农民负担工作总结多篇范文

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【第1篇】减轻农民负担工作总结范文

××省××市××镇在减轻农民负担工作中，认真贯彻落实《××省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见》和xx市《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》文件精神，切实防止农民负担反弹，保障农民的合法权益，促进社会和谐发展，把减轻农民负担工作真正落到实处。

一、上半年工作简要回顾

(一)开展政策宣传，统一思想认识。今年三月份，我们以“四五”普法宣传和农业“两法”宣传为契机，组织开展农村税费改革精神和中央、省、市等减轻农民负担政策宣传活动，以及涉农价格和收费投诉举报周活动。三月二十日，我们与市农业局送法下乡小组一起，专程赴仙居县横溪镇设摊宣传，印发有关宣传资料xxx多份，接受群众咨询xx多人次。各县(市、区)相应采取多种形式进行广泛宣传，其中三门县涉农价格和收费投诉举报周活动搞得有声有色，减负办会同县纠风办、县物价局一起现场布摊设点x个，设立举报电话x部，电视讲话x次，分发宣传资料xxxx多份，悬挂横幅标语xx条，接受群众咨询xxx多人次，受理案件x起。通过宣传，进一步提高了广大干部群众的思想认识，增强执法部门、涉农收费部门的法律意识和政策水平，增强农民群众的维权意识，营造良好的政治氛围和社会环境。

(二)深入调查研究，加强政策指导。去年以来，我市x个县(市、区)全面实施了农村税费改革。为了及时了解农村税费改革的政策到位情况和农民负担真实状况，我们于今年三、四月间，深入基层搞调查。调查结果表明，xxxx年全市人均税费负担xx.x元，亩均税费负担xxx.x元，比xxxx年均减少xx%。其中：农民直接承担提留统筹费xxxx万元，比上年减少xx.x%，人均负担xx.xx元，比上年减少了xx.xx元，占上年人均收入的x.xx%，比上年又下降了x.xx个百分点;xxxx年全市农村义务工、劳动积累工分别为xxx万工和xxx万工，比上年减少xxx万工和xxx万工，人均两工负担x.xx工，比上年减少x.xx工，比全省人均两工负担减少x.xx工;xxxx年全市农户承担的社会负担为xxxx万元，比上年减少xxxx万元，下降xx.x%，人均为xx.x元，比上年减少了x.x元，下降xx%。从总体上看，我市农民负担确实得到减轻。

在调查的基础上，我们撰写了《对台州市农民负担工作的调查与思考》的调研文章，分析了现状、特点与问题，提出了对策措施，供市有关领导参考。同时，我们起草并与市纠风办联合下发了《关于xxxx年全市减轻农民负担工作意见》，部署和指导面上工作。

(三)开展专项检查，严肃查办案件。今年三月份，我们配合市计委就做好全市农业生产性费用专项整治工作，抽查了黄岩区和温岭市的水电部门和农机部门，总体情况比较正常，但对个别地方存在的超标准收费问题进行督促整改。今年四月份，我们配合市计委对6个县(市、区)农民建房等涉农价格和收费情况进行抽查，共发现违法违规案件xx起，涉及各种乱收费金额xxxxxxxx元。这些案件涉及面广量大，为了有效制止乱收费，切实减轻农民负担，我们市减负办、市计委、市纠风办根据浙价检[xxxx]xxx号关于《转发国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办关于继续开展全国农民建房收费专项治理的通知》的文件精神，联合下发《关于xxxx年农民建房等涉农价格和收费违法案件的处理意见》给有关县(市、区)人民政府，督促其整改。

(四)及时处理农民来信来访，维护农村社会稳定。今年上半年，我们共接受农民信访案(事)件四起，x批次，xx多人数。查办省减负办转办案(事)件四起，其中：仙居一起，路桥二起，三门一起。这些案(事)件大多涉及农民建房过程中的乱收费问题，由于量大面广，发生时间较早，情况错综复杂，所以办结有一定难度。尽管如此，但我们对农民信访案(事)件均十分慎重，动之以情，晓之以理，能按政策落实的尽量做好转办和督办工作，不能按政策落实的也尽量做好思想说服工作，以维护农村社会稳定。

二、存在的主要问题

(一)农民负担的“三乱”现象仍屡见不鲜。尽管几年来我市在减轻农民负担方面做了大量工作，并取得了明显成效。但是，有的基层党委、政府和涉农收费部门对减轻农民负担工作的重要性和必要性缺乏足够的认识，不顾农民群众承受能力，在办学、修路、造桥和基础设施建设中，随意设立收费项目和抬高收费标准，面向农民收费、集资和摊派。如：中央明令取消的农民建房级差排基费，我市普遍地方在收取;浙价费[xxxx]xx号文件规定，从xxxx年秋季起，对高中择校实行“三限”(限人数、限分数、限钱数)。我市在贯彻此文件时专门召开听证会，并下发台计收费[xxxx]xxx号文件，明确规定公办普通高中学费、住宿费标准和择校生实行“三限”办法，其中择校生收费最高不得超过x万元，择校生人数不得超过当年招收新生总人数的xx%。可学校方面仍我行我素，不但坚持挤占计划内招生，扩大计划外招生，甚至将计划外招生扩大到xx%以上，而且明显超标准收费，加重了农民负担;台计收费[xxxx]xxx号文件规定，取消部分县(市、区)自行出台的在生猪屠宰环节的收费项目，但据屠商和农户反映，此文件非但没执行，有的更加变本加厉;等等。

(二)农民负担工作有所放松。我市自去年全面实行农村税费改革后，农民直接负担确实得到明显减轻。但从上半年调查情况看，各地对农民负担工作有所放松，没有象以往那么重视了，加上上半年“非典”原因，大家把注意力都集中到抗击“非典”上，很少顾及农民负担工作。

三、下半年工作打算

从以上存在的问题看，农村税费改革后虽能从根本上减轻农民负担，但一些政府和部门为了某种需要，不顾政策、法律规定，不顾农民承受能力，仍然搞变相收费和抬高收费标准，加重农民负担。因此，减轻农民负担工作任重道远。今年下半年，我们打算做好以下几项工作：

(一)开展农村税费改革政策落实工作检查。八月份，我们争取与市财政局一起，对全市农村税费改革政策落实情况进行一次检查，严格按照中央、省、市关于农村税费改革的总体要求，不折不扣地把减负政策落到实处，确保农村税费改革各项政策到位，执行不走样。尤其要对农村税费改革资金的使用管理情况进行一次全面、细致、深入的检查，重点检查转移支付资金有无截留、挪用、挤占等情况，同时对村集体公益事业资金的使用管理情况进行检查，防止平调和挪用，防止将一事一议筹劳变成固定收费项目。如发现问题，及时督促整改，以巩固减负工作成果。

(二)认真清理涉及农民负担的收费项目。九月份，我们争取与市纠风办、市财政局、市计委一起，在全市范围内开展对涉及农民负担行政事业性收费项目的重新审核工作，严格按照国办发[xxxx]xx号文件中“四个一律取消”的规定，取消没有法律、法规依据或未经中央和省两级人民政府及其财政、价格主管部门会同农民负担监督管理部门批准的涉及农民负担的行政事业性收费项目;取消没有法律、法规依据或未经国务院及其财政部门会同农民负担监督管理部门批准的涉及农民负担的政府性基金项目;取消除国家法律和法规规定之外，xxxx年以来出台的专门面向农民的行政事业性收费项目和政府性基金项目;取消农村的各种集资、摊派以及要农民出钱出物出工的达标升级项目。清理结束后，将重新核定应予保留的行政事业性收费项目的收费标准，并予以公示。

(三)开展农民负担专项治理工作。十月份，我们争取与市纠风办、市计委物价所一起，在全市范围内开展一次农民负担明查暗访活动，对农业生产性费用中不合理收费和搭车收费、农民建房乱收费、农村义务教育乱收费和农民进城务工乱收费进行专项治理，治理的重点是农民普遍反映的农民建房和农村义务教育乱收费。对查出的案(事)件，将按照上级有关政策和文件精神予以处理，并公开曝光。

(四)全面落实农民负担各项制度。我们要在继续落实农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审计等制度的基础上，全面落实减轻农民负担工作党政一把手负责制和部门责任制、涉农收费部门工作汇报制、涉农收费和价格公示制、农村订阅报刊费用“限额制”、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制，充分发挥这些制度的监管作用。

(五)继续做好农民信访工作。对农民信访案(事)件，我们一如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解和转办、督办工作;对群体性的严重案件，及时做好调查处理;对重大恶性案件，将会同有关部门进行调处，并及时上报。做到事事有回音，件件有着落。

【第2篇】某县2022年农民负担监督管理工作总结

_____省_____县农民负担监督管理工作在县委、县政府的领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，以“十七大”精神为指导，围绕中央、省、市社会主义新农村建设工作的总体部署，认真贯彻落实中央、省、市农民负担监督管理工作会议精神，真正把思想统一到党中央、国务院的部署上来，充分认识减轻农民负担的长期性、艰巨性，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制，切实加强领导，采取有力措施，不折不扣地落实减轻农民负担的各项政策措施，减轻农民负担工作取得明显成效。2022年全县减轻农民负担556万元，通过对教育系统实施农民负担重点监控，退还农民166.65万元。没有新发现违反中央规定出台加重农民负担的现象，没有发生因农民负担引发的严重事件和恶性案件，连续10年实现了“三个确保”，维护了农民的合法权益和农村社会的稳定，推进了我县新农村建设事业的发展。

一、加强领导、明确责任

我县始终把贯彻落实中央、省、市减轻农民负担政策作为“三农”工作的重点，每年年初结合纠风与机关效能建设会议，及时传达中央、省、市减轻农民负担工作会议和有关文件精神，对农民负担监督管理工作进行了再动员、再部署。把减轻农民负担工作列为县、乡两级领导政绩考核的重要内容之一，明确党政一把手为减负的第一责任人，层层把关，一级对一级负责，“一票否决”制度得到较好的落实，形成了减轻农民工作党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，有关部门密切配合抓，业务工作人员全力以赴抓的工作机制，为农民负担监督管理工作提供了有力的组织保证。

