一是公租房供不应求。2018年后,孟连县无保障性住房新建任务,导致无可供分配房源,无法保证公租房实物配租的覆盖面。截至目前,轮候报名登记人数达450余人,公租房房源供不应求。

二是公租房保障机构人员不足。目前住房保障股仅有2名工作人员,需要承担项目监管、审批、等大量工作任务,导致工作效率不高。

三是公租房配套资金保障不足。由于孟连县级财政困难,部分公租房项目配套资金安排不足,导致工程进度缓慢。截至目前,公租房建设项目累计欠款3000余万元。

四是公租房维护修缮资金审报难。部分公租房配套基础设施老化,急需进行维护修缮。为切实做好公租房日常维护、修缮和管理,孟连县积极审报维护修缮资金,但由于审报程序繁杂,批复周期长,导致后续管理难度加大。

(二)棚户区改造存在的问题

一是新安置区基础设施建设未完善。孟连县人民政府已同意实施新安置区基础设施建设一期项目,项目已立项,场地平整工程已启动,现阶段已完成总工程量90%。

二是新安置区基础设施建设项目资金筹资难度大。目前新安置的各项前期工作已经完成,场地平整项目已启动,但道路、给排水、强弱电等各项基础设施亟待建设,若前期“三通一平”不做好,安置户在新安置区建房困难难度大。目前孟连县2017年城镇棚户区改造项目农发行贷款资金中调整1108万元,用于前期基础设施建设启动资金(经相关部门与银行协商,该资金可用于项目的基础设施建设)并委托孟连诚瑞城乡开发有限公司实施。

(三)老旧小区改造存在问题

(一) 无相应的建设领导小组及相关专业人员,遇到与住户协调沟通等问题都由我局承担,建设进度缓慢;工作人员不足(共2人),从项目监管(含公租房、老旧小区、租赁补贴发放)一直到后期分配入住、后续管理、租金催缴,还有历史遗留问题及审计整改任务等工作量大且繁杂,导致工作效率低。

(二)老旧小区改造资金未保障。根据老旧小区改造文件精神,资金主要由地方财政配套、中央补助和业主自筹组成,目前只到位中央补助部分,由于资金不到位,很多建设内容无法实施,未支付项目各项前期经费,导致项目进展受到影响;前期工作滞后。项目审批手续繁琐、庞杂,审批环节较多、涉及面较广,导致在前期工作阶段耗时较长,造成项目实际开工时间滞后于计划时间;

(三)宣传力度不够,住户认可度不高。小区内无业主委员会和物业管理,无法进行统一宣传,在逐户宣传过程中,无法联系到住户,导致宣传工作量大且收益达不到预期效果。

四、政策建议

(一)建立健全机构、强化分配管理,简化修缮资金批复程序

按照要求健全完善我县的住房保障机构,配齐配强工作人员,不断提高后期的管理水平和服务水平;积极争取项目配套资金(特别是县级自筹部分);公租房后续管理维护、修缮资金来源为住户所缴纳租金,资金充足但批复程序繁杂,建议简化程序,减短周期;建议县级财政在公租房项目资金安排上给予倾斜,支持孟连逐年解决公租房工程资金缺口问题。

(二)强化职能,加强调研

科学编制城镇保障性安居工程规划,棚户区改造与推进城市化相结合。优化盘活土地资源,促进土地合理利用,改善居民的居住环境,有效实施城棚户区改造,最大限度地进行集中建设。加大地方财政投入,动员全社会力量,确保“十三五”城镇低收入住户彻底告别住危房的历史,真正住上安全房、满意房,构建和谐社会。

(三)加大质量安全监督力度

尽量解决老旧小区改造工程款资金缺口问题;成立专项工作小组。成立由各部门、业主参与的建设领导小组,加快建设工作;

实施全过程、全方位监管,对违规的行为及时进行纠正和查处,把质量和安全隐患消灭在萌芽状态,坚持领导力量不减,工作决心不改,目标任务不变,按照县委、县市政府的工作部署,保质保量完成各项建设任务,努力实现百姓住有所居、社会和谐稳定。

孟连县住房和城乡建设局

2022年06月29日

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