乡镇年度扶贫攻坚工作总结(精品多篇)范文

(作者:Candy111111时间:2023-07-07 10:56:05)

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乡镇年度扶贫攻坚工作总结(精品多篇)

乡镇干部扶贫工作总结 篇一

根据《中共__县委办公室县政府办公室关于印发》和《中共__县委办公室县政府办公室关于印发<关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案>的通知》要求,我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求,积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作,现将工作总结如下:

一、高度重视,强化组织领导

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了由党支部书记___任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由___、___、___、___、___五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中,县联系村领导___、___多次到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定方案、指导扶贫工作。

二、细化工作措施,确保工作成效

一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日,由县领导___带领局工作队,在镇党委政府、村两委负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。

二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单,结合我局干部职工实际情况,确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案。

三、20__年工作计划

(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作,到20__年该村基本消除贫困现象,实现小康社会目标。其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上,农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动,使贫困村整体达到“五通、五有”目标。

(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制,确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户,全面开展帮扶活动,做到不脱贫不脱钩。同时,局机关将组织驻村工作队,及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息,做到精准定位扶贫。

(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户,帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,促干部作风转变,促群众增收脱贫”的总体要求,具体任务是:

1、帮扶单位包村任务:

一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;

二是培育主导产业,帮助贫困村培育新型经济合作组织,引进市场主体,发展特色产业,培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划,帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材,增加农户收入。

三是指导协助该村加强信息网格化建设,制定完善信息网格化建设规划,并组织实施,确保年内全面完成。

四是扶贫解困,组织单位全体干部与贫困户结对帮扶,原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;

五是按照省市县总体部署,组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满__”等活动。

2、干部包扶贫困户任务:

一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难,分析原因,制定脱贫计划;

二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目,争取资金支持,实现稳定增收,结合全县扶贫“四大工程”,在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长,副局长___任副组长,局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由___、___、___、___、___5人扶贫工作队,负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。

(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定,驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天,及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《__县党政机关差旅费管理办法》执行,每月由单位按实际驻村情况据实核销。

乡镇干部扶贫工作总结 篇二

20__年,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,切实做好镇村精准扶贫工作。

一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。

二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

三、加强领导

为了抓好落实精准扶贫工作,成立了精准扶贫工作领导小组,我们队员在领导指导下,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫工作

一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类…好范文网 haoword.com…人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

五、意见建议

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。

乡镇精准扶贫工作总结 篇三

“在扶贫攻坚方面,今年是我们用心用力最多、投入投资、成果成效最为明显的一年,按照目前的进度,全年有望实现3个县区、128个贫困村、13万贫困人口脱贫,比省定计划多脱贫4万人。”栾克军说。

一、基本情况

1、行政区划:__乡位于大方县城东北面,10个行政村,55个村民组,面积127.47平方千米,截至,常住人口12624人,其中农业人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等种民族,少数民族人口4486人。

2、经济数据:全乡完成生产总值__万元,财政总收入__万元;农民可支配收入__元。

3、农业数据:全乡农业总产值__万元,粮食总产量__吨,主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。

4、资源数据:全乡森林覆盖率71%,有林地__亩,耕地__亩,主要有煤炭矿产资源,油杉河旅游景区资源。

5、扶贫情况:我乡是二类贫困乡、有10个村,其中:共有7贫困村(一类4个,二类2个,三类1个),非贫困村3个。2015年建档立卡__户贫困户,__人贫困人口,计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。

二、工作开展情况

201x年以来,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机,在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整乡推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全乡广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展,扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户,1377人,贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从末的5873元,提高到2015末年的6550元,人净增677元,增长幅度达到11.5%。

1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作,乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组,由乡党委书记作组长,乡党委副书记、乡长任副组长,在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局,各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议,3月13日,由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议,重点要求要把全乡贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。2015年3月17日,按照2015年3月16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神,由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口,同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。2015年5月17日,县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议,为了及时贯彻会议精神,在2015年5月19日下午4点,乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神,并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在2015年5月20日召开了乡村干部培训会议,宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力,主要做了以下工作:

2、做好贫困农户的识别工作。根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

(1)各村召开村民代表会议。在2015年5月21至2015年5月27日,各村召开村民代表会议,评议和初选出本村贫困农户名单。

(2)村级公示初选贫困农户名单。在2015年5月28日至6月3日各村公示了初选贫困农户名单。

(3)乡级公示初选贫困农户名单,乡按照各村上报的初选贫困农户名单,乡在2015年6月日公示了初选贫困农户名单。

(4)按照市、县的通知,2015年7月28日至8月15日,__乡通过10个村核实,村级公示、乡级公示,新增了低保户和五保户为贫困户。

通过以上方法和步骤,经统计末,全乡有度建档立卡贫困户1604户,3510人,其中:扶贫户244户,773人。扶贫低保户170户,416人。低保户706户,969人。五保户59户,60人。