二、进一步落实支农、惠农政策

我县通过多种形式，在宣传党的支农惠农政策的同时，认真贯彻落实党的支农惠农政策；从而使广大农民提高了履行义务的自?负总责的工作制度；履行农民负担监督管理职能所需工作经费和条件基本上能得到保障；村级基本上实行了零招待；村级兴办集体公益事业不再固定向农民筹资，村内进行农田水利基本建设、农业综合开发、修建村级道路、植树造林等集体生产、公益事业所需的资金和劳务，采取“一事一议”的办法解决，严格实行上限控制。每人每年筹资都不得超过15元，每个劳动力每年投劳不得超过5个工日，并不得强行以资代劳，并按“一事一议”有关的审批程序进行。被征地农民的权益基本上得到保障，村集体财务实现专项管理和监督；对上级批转的信访件和减负检查中发现的问题都能做到及时进行调查、处理、纠正和反馈，使我县农民的合法权益得到了维护和保障。

六、入贯彻落实减轻农民负担“四项制度”

我县认真贯彻执行农民负担“四项制度”的落实。努力提高涉农税收、收费和价格“公示制”的质量，将取消、免收或降低收费标准的涉农收费项目公示到基层，做到经常化、规范化。全县14个乡镇全面推行“公示制”，占乡镇总数的100％; 全县推行“公示制”的村198个， 占村总数100％。全面推行农村义务教育阶段“一费制”的收费办法，联合物份局、财政局、教育局对中小学收费标准作了明确的规定。并进行跟踪落实，堵住农村小学乱收费口子。我县免除学生学杂费的农村中小学校254所;免除学杂费602万元;向贫困家庭学生免费提供教科书24万元;年可减轻学生家庭负担626万元。进一步治理报刊散滥发行，将农村订阅报刊费用控制在“限额制”的范围，已落实到所有乡镇、村级组织和农村中小学校。全县行政村公费订阅报刊总额为12.7万元，与xx年年对比村均订阅报刊比增60.6元。落实违反减轻农民负担政策的“责任追究制”，严肃查处涉及农民负担的案（事）件和违纪违规行为。

七、加大执法检查力度，推进减轻农民负担工作深入持续开展

我县采用明查暗访形式，采取“查、看、听、访”的办法，不定期地对全县十四个乡镇和涉农部门开展农民负担工作情况进行了全面检查，重点检查省、市支农惠农政策的落实情况、农民负担日常监管的各项制度落实情况、涉及农民建房、农村义务教育、农民进城务工、农业生产性和经营服务性收费等热点问题的治理情况。通过检查可以看出我县农民负担总体情况是良好的，也没有发生涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件，但也存在一些问题，如财政转移支付资金有时不够及时足额，个别单位的领导对减轻农民负担工作不够重视，村级农民技术员补助资金没有及时落实到位、个别地方和单位没有及时对调整后收费项目的公示内容进行变更等，针对存在问题，我办将继续跟踪督查，限期整改。

2022年的工作重点

2022年农民负担监督管理工作重点：一是加强领导，落实责任。二是实施重点监控，加大监管力度。三是齐抓共管，强化工作责任制。四是采取有效措施，进一步落实和完善减轻农民负担“四项制度”。五是查纠并举，及时解决农民反映的问题

【第3篇】xx镇度减轻农民负担工作总结

一、认真贯彻落实中央和省关于农村税费改革和减轻农民负担的一系列政策措施。今年，我镇严格按照省有关文件精神要求，农业税一律按3%的税率征收，单此一项全镇农民免交农业税34.66万元。农民负担进一步得到了减轻，保护了农民的合法权益，维护了农村社会的稳定。

二、各涉农部门具体收费项目能够按有关收费文件执行。如计划生育服务证工本费、流动人口婚育证明书、婚育学校学习费、计划外生育社会抚养费、农民使用集体土地建房、屠宰税、中小学收费、农村住宅用电、派出所、卫生院各项收费办证均能严格按照国家、省规定的项目范围环节和标准收取，没有超标准收取和搭车乱收费现象发生。

三、进一步加强对各种政策补贴款发放使用的监管。对各种政策补贴款发放使用情况，我镇一律实行公示制度，专款专用，不截留、挤占、挪用，不抵顶各种涉农收费，切实将各种政策补贴款及时足额发放到农民手中。2022年，我镇种粮直补款为0.7579万元，均已全部发放到有关农户手中。

四、充分发挥职能部门作用，加大对涉农方面的乱收费、乱罚款和摊派的监督力度。我镇纪检、人大等部门，认真依照《广东省减轻农民负担工作责任制》、《广东省涉及农民负担案件追究实施细则》等规定，加强对涉农收费的监督检查，一经发现有乱收费、乱罚款和摊派行为的，严肃处理有关当事人，绝不手软，因此杜绝了加重农民负担现象发生。

五、认真落实涉农收费公示制度。对涉农收费部门进行全面清理整顿，将有关涉农收费项目进行了全面的清理；保留的收费项目，全部实行公示，接受当地群众的监督。2022年，我镇清理废止涉农收费项目13项，降低涉农收费标准的1项，建立涉农收费公示牌1个，设立投诉举报电话2个，有力促进了我镇“减负”工作的顺利开展。

一年来，我镇虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩，但减轻农民负担工作有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下，今后我镇将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制，确保我镇无“三乱”现象，切实减轻我镇农民的负担，促进我镇农村稳定、健康、协调的发展。

xx市xx镇人民政府

2022年12月20日

【第4篇】减轻农民负担工作总结

今年上半年，我们在市农民负担监督管理领导小组的领导下，按照年初确定的工作计划和工作目标，围绕贯彻农村税费改革精神和中央、省、市等一系列减轻农民负担政策，开展宣传、调研和督促、检查工作，取得了一定成效。 一、上半年工作简要回顾 （一）开展政策宣传，统一思想认识。今年三月份，我们以“四五”普法宣传和农业“两法”宣传为契机，组织开展农村税费改革精神和中央、省、市等减轻农民负担政策宣传活动，以及涉农价格和收费投诉举报周活动。三月二十日，我们与市农业局送法下乡小组一起，专程赴仙居县横溪镇设摊宣传，印发有关宣传资料xxx多份，接受群众咨询xx多人次。各县（市、区）相应采取多种形式进行广泛宣传，其中三门县涉农价格和收费投诉举报周活动搞得有声有色，减负办会同县纠风办、县物价局一起现场布摊设点x个，设立举报电话x部，电视讲话x次，分发宣传资料xxxx多份，悬挂横幅标语xx条，接受群众咨询xxx多人次，受理案件x起。通过宣传，进一步提高了广大干部群众的思想认识，增强执法部门、涉农收费部门的法律意识和政策水平，增强农民群众的维权意识，营造良好的政治氛围和社会环境。 （二）深入调查研究，加强政策指导。去年以来，我市x个县（市、区）全面实施了农村税费改革。为了及时了解农村税费改革的政策到位情况和农民负担真实状况，我们于今年三、四月间，深入基层搞调查。调查结果表明，xxxx年全市人均税费负担xx.x元，亩均税费负担xxx.x元，比xxxx年均减少xx%。其中：农民直接承担提留统筹费xxxx万元，比上年减少xx.x%，人均负担xx.xx元，比上年减少了xx.xx元，占上年人均收入的x.xx%，比上年又下降了x.xx个百分点；xxxx年全市农村义务工、劳动积累工分别为xxx万工和xxx万工，比上年减少xxx万工和xxx万工，人均两工负担x.xx工，比上年减少x.xx工，比全省人均两工负担减少x.xx工；xxxx年全市农户承担的社会负担为xxxx万元，比上年减少xxxx万元，下降xx.x%，人均为xx.x元，比上年减少了x.x元，下降xx%。从总体上看，我市农民负担确实得到减轻。 在调查的基础上，我们撰写了《对台州市农民负担工作的调查与思考》的调研文章，分析了现状、特点与问题，提出了对策措施，供市有关领导参考。同时，我们起草并与市纠风办联合下发了《关于xxxx年全市减轻农民负担工作意见》，部署和指导面上工作。 （三）开展专项检查，严肃查办案件。今年三月份，我们配合市计委就做好全市农业生产性费用专项整治工作，抽查了黄岩区和温岭市的水电部门和农机部门，总体情况比较正常，但对个别地方存在的超标准收费问题进行督促整改。今年四月份，我们配合市计委对６个县（市、区）农民建房等涉农价格和收费情况进行抽查，共发现违法违规案件xx起，涉及各种乱收费金额xxxxxxxx元。这些案件涉及面广量大，为了有效制止乱收费，切实减轻农民负担，我们市减负办、市计委、市纠风办根据浙价检［xxxx］xxx号关于《转发国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办关于继续开展全国农民建房收费专项治理的通知》的文件精神，联合下发《关于xxxx年农民建房等涉农价格和收费违法案件的.处理意见》给有关县（市、区）人民政府，督促其整改。 （四）及时处理农民来信来访，维护农村社会稳定。今年上半年，我们共接受农民信访案（事）件四起，x批次，xx多人数。查办省减负办转办案（事）件四起，其中：仙居一起，路桥二起，三门一起。这些案（事）件大多涉及农民建房过程中的乱收费问题，由于量大面广，发生时间较早，情况错综复杂，所以办结有一定难度。尽管如此，但我们对农民信访案（事）件均十分慎重，动之以情，晓之以理，能按政策落实的尽量做好转办和督办工作，不能按政策落实的也尽量做好思想说服工作，以维护农村社会稳定。 二、存在的主要问题 （一）农民负担的“三乱”现象仍屡见不鲜。尽管几年来我市在减轻农民负担方面做了大量工作，并取得了明显成效。但是，有的基层党委、政府和涉农收费部门对减轻农民负担工作的重要性和必要性缺乏足够的认识，不顾农民群众承受能力，在办学、修路、造桥和基础设施建设中，随意设立收费项目和抬高收费标准，面向农民收费、集资和摊派。如：中央明令取消的农民建房级差排基费，我市普遍地方在收取；浙价费[xxxx]xx号文件规定，从xxxx年秋季起，对高中择校实行“三限”（限人数、限分数、限钱数）。我市在贯彻此文件时专门召开听证会，并下发台计收费[xxxx]xxx号文件，明确规定公办普通高中学费、住宿费标准和择校生实行“三限”办法，其中择校生收费最高不得超过x万元，择校生人数不得超过当年招收新生总人数的xx%。可学校方面仍我行我素，不但坚持挤占计划内招生，扩大计划外招生，甚至将计划外招生扩大到xx%以上，而且明显超标准收费，加重了农民负担；台计收费[xxxx]xxx号文件规定，取消部分县（市、区）自行出台的在生猪屠宰环节的收费项目，但据屠商和农户反映，此文件非但没执行，有的更加变本加厉；等等。 （二）农民负担工作有所放松。我市自去年全面实行农村税费改革后，农民直接负担确实得到明显减轻。但从上半年调查情况看，各地对农民负担工作有所放松，没有象以往那么重视了，加上上半年“非典”原因，大家把注意力都集中到抗击“非典”上，很少顾及农民负担工作。 三、下半年工作打算 从以上存在的问题看，农村税费改革后虽能从根本上减轻农民负担，但一些政府和部门为了某种需要，不顾政策、法律规定，不顾农民承受能力，仍然搞变相收费和抬高收费标准，加重农民负担。因此，减轻农民负担工作任重道远。今年下半年，我们打算做好以下几项工作： （一）开展农村税费改革政策落实工作检查。八月份，我们争取与市财政局一起，对全市农村税费改革政策落实情况进行一次检查，严格按照中央、省、市关于农村税费改革的总体要求，不折不扣地把减负政策落到实处，确保农村税费改革各项政策到位，执行不走样。尤其要对农村税费改革资金的使用管理情况进行一次全面、细致、深入的检查，重点检查转移支付资金有无截留、挪用、挤占等情况，同时对村集体公益事业资金的使用管理情况进行检查，防止平调和挪用，防止将一事一议筹劳变成固定收费项目。如发现问题，及时督促整改，以巩固减负工作成果。 （二）认真清理涉及农民负担的收费项目。九月份，我们争取与市纠风办、市财政局、市计委一起，在全市范围内开展对涉及农民负担行政事业性收费项目的重新审核工作，严格按照国办发[xxxx]xx号文件中“四个一律取消”的规定，取消没有法律、法规依据或未经中央和省两级人民政府及其财政、价格主管部门会同农民负担监督管理部门批准的涉及农民负担的行政事业性收费项目；取消没有法律、法规依据或未经国务院及其财政部门会同农民负担监督管理部门批准的涉及农民负担的政府性基金项目；取消除国家法律和法规规定之外，xxxx年以来出台的专门面向农民的行政事业性收费项目和政府性基金项目；取消农村的各种集资、摊派以及要农民出钱出物出工的达标升级项目。清理结束后，将重新核定应予保留的行政事业性收费项目的收费标准，并予以公示。 （三）开展农民负担专项治理工作。十月份，我们争取与市纠风办、市计委物价所一起，在全市范围内开展一次农民负担明查暗访活动，对农业生产性费用中不合理收费和搭车收费、农民建房乱收费、农村义务教育乱收费和农民进城务工乱收费进行专项治理，治理的重点是农民普遍反映的农民建房和农村义务教育乱收费。对查出的案（事）件，将按照上级有关政策和文件精神予以处理，并公开曝光。 （四）全面落实农民负担各项制度。我们要在继续落实农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审计等制度的基础上，全面落实减轻农民负担工作党政一把手负责制和部门责任制、涉农收费部门工作汇报制、涉农收费和价格公示制、农村订阅报刊费用“限额制”、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制，充分发挥这些制度的监管作用。 （五）继续做好农民信访工作。对农民信访案（事）件，我们一如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解和转办、督办工作；对群体性的严重案件，及时做好调查处理；对重大恶性案件，将会同有关部门进行调处，并及时上报。做到事事有回音，件件有着落。

【第5篇】2022年xxx镇减轻农民负担工作总结

2022年xxx镇减轻农民负担工作总结

减轻农民负担，维护广大农民的合法权益，是立党为公、执政为民的具体体现，也是构建和谐xxx、稳定农村的重要举措。xxx镇减轻农民负担工作严格按照上级精神，不折不扣执行有关政策，切实减轻农民负担，维护广大群众合法权益，现将工作情况汇报如下：

一、涉农收费执行情况

按照党政领导亲自抓、负总责的工作制度和“谁主管，谁负责”的原则，镇政府职能部门和镇直有关部门均按照上级核准的收费项目和收费标准为依据收费。

1、农村义务教育方面

今年，我镇各中小学校认真落实中小学义务教育，免除学杂费和书费，全镇享受一补280人，其中中学200人，每学期500元/人；小学80人，每学期375元/人，全年合计享受金额26万元，没有发现任何违规违纪现象，深受群众及学生家长的好评。

2、农民建房土地管理方面

今年以来，按照上级有关规定，除正常收取耕地占用税外，没有发现违规收费情况。

3、计划生育政策落实方面

计划生育部门除按照《河南省人口与计划生育条例》第37条和第38条之规定，征收社会抚养费外，为已婚育龄妇女健康检查、节育手术、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等的证件办理，一律实行免费服务。另外，全镇32个行政村（居委会）60岁以上有98人独女户及双女户享受了每人每年840元补助政策、86户享受600元补贴，共计补助金额达133920元。

4、农村用电方面

农村照明用电执行0.56元/千瓦时；农业生产0.614元/千瓦时；一般工商业和其它5月份前0.78元/千瓦时，5月份后0.8013元/千瓦，没有加价收费现象。

二、各项惠农补贴政策落实情况

1、对种粮农民实行粮食直补

今年我镇32个行政村（居委会），9160户，补贴面积28511.893亩，全镇共发放粮补资金2523023.4元，于3月5日前兑付农户。

2、退耕还林补助政策落实情况

&nbs p; 2022年我镇共涉及有退耕还林任务的村31个，补贴面积9064亩，（其中：每亩补助160元4511亩，每亩补助90元4553亩），补助农户3160户，10年应发放退耕还林补助资金1131530元，目前已全部发放到位。2022年还未发放。

3、村级补助资金落实情况

今年到目前为止，县财政下拨我镇村级补助资金114.3972万元，已发放到位。

4、农机补贴资金落实情况

根据国家对购买大型农机具补贴的政策，我镇对此项工作进行了广泛宣传，凡是购买大型农机具的农户，分别到县农机局进行了登记，按照政策进行了补助，共补助农机具78台，补助资金30万元。

三、村内“一事一议”筹资筹劳政策落实情况

今年，我镇共有22个村申报了“一事一议”筹资筹劳项目，涉及水利、道路、村容村貌整治三大项。项目投资预算额共769.3986万元，其中村民筹资共63.452万元，村民酬劳工日数90935个，拟申请财政奖补资金共122.661万元。除按照上级有关补助政策外，没有发现强行集资、推派问题，并且各村都成立了民主理财小组，定期进行民主理财，发挥了良好的监督作用。

四、减轻农民负担各项工作落实情况

1、减轻农民负担“公示制”落实情况

根据物价部门提供的价格信息，我们要求由物价部门牵头，在全镇32个村（居委会）政务公开栏上进行公示，农监部门跟踪督查。通过公示制度的落实，使农民群众明白了价格标准，哪些应该交，哪些不应该交，哪些该交多少，有效遏制了欺诈行为的发生。

2、减轻农民负担“限额制”落实情况

在“限额制”落实方面，我们要求由宣传部门牵头，订阅年度党报党刊，严格执行限额标准，即1500口人以上的大村每年度不得突破800元，1500口人以下小村每年度不得突破500元。

3、减轻农民负担“责任追究制”落实情况

在“责任追究制”落实方面，我们要求由镇纪委牵头，农监、组织等部门参加，一旦发现涉农案（事）件需要追究责任的，决不姑息迁就。

【第6篇】农民负担监督管理办公室工作总结

近年来，我们紧紧围绕中央、省、市三个“一号文件”和各项强农惠农政策的贯彻落实，充分发挥农业部门职能，深入实施惠民工程，加大农民负担监管力度，加强农村土地承包和集体资产管理，强化“绿剑”执法护农，在一定程度上保护了农民合法权益。

一、我市农民合法权益的保护现状

（一）惠民工程深入实施，农民得到的实惠逐年增加。

1、实施“新农村新农业惠民工程”。从农业产业提升，市场拓展、护农保障、科技支撑、内外互动、农业生态工程等方面，解决农民群众的现实利益问题。通过“惠民工程”的深入实施，我市农业经营主体进一步发展壮大，农民收入大幅增加。2022年，全市实现农业总产值84.7亿元，比上年增长9.57%；农民人均纯收入达5050元，比上年增长15.6%;年销售收入1000万元以上农业龙头企业达到203家，其中超5000万元的48家，超亿元的18家。目前，全市共有农民专业合作社716家，比上年增加207家，增幅达40％，其中省级优秀示范性农业专业合作社4家、省级示范性农民专业合作社41家，市级示范性农民专业合作社53家，规范化农民专业合作社比例达到60.4%；共有社员4万人，带动农户38万户，占全市农户的56％；联结基地50多万亩,社员户均增收800元。

2、强农惠农政策不断完善。全市各地执行各项惠民政策态度坚决，措施有力，农民普遍感到满意。在减轻农民负担的同时，我市把加快推进农民增收、改善民生作为全市社会主义新农村建设的主题和重要抓手，农民的生产生活条件得到了极大改善。去年全市各级财政投入“三农”资金达27.97亿元,同比增长28.77%。各项惠农政策的实施取得了巨大效应：一是直接增加了农民收入；二是调动了农民生产积极性；三是维护了社会稳定。