3、做好2015年减少贫困人口的工作。乡党委、政府根据各村贫困人口的情况,做好2015年减少贫困人口的分解工作,做好2015年减少贫困人口的计划,有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务,__乡2015年完成减少贫困人口__人。

4、项目实施情况。201x年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目,重点实施至2015年项目。2015年实施项目总计10个,总投资__万元。

三、下一步工作打算

要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。

乡镇精准扶贫工作总结 篇四

一年来,本人在州委党建扶贫工作领导小组和八总乡党委、政府的领导下,与其他工作队员和乡村干部一道,坚持理论业务知识学习,严格执行工作队纪律,认真履行职责,积极配合、协助乡党委、政府全身心投入到工作中,努力搞好帮扶点党建扶贫工作。同时还结合本部门工作实际,尽其所能,积极为扶贫点献计献策。春去秋来,一年繁忙而充实的扶贫工作已结束,在这一年里,本人与其他工作队员一道相互鼓励,同心协力,心系扶贫点群众,克服困难,努力工作,积极探索扶贫新路子,切实帮助扶贫点群众摆脱贫困,走上致富路尽了一份绵薄之力,顺利完成了上级下达及争取到扶贫点的各项扶贫项目实施任务。现将一年来所做的党建扶贫工作总结如下:

一、工作完成情况

1、完成了州财政党建工作队驻村项目5个(300亩杂交玉米种植、36头能繁母牛养殖、24户危房改造、8户640平方米茅草房改造和10口小水池建设)。

2、完成深圳市对口帮扶项目3个(45万元人畜饮水工程、55万元村寨道路硬化和改厕改圈建沼气、17万元学校维修及堡坎建设)。

3、完成州移民局、州委组织部、州体育局共同帮扶项目学校建设。

4、完成了另桃路8.17公里(170万元)库周交通复建路的立项、组织审查等工作。

5、完成3万元的网葙养鱼项目,共投放鱼苗2万余尾。

6、争取到5万元资金帮助另桃小学修建运动场,为该校学生创造了一个良好的活动环境。

二、工作基本做法

1、加强自身学习,切实提高党建扶贫工作本领。作为一名州党建扶贫工作队员,我深知扶贫工作的重要。在实施改革开放社会不断取得进步、人民群众物质和文化生活水平不断得到提高,并逐步走上富裕奔向小康社会的今天,还有相当部分群众生活在交通不便、生存环境恶劣的边远贫困山区,他们大都生活在贫困线下,生活及其艰苦。每当想到这些,我倍感扶贫工作责任重大。为了把此项工作干好,不负党的重托和群众厚望,本人首先加强理论和业务知识学习,不断提高自身思想政治素质。认真学习党的理论知识、国家移民方针政策和十七大精神,学习农村各种养殖业等实用技术,努力提高为人民服务的本领。在进村入户开展民意调查、召开村组和党员坐谈会等活动期间,及时将所学到的党的理论知识、养殖业实用技术和国家有关移民方针政策向当地群众进行宣传、讲解,引导他们转变思想观念,积极探索,因地制宜,选择符合自身发展的增收路子。鼓励他们发扬自力更生,艰苦奋斗的创业精神,消除等、靠、要被动思想,积极主动走致富增收路。通过不断宣传、讲解,增强当地群众致富奔小康的信心,增强了基层党组织的凝聚力和战斗,同时也及时为当地群众答疑解惑,消除了各种矛盾隐患,为构建和谐稳定的社会环境奠定了坚实的基础。

2、认真搞好调查研究,积极探索助民增收路子。选择什么样的扶持项目能让当地群众尽快地富裕起来,并得到实惠,是我们刚刚下来开展帮扶工作的每位工作队员面临和思考的问题。为了摸清帮扶点的村情、户情,在炎炎夏日,本人与工作队员、乡村干部一道,顶烈日,冒酷暑,历时一周时间,进村入户开展村情、户情调查,全面摸清和掌握了帮扶点的基本情况。从调查走访的情况来看,当地群众对实施人畜饮水工程、种养殖业等项目比较积极,且要求迫切。针对这一情况,工作队明确了帮扶目标,确定了要求尽快启动实施的帮扶项目。目标明确后,所有工作队员积极主动联系项目实施单位,督促施工单位及时启动实施了人畜饮水工程,通过州水利局与深圳帮扶的人畜饮水项目进行捆 绑,现在帮扶点已开工修建了46口小水池工程建设,现工程已接近尾声,有关单位正在准备组织验收;对养殖业项目,由于前期项目经费不到位、加之物价上涨等因素影响,在预计启动经费严重不足的情况下,本人与工作队员多次到有关部门协调,落实缺口资金,通过各方努力,截止目前,该村已有36户相对比较贫困的农户每户领到了1头能繁母牛、有103户农户每户领到了1头优质仔猪开展了养殖业。同时,工作队还积极联系有关部门引导当地想从事网厢养鱼的农户发展网厢养鱼,目前,已有7户建起了60个网厢,该村基本上实现一户一业,群众生活明显得到改善,经济收入较往年有较大提高。