（二）农民负担监管力度加大，农民负担逐年降低。

1、农民负担监督管理制度得到了进一步落实。

一是涉农收费文件“审核制”。 坚持“一个漏斗下”的原则，依法设立、调整、清理及取消涉及农民负担的行政事业性收费和经营服务性收费，从源头控制农民负担。二是涉农价格和收费“公示制”。通过统一制作涉农收费和价格公示牌，张贴涉农收费价格表，发放《浙江省涉农收费简明手册》等形式，让涉农收费置于“阳光”之下。目前，全市所有农村社区都实行了涉农收费、价格“公示制”，做到公示内容及时更新。三是农村订阅报刊“限额制”。严格执行上级有关政策规定，采取多种方式将“限额制”落到实处。如莲都区、龙泉市、缙云县、庆元县、景宁县等5个县（市、区）政府安排专项资金，为农民订阅《农村信息报》。青田县所有乡镇债务由县财政承担，行政经费由县财政统管保障，全县村级订阅报刊平均额在500元左右，远低于限额标准。四是涉及农民负担案（事）件“责任追究制”。落实信访举报制度，公开举报电话，对来信来访、明查暗访和各种渠道查到的农民负担案（事）件，一查到底，并按《浙江省涉及农民负担案（事）件责任追究实施细则（试行）》追究责任，同时落实专项整改，做到警钟长鸣。

2、农民负担监测网络不断完善。

一是完善农民负担监督员制度。共聘请监督员137名，赋予其监督、举报职责，并承担及时上报农民负担案（事）件和提供暗访线索的义务。去年各级监督员共走访了60多个村、300多户农户、30多个单位，提出农民减负工作意见建议和暗访线索120多条。二是完善农民负担监测点的运行管理。设立龙泉市、遂昌县和缙云县等三个县（市），12个乡（镇）、21个村、130户农户作为农民负担动态监测点。通过对监测农户的记帐观察，分析农户的生产经营和生活的日常收支，观察农民增收，监督涉农收费，监测农民负担的动态变化情况，为建立农民负担预警机制提供第一手资料，为各级领导决策提供依据。三是完善农民负担月报制。按照“有事报事、无事报平安”的要求，每月由下一级农负办向上一级上报涉农负担案（事）件发生情况，层层监督，层层把关，形成了较为完整的监测网络体系。

3、村内筹资筹劳“一事一议”制度得到完善。根据《浙江省村民“一事一议”筹资筹劳实施办法》的要求，在加大对农村公益事业建设资金补助力度的基础上，加强对村组织“一事一议”筹资筹劳的指导监督，严防把“一事一议”筹资筹劳变成加重农民负担的行为。每年我市的“一事一议”筹资筹劳以资代劳工价标准，经省农负办批准公布后实施。去年的工价标准在30-50元之间，其中：青田县每日50元、松阳县每日40元、云和县每日35元，其余各县均为每日30元。2022年，全市共有8个县69个村开展了“一事一议”筹资筹劳活动，涉及人数4.55万人，涉及筹资金额151万元，筹劳2.53万个，没有出现加重农民负担的行为，促进了农村公益事业发展。

4、专项治理深入开展，损害农民利益行为得到有效纠正。积极开展农民负担明查暗访，重点检查农民建房、社会治安综合治理、村级组织及农民专业合作社收费、农村中小学校收费、农村报刊征订等涉农收费、价格项目。对明查暗访中发现加重农民负担的行为，及时进行制止和整改，保障了农民合法权益。去年全市共组织明查暗访 77次，发现并查处案（事）件6件，清退违规金额7.79万元。

（三）农村集体资产管理不断加强，农村集体经济组织权益得到了维护。

1、农村财务管理得到全面加强。全市共有179个乡镇3347个村全面推行了会计委托代理制，分别占乡镇和村总数的97.8％和96.1％，其中云和县全面实行了村财务会计、出纳统一代理的“双代理”制度；141个乡镇2937村实行电算化管理，分别占乡镇和村总数的77％和84.3％。3484个村实行财务公开，占总村数的100％，其中按季公开的村有3151个，按月公开的村有103个，龙泉、缙云、遂昌等县实行按季统一公开日制度；利用电算化软件公开的村有2340个，占总村数的67.2％。3484个村建立民主理财小组，占总村数的100％，成员一般由3-5人组成，对村级财务运行情况进行监督。同时，以千村审计为抓手，全面加强农村集体资产管理。去年全市共审计1409个村，其中：财务审计940个村，村干部经济责任审计158个村，村干部离任审计280个村，其他专项审计41个村；完成财务清理402个村。审计资金总额23亿元，发现违纪违规案件64件，涉案金额401.64万元，其中：万元以上案件36件，移交司法机关2件，收回各类款项216.7万元，挽回直接经济损失142.7万元，落实整改措施1461条，维护了农村群众的切身利益

2、推进农村社区建设，发展壮大集体经济。积极推进农村经济合作社股份制改革试点工作，松阳、遂昌、莲都区等已完成试点工作，共量化资产555万元，享受股份人口2716人，按股分红总额155.5万元。加大集体经济空白村、薄弱村的扶持力度，推动集体经济发展。2022年，青田县财政安排专项资金，对集体经济收入不足2万元的村给予配套补足；莲都区财政安排75.84万元专项资金，用于解决村干部误工报酬、村级组织运转经费补助；云和县出台了《村级组织运转目标管理以奖代补制度（试行）》，对当年集体经济收入不足1万元，并能认真实施村级组织运转目标管理的村给予4000元补助；遂昌县安排200多万元资金，落实62个项目，扶持村集体开展资源开发、闲置资产盘活、建批发市场、建民工公寓、农家乐开发项目建设，发展壮大村集体经济。去年全市共争取省级村运转经费 1440 万元，比去年增加270万元，为村集体经济发展增添了后劲。

3、开展村级债务调查,指导村级债务控制化解。到2022年12月底，全市农村村级债务总额近４.２４亿元，涉及村数２６２４个。其中：因村基础设施建设形成的债务达２.２３亿元，占５２.９℅；因发展除基础设施建设外的公益事业形成的债务达０.２７亿元，占６.３℅；因生产经营性项目建设形成的债务达０.３亿元，占７.２℅；因举办农村义务教育、替农户垫交农业税等国家税费而形成的等其他原因形成的债务１.４２亿元，占３３.６℅。村级债权总额１.２９亿元，涉及村数１３６６个。其中：因债务人死亡、倒闭、破产等原因不可能再收回的债权达７７７万元，占债权总额的６℅。通过调查，摸清了村集体经济组织债务债权的底数，为各级制订化解村级债务、发展村级集体经济政策提供决策依据。

（四）农村土地承包管理进一步强化，农民土地承包经营权益得到维护。

1、加强权证管理，维护农民土地承包经营权益。依法及时做好农村土地承包经营权证的变更、注销，保证地证相符，切实落实好农民土地承包经营权益。目前全市共签订家庭承包合同55.2万份，颁发土地承包经营权证51.3万份，分别占家庭承包经营农户的94.68%和87.96%。龙泉市、缙云县建立了农村土地承包信息化管理系统，为全市农村土地承包信息化管理工作打下了基础。

2、创新流转体制，引导土地承包经营权有序流转。组织开展农村土地承包经营权流转中心建设试点工作，为农民“依法、自愿、有偿”流转承包地提供了规范管理和有效服务。目前，全市共流转土地18.52万亩，有8个县（市、区）的8个乡镇 4个村建立了土地流转服务组织。

3、扩大仲裁试点，推进农村土地承包纠纷调处机制创新。全市共有遂昌县、莲都区、缙云县等已建立土地仲裁机构，其他一些县（市、区）正在积极建设之中。松阳县在全县20个乡镇建立了“农村土地纠纷调解机构”；遂昌县自xx年9月被农业部列入农村土地承包纠纷仲裁试点单位后，认真做好各项试点工工作，聘任了7位仲裁员，制订了各类文书资料，出台了《遂昌县农村土地承包纠纷仲裁（试行）办法》。从xx年年10月开始开展仲裁工作，去年共受理案件6件，已仲裁6件，仲裁率100％。

（五）“绿剑”护农执法深入开展，农民群众利益有了“保护神”。

近年来，全市各级农业部门把整顿和规范农资市场秩序作为保障农业和农产品安全、保护农民利益、维护农村社会稳定的重要举措，扎实开展“绿剑”系列专项集中执法行动，加强农资市场上种子、农药、肥料、畜产品等农业投入品的执法检查。加大农资产品质量抽检和市场巡查力度，充分发挥 “12316”投诉、举报电话作用，切实加强源头治理，狠抓市场监管，强化服务指导和制度建设，切实把农资打假工作引向深入。据统计，自全市农业行政执法队伍成立以来，已出动执法人员17764人次，出动执法用车5434车次，检查农资经营网点13417家次，抽检农资样品1126批次，受理投诉、举报、咨询电话1306件，立案查处农业违法案件2956件，罚没款170.3万元，挽回经济损失1923万元。通过农业综合执法，有效遏制了假劣农资坑农害农事件发生，农民群众利益切实得到了维护

二、当前损害农民利益的突出表现

几年来，通过各级农业部门通力协作、密切配合，扎实工作，全市的农民合法权益保护工作取得了明显成效。农民负担大为减轻，农民得到的实惠明显增加，农民的合法权益得到了进一步保障。但是，当前损害农民群众利益的行为仍时有发生，群众对此反映强烈。

（一）加重农民负担的隐患依然存在。

1、农民的隐性负担有上升趋势。当前，加重农民负担行为已由过去的乡村基层政权行为转变为带有部门特征的行为，隐蔽性更强，预防和查处更难。如：征订报刊突破“限额”，发生在村里，根子在上面，很难进行有效的责任追究。

2、村级债务问题日益突出。我市是全省经济欠发达地区之一，农村经济较为薄弱，村集体缺乏创收渠道，收支矛盾突出。但是，农村群众要求兴办公益事业，改善生产生活条件的要求十分迫切，上级部门下达的许多项目立项和建设都要求当地提供足额配套资金，致使许多村纷纷举债跑项目。村级债务已成为基层组织建设和经济发展的巨大障碍，容易成为日后农民负担反弹的重大隐患，影响农村社会稳定。

（二）支农惠农政策尚未完全落实到位。

一些地方存在挪用、截留各种支农资金的行为。如项目资金拨付时间迟，没有足额到位，影响了项目的实施进度。我们在xx年7月对获得xx年度省补助项目资金的7家农民专业合作社抽查中发现，一是项目资金到位迟；二是75万元省补助资金中有21万元未到位，占28%。在发放补贴款过程中，有的地方违规操作，强行把各种补贴款项用于抵顶农业税尾欠或者用于“一事一议”筹资。有的地方克扣村级的财政补助资金，弥补自身经费缺口，或者用于各种项目的配套资金，导致村级组织运转困难。

（三）农村土地承包、征用承包地造成农民利益损失。

1、损害农民土地承包权益的现象时有发生。一些地方在农村二轮土地承包中存在着不按政策给农民承包地，强行收回、私自调整承包地，二轮延包完善工作不彻底等现象。

2、农村征用土地纠纷大量增加。由于城市化进程加快，招商引资和房地产开发等使大批农村土地被征用，因管理不规范，农民群众对征地程序、补偿安置费标准没有知情权、参与权，极少数村组织拖欠、截留、挪用征地补偿款，给予被征地农民的补偿不合理或未能妥善安置被征地农民，导致征地纠纷大量增加。特别是在一些城乡结合地区，不按法律规定和土地利用总体规划及土地用途管制进行非法交易的情况时有发生。

（四）农村集体财务管理仍存在问题。

目前，在全市183个乡镇3484个村中，尚有4个乡镇137个村未实行村会计委托代理制，42个乡镇547个村未实行电算化管理。虽然全市所有的村都已实行财务公开，但仍有部分农村集体经济组织执行财经法规不严，财务制度不健全。公款私存、白条抵库、借支挪用等情况突出；少数村干部公款吃喝，请客送礼，挥霍浪费集体资产，利用手中的权力谋私利，挪用、侵占集体资产等等。

（五）农业综合执法力度不强。

一是农业综合执法体制不够健全。我市部分县（市、区）农业行政执法人员分散在农业局内部各个科室，造成内部各科（站）多头执法，执法体制有待进一步理顺。二是执法能力有待进一步提高。目前执法装备落后，执法队伍力量不足，影响了执法队伍战斗力，难以适应点多面广的农业行政执法工作。三是农业生产事故时有发生。特别是食用菌生产事故影响面广，农民损失严重。

三、维护农民合法权益的对策建议

（一）进一步强化农民负担监督管理。

1、突出监管重点，解决农民隐性负担重的问题。要在做好对农民、村级组织、农民专业合作社承担的各类行政事业性收费和经营服务性费用、村内公益事业建设一事一议筹资筹劳、各类涉农集资摊派和政府强农惠农补贴到位监管的基础上，突出对农民建房乱收费，农村义务教育集资，农村殡葬罚款，村级组织公费订阅报刊超限额，农村社会治安综治费、协会费、捐款赞助费等领域和村级组织向农户乱收费进行重点监管。

2、进一步完善和贯彻执行“四项制度”。四项制度是防止农民负担反弹的基础性工作和制度性约束，必须长期坚持。要继续抓好涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村订阅报刊“限额制”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等四项制度的落实，加强对涉及农民负担的行政事业性收费项目和标准的审核、监督，防止以经营服务性收费为名变相加重农民负担。另外，目前政策允许的涉农收费多为经营性、审批性收费，可进一步调整政策，予以取消或降低标准。对目前存在的一些由学校代收或推荐的非强制性收费项目，如保险费、防疫费等，要加强监管，防止成为学生新的经常性负担。

3、加大投入，完善“一事一议”筹资筹劳制度。免征农业税后，面向全体农民的负担主要限于“一事一议” 筹资筹劳，如解决不好，有可能成为新的乱收费的温床。为此，各级政府要加大转移支付力度，增加对农村基础设施建设的投入。同时，要完善村内“一事一议”筹资筹劳管理办法，严格程序管理，杜绝乱议、乱筹、乱用。在严格控制“一事一议”筹资筹劳的前提下，适当提高筹资筹劳的上限标准，弥补目前筹资标准低、难办事的缺陷。积极探索政府资助的激励机制和奖励办法，鼓励和引导农民兴办农村公益事业。

4、制定切实可行的政策，积极化解村级债务。各级党委、政府要在充分调研，摸清村级债务底数的基础上，制定出台扶持政策，积极化解村级债务。一方面，要尽快开展化解村级债务工作，并严防新债发生，特别是在要求农村基层提供配套资金进行基础设施建设和公益事业发展的问题上，要出台相应制度予以严格控制，有关部门在拨付资金时不能要求下级层层搞配套，防止出现“钓鱼工程”；另一方面，各级政府应逐年加大对村级组织的投入，建立稳定增长的保障机制，防止旧债未了，新债又生，确保农村基层政权的正常运转，防止因村组织负债而增加农民负担的情况发生。

（二）进一步加强农村土地承包和流转管理。

1、做好二轮土地承包完善扫尾工作。要进一步稳定和完善农村土地承包关系，全面落实农民依法享有的土地承包经营权。对尚未完成二轮土地延包工作的村组，要组织专门力量及时开展完善扫尾，彻底解决遗留问题。切实加强四荒地、机动地等农村集体土地的承包管理，扎实搞好确权、登记和颁证工作，督促乡、村、组严格落实土地承包合同、承包地块、承包面积、承包经营权证“四到户”制度，切实把我市的二轮土地延包工作完善到位。

2、强化管理服务，规范流转行为。一是建立网络，构筑服务平台。各县（市、区）、乡镇、有条件的村要建立土地流转服务中心（站），为土地流转提供信息发布、合同签订、合同鉴证、政策咨询、价格指导、纠纷协调等服务。加强耕地承包和流转信息化建设，实现县、乡、村三级联网并实行信息化管理。二是完善机制，构筑保障平台。加快农村土地承包纠纷仲裁机构建设，建立健全民间协商、乡村调解、县（市、区）仲裁、司法保障的农村土地承包与流转调处机制，依法开展农村土地承包和流转纠纷的仲裁，妥善解决农村土地承包和流转矛盾纠纷。三是规范流转管理。严格执行“依法、自愿、有偿”原则，尊重农民对土地承包经营的自主权，倡导积极作为，防止强迫命令，切实维护农民对承包土地流转的收益权，严防截留、扣缴。流转合同文本采用省统一制定的格式。建立健全规范化的流转管理工作制度和规程。

（三）进一步深化农村财务管理。

1、规范村级财务公开。财务公开是民主理财的重要手段，是新形势下扩大基层民主，保证农民依法行使民主权利，推进村民自治的一项有力举措。当前，应着力做好三方面工作：一是公开要及时。村级财务情况至少要每季度公布一次，集体财务往来较多的村和条件许可的村，财务收支情况应每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事项和群众普遍关注的集体资产去向、大额资金管理使用、土地征用补偿费到户明细等，根据需要要随时公开，接受广大村民的监督。二是内容要具体。凡是上级和村民要求公开的财务项目，都要按照内容全面、详略得当、层次清晰、通俗易懂的要求，及时向村民公开。公开项目要到人到项目，力求具体化，有的还要逐笔公开，不能遗漏和隐瞒。三是程序要规范。要进一步明确和规范财务公开流程，对审核不符合财务公开要求的，要责令纠正；对规避公开程序，搞虚假公开的，要及时严肃查纠。

2、加强村级财务监管。要进一步健全落实村级财务管理责任制，做到财务运行的各个环节都有人把关，有人负责。要切实重视村级财务管理工作，定期分析村级财务运行情况，对出现的一些倾向性、苗头性问题及时专题研究，提出改进办法和措施。要强化审计职能，实施村主要干部离任、任期审计和村年度财务审计，对违反财务管理规定的行为，在抓好查纠的基础上，着力从健全完善制度，堵塞漏洞上下功夫。乡镇会计代理中心要在搞好记帐、算帐、报表编制等日常工作的同时，认真履行财务分析和财务监督两大职能，切实加强对村级财务运行的监督管理，做到善于监督，敢于监督。村主要干部要认真履行村级财务管理第一责任人的责任，严格按照要求，规范操作。其他村干部和财会人员要相互监督，真正落实各项财务管理制度。村民主理财小组要认真履行职责，加强对村级财务活动的民主监督，检查审核财务帐目及相关经济活动，及时否决各种不合理开支，确保村级财务规范、安全、可靠运行。

3、加强征地补偿费监督和管理。建立村级征地补偿费监测体系，加强征地补偿费管理人员培训，加大征地补偿费专项检查和监督力度，推动村级征地补偿费的管理和使用向规范化、制度化的方向发展，杜绝在征地补偿工作中出现贪污、挪用、挥霍等问题的出现，保护被征地农民的权益和农村集体经济组织的利益。

（四）改变国家对农业生产资料的补贴方式，加大直补力度。

随着农业现代化的推进和“工业反哺农业、城市带动农村”建设社会主义新农村长效机制的建立，政府对农业的补贴方式应减少中间环节，改间接补贴为直接补贴，扩大对农民直补的范围。采取行政手段、经济手段和社会监督并举的做法，加强农资价格的监管和调控力度，发挥价格杠杆职能，搞活流通领域，督促各项政策的落实，推进农资价格平稳运行。

（五）进一步完善农业综合执法体系。

一是完善农业综合执法体制。推进和完善以集中行政处罚权为主要内容的综合执法体系建设，理顺管理体制，规范执法主体。二是加大农资打假力度。实施农资事故源头监控，最大限度从源头上减少农业生产事故的发生。规范农业生产事故技术鉴定，建立农资事故协调处理机制，探索形成一套受理农民投诉，实施事故调查、疏导、协调和处理事故的有效程序，保障当地农业生产的健康发展。三是加强农资信用体系建设，实现农资市场的长效管理。实现农资生产、经营、使用依法诚信，农资监管监督切实有效，农民和消费者利益得到保障。