3、积极配合乡党委抓好另桃村的组织建设。坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的指导思想,坚持以巩固和发展农村先进性教育活动成果、加强农村基层组织建设为己任,协助乡党委对另桃村开展农村基层组织建设,不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是为增强另桃村党支部的战斗堡垒作用,由一名乡党委副书记兼任另桃村党支部书记,加强了村党支部带民增收致富的能力;二是于今年6月20日发展了一名女党员,为党组织增加了新鲜血液;三是多方协调引进资金7万元,解决了村办公用房建设资金不足的问题,已建成235平方米的办公用房,使党支部学习开会有场地,开展活动有阵地。四是开展农村党员培训28人次,培训入党积极分子6人次。五是加强远程教育阵地建设。协调县教育局教师3人次到村培训远程教育技术人员,提高了村远程教育人员驾驭相应装备的能力,同时增添了相关教育软件。使另桃村的党建工作得到进一步完善和加强。

三、工作不足之处

1、自身知识面狭窄,致使扶贫工作心有余而力不足,没能很好地为群众脱贫致富。

2、对农村工作不是很熟悉,特别是语言不通,导致工作比较被动。

总之,一年来,本人在州党建扶贫工作队、八总乡党委、政府的统一领导下,与工作队员一道通过不断努力,尽的工作热情,为扶贫点尽了一份微薄之力,使群众得到了一定的实惠,更重要的是在同乡干部共同工作、生活中学到了许多在机关无法学到的知识,使我受益非浅,他们一心为民、吃苦耐劳的奉献精神;言行一致、雷厉风行的工作作风;理论联系实际、密切联系群众的优良传统,是我学习的榜样,虽然帮扶工作已经结束,但与八总乡全体干部、帮扶点群众建立起来的深厚友情,不会因为帮扶工作的结束而中断,在今后的工作中,我将一如既往,随时保持与同志们的联系,并时刻关心、帮助八总乡另桃村的发展。

乡镇扶贫工作总结 篇五

正宁县西坡乡高红村位于子午岭林缘区,过去一直是远近闻名的贫困村。在精准扶贫行动中,该乡实施贫困户调查摸底、产业富民、基础设施配套、金融支撑、技术培训、公共服务“六大工程”,群众收入持续增加,脱贫成效显现。“在各级干部的帮助下,我成立了同力养殖合作社,并从山东引进了500只小尾寒羊,在本地购买了200只山羊,预计今年收入可比去年翻一番。”村民巩东红说,这都是托精准扶贫的福,才让他走上了致富路。

今年以来,市委、市政府坚持把加快老区脱贫致富作为的政治、的任务和的责任,牢牢抓住省委、省政府“1236”扶贫攻坚和“联村联户、为民富民”两大行动载体,突出精准扶贫、精准脱贫,围绕一条主线、弘扬一种精神、紧扣一个核心、遵循一个原则、建立一套机制的“五个一”工作思路,着力在精准扶贫上出实招、务实功、求实效。

精准部署出实招

陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会、全省六盘山片区扶贫攻坚座谈会之后,市委、市政府及时安排组织对全市扶贫工作进行再摸底、再调研,掌握实际情况,寻求有效对策。先后出台了《关于贯彻落实陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会议精神全力打好扶贫攻坚战的实施方案》《贯彻落实省委省政府〈关于进一步支持革命老区脱贫致富奔小康的意见〉的实施方案》,将扶贫作为全市的中心工作全力推进。

在省委、省政府出台“1+17”精准扶贫工作方案后,市委、市政府迅速贯彻落实,分析研判我市市情,制定出台了全市精准扶贫“1个意见20个专项方案”,实现工作部署精准化、目标任务精准化、对策措施精准化,把各项重点任务、重大项目、重要举措进一步细化、实化、责任化,为定向施策、精准发力提供了指导和遵循。

今年是“十二五”规划收官和“十三五”规划的开局年。近日,市委书记栾克军在安排全市“十三五”规划编制工作时,对全市精准扶贫工作作出了新的部署,提出要围绕打造革命老区精准脱贫示范区,突出“六个精准”要求,深化“五个一”模式,推动扶贫攻坚由注重“强基础”向着力“提效益”转变,由政府“主导型”向社会“多元型”转变,由依靠“外推力”向催生“内动力”转变,由“多因性”返贫向“稳定性”脱贫转变,探索走出革命老区脱贫致富奔小康的新路子。