（六）进一步加大宣传教育和监督检查力度

一方面要加强对农民的宣传教育，并在农村劳动力转移技能培训中，重点增加保护农民合法权益的培训内容，努力提高农民的自我保护、自我防范的能力；另一方面鼓励全社会都支持、关心和保护农民的合法权益，充分体现党和政府对农民的关怀，营造全社会维护农民合法权益的良好氛围，促进城乡融合，共同发展。农业系统纪检监察机构要创造条件，深入基层调查研究，加大对侵害农民合法权益行为的监督检查力度，履行好纪检监察两大职责，当好各级党委政府维护农民利益的参谋助手。

【第7篇】xx镇2022年度减轻农民负担工作总结

为全面贯彻落实党中央、国务院和省政府、市政府等文件精神，全面落实有关减轻农民负担的各项政策和措施，确保农业增产、农民增收、农村稳定。我镇党委、政府的高度重视，成立了xx镇减轻农民负担专项治理工作领导小组及其办公室，负责对全镇农民“减负”工作的组织实施。现将我镇2022年减轻农民负担工作的情况总结如下：

一、认真贯彻落实中央和省关于农村税费改革和减轻农民负担的一系列政策措施。今年，我镇严格按照省有关文件精神要求，农业税一律按3%的税率征收，单此一项全镇农民免交农业税34.66万元。农民负担进一步得到了减轻，保护了农民的合法权益，维护了农村社会的稳定。

二、各涉农部门具体收费项目能够按有关收费文件执行。如计划生育服务证工本费、流动人口婚育证明书、婚育学校学习费、计划外生育社会抚养费、农民使用集体土地建房、屠宰税、中小学收费、农村住宅用电、派出所、卫生院各项收费办证均能严格按照国家、省规定的项目范围环节和标准收取，没有超标准收取和搭车乱收费现象发生。

三、进一步加强对各种政策补贴款发放使用的监管。对各种政策补贴款发放使用情况，我镇一律实行公示制度，专款专用，不截留、挤占、挪用，不抵顶各种涉农收费，切实将各种政策补贴款及时足额发放到农民手中。2022年，我镇种粮直补款为0.7579万元，均已全部发放到有关农户手中。

四、充分发挥职能部门作用，加大对涉农方面的乱收费、乱罚款和摊派的监督力度。我镇纪检、人大等部门，认真依照《广东省减轻农民负担工作责任制》、《广东省涉及农民负担案件追究实施细则》等规定，加强对涉农收费的监督检查，一经发现有乱收费、乱罚款和摊派行为的，严肃处理有关当事人，绝不手软，因此杜绝了加重农民负担现象发生。

五、认真落实涉农收费公示制度。对涉农收费部门进行全面清理整顿，将有关涉农收费项目进行了全面的清理；保留的收费项目，全部实行公示，接受当地群众的监督。2022年，我镇清理废止涉农收费项目13项，降低涉农收费标准的1项，建立涉农收费公示牌1个，设立投诉举报电话2个，有力促进了我镇“减负”工作的顺利开展。

一年来，我镇虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩，但减轻农民负担工作有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下，今后我镇将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制，确保我镇无“三乱”现象，切实减轻我镇农民的负担，促进我镇农村稳定、健康、协调的发展。

xx市xx镇人民政府

2022年12月20日

【第8篇】2022年乡镇农民负担执法检查工作总结

一、公益事业一事一议财政奖补政策的执行情况：今年初我乡预算农民负担一事一议投资投劳方面无预算申报，经过实地了解全乡无一事一议投资投劳项目。财政奖补等也未实施。

二、建立健全农民负担监管制度：完善充实了乡减负领导小组，明确责任、分工负责。切实加强对此项工作的领导，严格执行涉农收费“审核制”；涉农税收，价格“公示制”，各涉农部门都已建立了公示牌，明码收费，在订阅报刊上坚持“限额制”；涉及农民负担案件“责任追究制”和坚持农民负担“监督卡制度”。分工负责，层层把关，严格制度建设，在制度允许的范围内活动，用制度管人、约束人。

三、贯彻落实涉农政策和收费情况：我乡无农业生产性用水、农机服务等收费项目。在用电、办理身份证、居民建房审批、婚姻登记、计划生育等方面都严格按照各主管部门的规定收取费用，无搭车收费的现象发生。在全乡中小学收费中都无乱收费的现象，上级补助资金都如实发放到学生手中，并进行公示，按受社会监督。在销售农资方面、由于我乡市场小、在销售中未发现哄抬价格，或制售假劣农资坑农害农的情况。

四、保障农民工合法权益方面：我乡境内无大的企业，外来户都是自主经营的个体户，尤其是子女入学方面，从不收借读费，在管理上与本地户籍一视同仁。

五、加大农民负担监督检查力度：强化对农民来信来访的督办，对涉及农民负担的来信来访做耐心细致的说服动员工作，本着积极处理的态度，尽力办理，保证无恶性案件发生。

六、中央各项友农惠农政策和资金落实到位情况：从2022年开始，各级支农惠农的资金不断加大，为了进一步加强管理，这部分资金由财政专项管理，采取“一折通”的方法逐户入卡，到信用社存取，既方便了群众，又堵塞了漏洞。

七、公路管理“三乱”现象，在我乡只有一条县乡公路，无“乱设卡，乱收费，乱罚款”的现象。

八、农民负担监测情况：按照上级业务主管部门的统一要求，我乡几年来一直坚持开展农民负担监测点业务，分别是**村的文庆和庆美村的密色小组，认真统计上报。

九、村务、财务公开情况：今年7月中旬乡党委、政府统一成立村务、财务清理对10个村进行清理，经检查10个村、乡直涉农部门均对村务、站务和财务进行了公开。

我乡的自查自检工作已全面结束，从总的情况看形势也是好的，未发现违纪违法的现象，这说明我乡的农民负担管理工作迈出了新的一步，已步入规范化轨道，达到机构、措施、制度落实到位。但是此项工作任重道远，涉及方方面面，随时都可能出现反弹。因此，我们将一如既往地把减负工作真正当做“三农”工作的重点抓紧抓好，真正为增加农民收入作贡献。

【第9篇】权益维护和农民负担监督工作总结范文

根据县委、县政府文件精神，为更好地做好权益维护和农民负担监督管理工作，我局始终把贯彻落实权益惠民，真正把减负担的政策落到实处，确保农民负担不反弹、减轻农民负担工作放在局工作的重要位置，切实加强领导、落实责任、为求不向农民乱收费、着力把购置补贴惠农政策落实到位，全力保护农民的合法农民利益不受侵犯，现就一年来的减负工作总结如下：

一、领导高度重视，措施到位

减负工作涉及到维护农民的合法权益，促进农村经济发展，构建和谐社会关系到党和国家各项扶农惠农政策能否落实到位。为此，我局年初即成立了以局长为组长、分管领导副局长为副组长、各职能单位负责人为成员的减负工作领导小组，并逐级签订5份减负工作目标管理责任状，坚持了主要领导亲自抓、负总责的工作制度，层层落实发责任，一级抓一级，一级对一级负责，落实了谁主管谁负责的股室责任制，强化分工协作，齐抓共管的工作机制。

二、落实上级减负的有关规定

（一）农机上牌、上户持证驾驶情况：目前为止，共办理拖拉机登记上户169台，拖拉机年检488台，机车检测488台、交强险185台、签订保险协议488份、互助保险182台,拖拉机驾驶员考试91人，其中：大中型拖拉机驾驶员考试17人、小拖74人，增驾（h增g）3人；换发拖拉机驾驶证107人。

（二）农机购置补贴工作情况：今年我县争取中央财政农机购置补贴资金902.23万元，截止目前，已落实中央补贴资金598.22万元，受益农户达2398户，带动农民投入资金1794.68万元。

（三）农机安全创建工作情况：一是在松柏乡创建了“平安农机”示范村活动，强化宣传力度，营造创建氛围，开展了形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动。二是利用集市宣传。发放创建平安农机宣传材料和安全驾驶手册1000余份，利用法制宣传日进行宣传，发放创建平安农机宣传材料和安全驾驶手册500余份，三是执法人员走村入户落实创建活动任务和宣传创建活动的重要意义。四措施到位，工作中明确职责，把目标、任务、责任落实到位、责任到人，让广大机手家喻户晓、人人明白，自觉参与到创建活动中来，以创建“农机安全示范乡”以点带面，带动了全县所有乡镇，取得了预期的效果。

（四）农机技术培训工作。我局将采取多种形式能灵活办学，全年共免费培训各类农民技术人员1458人次，合格率达100%。使受训农民学到一技之长，为实现农村劳动力转移做出了积极的贡献。

【第10篇】乡镇减轻农民负担工作总结

20xx年乡镇减轻农民负担工作总结

今年上半年，我们在市农民负担监督管理领导小组的领导下，按照年初确定的工作计划和工作目标，围绕贯彻农村税费改革精神和中央、省、市等一系列减轻农民负担政策，开展宣传、调研和督促、检查工作，取得了一定成效。

××省××市××镇在减轻农民负担工作中，认真贯彻落实《××省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见》和台州市《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》文件精神，切实防止农民负担反弹，保障农民的合法权益，促进社会和谐发展，把减轻农民负担工作真正落到实处。

一、加强领导，落实责任

我镇成立了减轻农民负担领导机构，××镇长为组长，纪委书记陈建强、常务副镇长王建平、分管农业副镇长潘江等领导为副组长，6个工作片书记为成员的领导小组。负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议，驻村干部，有关单位部门负责人，行政村书记主任以及村文书参加了会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。

二、加强宣传，强化教育

一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语，在主要街道路口悬挂横幅等形式，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本，开展大学生村官为农民解读政策等方式，让群众在讨论中学习，在学习中受惠。

二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等农民减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强机关干部和村级党员干部的教育。并利用机关干部学习夜，镇主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材，对机关干部进行专题教育，从正面引导广大机关干部遵纪守法，严格执行上级规定。

三、严格执行，抓好落实

(一)完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《××省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。此外，大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措，包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做到宣传工作进村入户，家喻户晓，让农民清楚国家已经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。

(二)涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇纪委积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。

(三)落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责，以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社，做到了在规定时间内兑付。此外，为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生，我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策，增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。

四、存在的问题

虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强;二是“减负”基础仍不牢固，一些地方的村级组织运转成本迅速上升，基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长，转嫁为农民负担;三是个别行政村新农村建设盲目攀比，村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加，成为农民负担反弹的压力。

五、下一步打算

一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识，通过举办减轻农民负担讲座，专题组织学习惠农政策读本等方式，了解新时期农民负担的深层含义。建立健全农民负担动态监测网络，及时掌握农民负担监督管理的动态信息，有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾，确保农村大局的稳定。

二要保障村级组织正常运转，化解村级债务，减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。要按照“制止新债、化解旧债”的原则，建立新债责任追究制度，逐步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则，既促进农村社会事业发展，又减轻农民负担和财政负担。

三是要加速推进村域经济转型发展，在新阶段的农村综合改革中，应把加速推进村域经济转型发展作为首要任务，增强农户、村组集体和工商业主等新经济体的收入、积累和投资能力。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度，积极引导农民参与村级公共服务、拓展农户互助服务与合作经济组织的合理有偿服务，形成新型的农村社区服务体系，改善农村生产条件，从根本上提高农民生活品质。

【第11篇】度减轻农民负担工作总结

一、领导高度重视，措施到位

局领导班子对减轻农民负担工作高度重视，成立了减轻农民负担工作领导小组，由xxx局长任组长，并分工xxx副局长专抓。对有关涉农收费项目进行了全面的清理；保留的.收费项目全部实行公示；对减负工作做到逢会必讲，不断提高全系统干部职工的思想认识，同时公布投诉电话2个，随时接受广大农民的监督。

二、规范自身行为，涉农收费执行到位

一是降低了省政府规定保留的使用流动人员调配费收费标准，根据广东省物价局（粤价［2022］334号文件）规定，就业服务管理中心从2022年1月1日起就已经降低了此项收费标准，由原每人每月10元降为现每人每月9元，此项费用一直以相关法律法规和文件所规定的收费标准执行，并全部按规范的办理流程在就业中心服务大厅统一公示，接受社会监督。二是取消了外出人员就业登记卡公本费和失业证公本费。据统计，我局就业中心今年办理的就业登记卡为xxx份，失业证为xxx本，分别为农民减轻负担xxx元和xxxx元。

三、重视保护民工权益，维权到位

根据省、市、县有关文件精神，一年来，劳动监察大队会同有关部门进行了4次较大规模的执法检查。今年2月开展了整顿劳动力市场秩序检查活动；7月开展了养老保险检查；9月开展了维护农民工合法权益工作检查； 12月份开展了“金霆行动”的执法大检查。通过专项检查，较好地维护农民工的合法权益。据统计，今年受检查用人单位xxx户，涉及劳动者xxxxx人，补签劳动合同xxx份，发出限期补办用工手续通知书31份，受理解决劳资纠纷案68宗，追回被拖欠的工人工资达xx万元。

一年来，我局虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩，但减轻农民负担有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下，今后我局将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制，确保我局无“三乱”现象，切实减轻农民的负担，促进农村稳定、健康、协调的发展。

xx县劳动保障局

2022年12月16日

【第12篇】2022年度减轻农民负担工作总结

劳动和社会保障局是政府组成部门，是行政执法局。xx年度的减轻农民负担工作在县委、县政府的正确领导下，在上级劳动保障部门的具体指导下，我局认真学习和贯彻执行中共中央、国务院、省委、省政府和县委、县政府减轻农民负担的政策措施，进一步减轻农民负担，维护了广大农民的合法权益和农村社会的稳定。具体做法如下：

一、领导高度重视，措施到位

局领导班子对减轻农民负担工作高度重视，成立了减轻农民负担工作领导小组，由xxx局长任组长，并分工xxx副局长专抓。对有关涉农收费项目进行了全面的清理；保留的收费项目全部实行公示；对减负工作做到逢会必讲，不断提高全系统干部职工的思想认识，同时公布投诉电话2个，随时接受广大农民的监督。

二、规范自身行为，涉农收费执行到位

一是降低了省政府规定保留的使用流动人员调配费收费标准，根据广东省物价局（粤价［xx］334号文件）规定，就业服务管理中心从xx年1月1日起就已经降低了此项收费标准，由原每人每月10元降为现每人每月9元，此项费用一直以相关法律法规和文件所规定的收费标准执行，并全部按规范的办理流程在就业中心服务大厅统一公示，接受社会监督。二是取消了外出人员就业登记卡公本费和失业证公本费。据统计，我局就业中心今年办理的就业登记卡为xxx份，失业证为xxx本，分别为农民减轻负担xxx元和xxxx元。

三、重视保护民工权益，维权到位

根据省、市、县有关文件精神，一年来，劳动监察大队会同有关部门进行了4次较大规模的执法检查。今年2月开展了整顿劳动力市场秩序检查活动；7月开展了养老保险检查；9月开展了维护农民工合法权益工作检查； 12月份开展了“金霆行动”的执法大检查。通过专项检查，较好地维护农民工的合法权益。据统计，今年受检查用人单位xxx户，涉及劳动者xxxxx人，补签劳动合同xxx份，发出限期补办用工手续通知书31份，受理解决劳资纠纷案68宗，追回被拖欠的工人工资达xx万元。

一年来，我局虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩，但减轻农民负担有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下，今后我局将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制，确保我局无“三乱”现象，切实减轻农民的负担，促进农村稳定、健康、协调的发展。

xx县劳动保障局

xx年12月16日

【第13篇】2022年乡镇减轻农民负担工作总结

××省××市××镇在减轻农民负担工作中，认真贯彻落实《××省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见》和台州市《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》文件精神，切实防止农民负担反弹，保障农民的合法权益，促进社会和谐发展，把减轻农民负担工作真正落到实处。

一、加强领导，落实责任

我镇成立了减轻农民负担领导机构，××镇长为组长，纪委书记陈建强、常务副镇长王建平、分管农业副镇长潘江等领导为副组长，6个工作片书记为成员的领导小组。负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议，驻村干部，有关单位部门负责人，行政村书记主任以及村文书参加了会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。

二、加强宣传，强化教育

一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语，在主要街道路口悬挂横幅等形式，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本，开展大学生村官为农民解读政策等方式，让群众在讨论中学习，在学习中受惠。

二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等农民减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强机关干部和村级党员干部的教育。并利用机关干部学习夜，镇主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材，对机关干部进行专题教育，从正面引导广大机关干部遵纪守法，严格执行上级规定。

三、严格执行，抓好落实

（一）完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《××省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。此外，大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措，包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做到宣传工作进村入户，家喻户晓，让农民清楚国家已 经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。

（二）涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇纪委积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。

（三）落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责，以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社，做到了在规定时间内兑付。此外，为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生，我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策，增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。

四、存在的问题

虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强；二是“减负”基础仍不牢固，一些地方的村级组织运转成本迅速上升，基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长，转嫁为农民负担；三是个别行政村新农村建设盲目攀比，村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加，成为农民负担反弹的压力。

五、下一步打算

一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识，通过举办减轻农民负担讲座，专题组织学习惠农政策读本等方式，了解新时期农民负担的深层含义。建立

健全农民负担动态监测网络，及时掌握农民负担监督管理的动态信息，有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾，确保农村大局的稳定。

二要保障村级组织正常运转，化解村级债务，减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。要按照“制止新债、化解旧债”的原则，建立新债责任追究制度，逐步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则，既促进农村社会事业发展，又减轻农民负担和财政负担。

三是要加速推进村域经济转型发展，在新阶段的农村综合改革中，应把加速推进村域经济转型发展作为首要任务，增强农户、村组集体和工商业主等新经济体的收入、积累和投资能力。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度，积极引导农民参与村级公共服务、拓展农户互助服务与合作经济组织的合理有偿服务，形成新型的农村

社区服务体系，改善农村生产条件，从根本上提高农民生活品质。

【第14篇】**年上半年减轻农民负担工作总结

一、上半年工作简要回顾

（一）开展政策宣传，统一思想认识。今年三月份，我们以“四五”普法宣传和农业“两法”宣传为契机，组织开展农村税费改革精神和中央、省、市等减轻农民负担政策宣传活动，以及涉农价格和收费投诉举报周活动。三月二十 日，我们与市农业局送法下乡小组一起，专程赴仙居县横溪镇设摊宣传，印发有关宣传资料xxx多份，接受群众咨询xx多人次。各县（市、区）相应采取多种形式进行广泛宣传，其中三门县涉农价格和收费投诉举报周活动搞得有声有色，减负办会同县纠风办、县物价局一起现场布摊设点x个，设立举报电话x部，电视讲话x次，分发宣传资料xxxx多份，悬挂横幅标语xx条，接受群众咨询xxx多人次，受理案件x起。通过宣传，进一步提高了广大干部群众的思想认识，增强执法部门、涉农收费部门的法律意识和政策水平，增强农民群众的维权意识，营造良好的政治氛围和社会环境。

（二）深入调查研究，加强政策指导。去年以来，我市x个县（市、区）全面实施了农村税费改革。为了及时了解农村税费改革的政策到位情况和农民负担真实状况，我们于今年三、四月间，深入基层搞调查。调查结果表明，xxxx年全市人均税费负担xx.x元，亩均税费负担xxx.x元，比xxxx年均减少xx%。其中：农民直接承担提留统筹费xxxx万元，比上年减少xx.x%，人均负担xx.xx元，比上年减少了xx.xx元，占上年人均收入的x.xx%，比上年又下降了x.xx个百分点；xxxx年全市农村义务工、劳动积累工分别为xxx万工和xxx万工，比上年减少xxx万工和xxx万工，人均两工负担x.xx工，比上年减少x.xx工，比全省人均两工负担减少x.xx工；xxxx年全市农户承担的社会负担为xxxx万元，比上年减少xxxx万元，下降xx.x%，人均为xx.x元，比上年减少了x.x元，下降xx%。从总体上看，我市农民负担确实得到减轻。