精准落实务实功

精准扶贫贵在“精准”二字。为了改变以往“大水漫灌”的粗放式扶贫模式,市委、市政府紧紧围绕对象、目标、内容、方式、考评和保障“六个精准”,严格要求各级党委、政府迅速落实,尽快摸清底数,找准对象,明确原因,精准施策。

以537个贫困村为主战场,在去年建档立卡信息的基础上,全市组织7000多名干部重新进行核查,将因灾、因学、因病等返贫的4万人纳入建档立卡系统,将已经达到脱贫标准的12.77万贫困人口和2013年建档立卡中识别不准确的贫困对象从信息系统中退出。西峰区显胜乡铁楼村贫困户刘午告诉记者:“干部们做事认真仔细得很,每次来都拿着计算器,边问、边算、边记,我自己记账都没这么清楚。”

现如今,各县(区)贫困村均将贫困户的基本信息、致贫原因、生产条件、劳动能力及增收计划等基本情况挂图上墙,并建立扶贫档案,给扶贫工作提供了精准方向。

在建档立卡的同时,还根据贫困乡村基础条件和贫困农民收入状况,合理确定县、村、户整体脱贫时序,落实贫困对象精准化、动态化管理,针对需求制定个性化扶持措施,一户一策,做到结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危改、移民搬迁、基础设施“六个到村到户”,保证了内容精准、方式精准。

围绕省、市两级党委、政府精准扶贫工作方案,各县(区)在精准扶贫上积极实践,探索出针对各自县域实际的工作模式和举措。其中庆城县实施“531”稳定脱贫工作法,环县采取特殊困难群体兜底、基础短板补齐、主导产业带动、技能培训输出、高素质人才创业等五分法推进精准扶贫,镇原县实施“3466”工作机制,为全市推进精准扶贫、精准脱贫工作注入了活力。

精准发力求实效

在我市7县1区中,西峰区属全省“插花”型贫困区(县),其他7个县属六盘山特困片区县,自然环境差,群众生产生活条件差,基础设施建设严重滞后。要实现整体脱贫,就必须“对症下药”,通盘谋划,精准发力。

针对经济发展起步缓慢,基础设施建设欠账较大的问题,市委、市政府决定快速推进基础设施建设,大力实施农村道路、安全饮水、用电提质、危房改造、易地搬迁等工程,群众行路难、用电难、吃水难、住房难等问题正在逐步解决。

农村公路建设方面,今年上半年开工建设314条,开工率97%,完成路基2739公里、路面1254公里,完成投资17.87亿元。农村安全饮水方面,现已建成小型水利工程2982处,完成投资2700万元,解决了1.3万农村人口的安全饮水问题。农电提质改造方面,开工建设农电线路4174公里,改造低电压村组683个,完成投资1.2亿元。易地扶贫搬迁方面,今年新建项目现已开工建设移民安置点94个,开工率87.8%,完成投资2.2亿元。危房(窑)改造方面,现已开工1万户,完成投资2.64亿元。流域治理及梯田建设方面,已完成流域治理面积256平方公里,新修梯田19.17万亩。

稳步实现精准脱贫,不断壮大富民产业,增加贫困群众收入,是精准扶贫的核心任务。由于各县(区)立地条件不同,市委、市政府按照“北部山区草畜、中南部塬区苹果、子午岭林缘区和宜林荒山区苗木、川台地和城镇郊区蔬菜”的总体布局,精确“滴灌”,大力发展草畜产业、苗林产业和瓜菜产业。至目前,全市已建成投产规模养殖场(小区)127个,新栽苹果6.74万亩、改造老果园2.67万亩,培育形成百亩瓜菜生产示范点81个,千亩瓜菜生产示范基地18个、万亩瓜菜生产片带4个。据了解,这些特色产业开发获取的收益可占到人均纯收入的50%以上。

电商是群众增收致富的新平台。我市充分抓住电商发展机遇,把发展电子商务作为新常态下促进经济转型发展的新引擎,加快农村精准扶贫步伐的新战略,全市已建成县级电商服务中心4个,乡级电商服务站24个,村级电商示范店216个,电商交易额达到6.13亿元。

同时,市委、市政府还创新金融扶贫机制和方式,开展农业产业发展资金合作社贷款试点工作和小额贷款保证保险试点工作,创新涉农金融信贷产品。截至6月底,全市涉农贷款余额达到288.84亿元,较年初新增22.75亿元,同比增长24.67%,有效解决了贫困群众发展产业资金不足的问题。

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