在调查的基础上，我们撰写了《对台州市农民负担工作的调查与思考》的调研文章，分析了现状、特点与问题，提出了对策措施，供市有关领导参考。同时，我们起草并与市纠风办联合下发了《关于xxxx年全市减轻农民负担工作意见》，部署和指导面上工作。

（三）开展专项检查，严肃查办案件。今年三月份，我们配合市计委就做好全市农业生产性费用专项整治工作，抽查了黄岩区和温岭市的水电部门和农机部门，总体情况比较正常，但对个别地方存在的超标准收费问题进行督促整改。今年四月份，我们配合市计委对６个县（市、区）农民建房等涉农价格和收费情况进行抽查，共发现违法违规案件xx起，涉及各种乱收费金额xxxxxxxx元。这些案件涉及面广量大，为了有效制止乱收费，切实减轻农民负担，我们市减负办、市计委、市纠风办根据浙价检［xxxx］xxx号关于《转发国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办关于继续开展全国农民建房收费专项治理的通知》的文件精神，联合下发《关于xxxx年农民建房等涉农价格和收费违法案件的处理意见》给有关县（市、区）人民政府，督促其整改。

（四）及时处理农民来信来访，维护农村社会稳定。今年上半年，我们共接受农民信访案（事）件四起，x批次，xx多人数。查办省减负办转办案（事）件四起，其中：仙居一起，路桥二起，三门一起。这些案（事）件大多涉及农民建房过程中的乱收费问题，由于量大面广，发生时间较早，情况错综复杂，所以办结有一定难度。尽管如此，但我们对农民信访案（事）件均十分慎重，动之以情，晓之以理，能按政策落实的尽量做好转办和督办工作，不能按政策落实的也尽量做好思想说服工作，以维护农村社会稳定。

二、存在的主要问题

（一）农民负担的“三乱”现象仍屡见不鲜。尽管几年来我市在减轻农民负担方面做了大量工作，并取得了明显成效。但是，有的基层党委、政府和涉农收费部门对减轻农民负担工作的重要性和必要性缺乏足够的认识，不顾农民群众承受能力，在办学、修路、造桥和基础设施建设中，随意设立收费项目和抬高收费标准，面向农民收费、集资和摊派。如：中央明令取消的农民建房级差排基费，我市普遍地方在收取；浙价费[xxxx]xx号文件规定，从xxxx年秋季起，对高中择校实行“三限”（限人数、限分数、限钱数）。我市在贯彻此文件时专门召开听证会，并下发台计收费[xxxx]xxx号文件，明确规定公办普通高中学费、住宿费标准和择校生实行“三限”办法，其中择校生收费最高不得超过x万元，择校生人数不得超过当年招收新生总人数的xx%。可学校方面仍我行我素，不但坚持挤占计划内招生，扩大计划外招生，甚至将计划外招生扩大到xx%以上，而且明显超标准收费，加重了农民负担；台计收费[xxxx]xxx号文件规定，取消部分县（市、区）自行出台的在生猪屠宰环节的收费项目，但据屠商和农户反映，此文件非但没执行，有的更加变本加厉；等等。

（二）农民负担工作有所放松。我市自去年全面实行农村税费改革后，农民直接负担确实得到明显减轻。但从上半年调查情况看，各地对农民负担工作有所放松，没有象以往那么重视了，加上上半年“非典”原因，大家把注意力都集中到抗击“非典”上，很少顾及农民负担工作。

三、下半年工作打算

从以上存在的问题看，农村税费改革后虽能从根本上减轻农民负担，但一些政府和部门为了某种需要，不顾政策、法律规定，不顾农民承受能力，仍然搞变相收费和抬高收费标准，加重农民负担。因此，减轻农民负担工作任重道远。今年下半年，我们打算做好以下几项工作：

（一）开展农村税费改革政策落实工作检查。八月份，我们争取与市财政局一起，对全市农村税费改革政策落实情况进行一次检查，严格按照中央、省、市关于农村税费改革的总体要求，不折不扣地把减负政策落到实处，确保农村税费改革各项政策到位，执行不走样。尤其要对农村税费改革资金的`使用管理情况进行一次全面、细致、深入的检查，重点检查转移支付资金有无截留、挪用、挤占等情况，同时对村集体公益事业资金的使用管理情况进行检查，防止平调和挪用，防止将一事一议筹劳变成固定收费项目。如发现问题，及时督促整改，以巩固减负工作成果。

（二）认真清理涉及农民负担的收费项目。九月份，我们争取与市纠风办、市财政局、市计委一起，在全市范围内开展对涉及农民负担行政事业性收费项目的重新审核工作，严格按照国办发[xxxx]xx号文件中“四个一律取消”的规定，取消没有法律、法规依据或未经中央和省两级人民政府及其财政、价格主管部门会同农民负担监督管理部门批准的涉及农民负担的行政事业性收费项目；取消没有法律、法规依据或未经国务院及其财政部门会同农民负担监督管理部门批准的涉及农民负担的政府性基金项目；取消除国家法律和法规规定之外，xxxx年以来出台的专门面向农民的行政事业性收费项目和政府性基金项目；取消农村的各种集资、摊派以及要农民出钱出物出工的达标升级项目。清理结束后，将重新核定应予保留的行政事业性收费项目的收费标准，并予以公示。

（三）开展农民负担专项治理工作。十月份，我们争取与市纠风办、市计委物价所一起，在全市范围内开展一次农民负担明查暗访活动，对农业生产性费用中不合理收费和搭车收费、农民建房乱收费、农村义务教育乱收费和农民进城务工乱收费进行专项治理，治理的重点是农民普遍反映的农民建房和农村义务教育乱收费。对查出的案（事）件，将按照上级有关政策和文件精神予以处理，并公开曝光。

（四）全面落实农民负担各项制度。我们要在继续落实农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审计等制度的基础上，全面落实减轻农民负担工作党政一把手负责制和部门责任制、涉农收费部门工作汇报制、涉农收费和价格公示制、农村订阅报刊费用“限额制”、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制，充分发挥这些制度的监管作用。

（五）继续做好农民信访工作。对农民信访案（事）件，我们一如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解和转办、督办工作；对群体性的严重案件，及时做好调查处理；对重大恶性案件，将会同有关部门进行调处，并及时上报。做到事事有回音，件件有着落。

【第15篇】减轻农民负担年度工作总结

一、上半年工作简要回顾

（一）开展政策宣传，统一思想认识。今年三月份，我们以“四五”普法宣传和农业“两法”宣传为契机，组织开展农村税费改革精神和中央、省、市等减轻农民负担政策宣传活动，以及涉农价格和收费投诉举报周活动。三月二十日，我们与市农业局送法下乡小组一起，专程赴仙居县横溪镇设摊宣传，印发有关宣传资料xxx多份，接受群众咨询xx多人次。各县（市、区）相应采取多种形式进行广泛宣传，其中三门县涉农价格和收费投诉举报周活动搞得有声有色，减负办会同县纠风办、县物价局一起现场布摊设点x个，设立举报电话x部，电视讲话x次，分发宣传资料xxxx多份，悬挂横幅标语xx条，接受群众咨询xxx多人次，受理案件x起。通过宣传，进一步提高了广大干部群众的思想认识，增强执法部门、涉农收费部门的法律意识和政策水平，增强农民群众的维权意识，营造良好的政治氛围和社会环境。

（二）深入调查研究，加强政策指导。去年以来，我市x个县（市、区）全面实施了农村税费改革。为了及时了解农村税费改革的政策到位情况和农民负担真实状况，我们于今年三、四月间，深入基层搞调查。调查结果表明，xxxx年全市人均税费负担xx.x元，亩均税费负担xxx.x元，比xxxx年均减少xx%。其中：农民直接承担提留统筹费xxxx万元，比上年减少xx.x%，人均负担xx.xx元，比上年减少了xx.xx元，占上年人均收入的x.xx%，比上年又下降了x.xx个百分点；xxxx年全市农村义务工、劳动积累工分别为xxx万工和xxx万工，比上年减少xxx万工和xxx万工，人均两工负担x.xx工，比上年减少x.xx工，比全省人均两工负担减少x.xx工；xxxx年全市农户承担的社会负担为xxxx万元，比上年减少xxxx万元，下降xx.x%，人均为xx.x元，比上年减少了x.x元，下降xx%。从总体上看，我市农民负担确实得到减轻。

在调查的基础上，我们撰写了《对台州市农民负担工作的调查与思考》的调研文章，分析了现状、特点与问题，提出了对策措施，供市有关领导参考。同时，我们起草并与市纠风办联合下发了《关于xxxx年全市减轻农民负担工作意见》，部署和指导面上工作。

（三）开展专项检查，严肃查办案件。今年三月份，我们配合市计委就做好全市农业生产性费用专项整治工作，抽查了黄岩区和温岭市的水电部门和农机部门，总体情况比较正常，但对个别地方存在的超标准收费问题进行督促整改。今年四月份，我们配合市计委对６个县（市、区）农民建房等涉农价格和收费情况进行抽查，共发现违法违规案件xx起，涉及各种乱收费金额xxxxxxxx元。这些案件涉及面广量大，为了有效制止乱收费，切实减轻农民负担，我们市减负办、市计委、市纠风办根据浙价检［xxxx］xxx号关于《转发国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办关于继续开展全国农民建房收费专项治理的通知》的文件精神，联合下发《关于xxxx年农民建房等涉农价格和收费违法案件的处理意见》给有关县（市、区）人民政府，督促其整改。

（四）及时处理农民来信来访，维护农村社会稳定。今年上半年，我们共接受农民信访案（事）件四起，x批次，xx多人数。查办省减负办转办案（事）件四起，其中：仙居一起，路桥二起，三门一起。这些案（事）件大多涉及农民建房过程中的乱收费问题，由于量大面广，发生时间较早，情况错综复杂，所以办结有一定难度。尽管如此，但我们对农民信访案（事）件均十分慎重，动之以情，晓之以理，能按政策落实的尽量做好转办和督办工作，不能按政策落实的也尽量做好思想说服工作，以维护农村社会稳定。

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