国土资源局2014年上半年工作总结及下半年工作计划(精选多篇)范文

第一篇：国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划

县国土资源局2014年上半年工作总结及下半年工作计划

一、上半年国土资源工作完成情况

我局坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实“守土有责，护土有方，动土有据，用土有益”的管理原则，以“双保行动”为主线，以“一线工作法”为重点，以“绩效对账”为抓手，积极主动服务，严格规范管理，较好地完成了

上半年各项工作任务。

㈠坚持开源节流，节约集约保发展

一是拓宽思路，全力争取计划。积极争取点供项目和独立选址项目。上报6个“点供”项目、4个独立选址项目省厅待批，合计申请农用地计划2014.4亩。扎实推进挂钩拆旧工作，2014年第一批挂钩拆旧复垦项目入库2800亩，已进行了县验收，各镇正按县要求抓紧整改。同时下达了2014年度各区镇挂钩拆旧复垦任务。二是主动服务，提高征供质量。主动提前介入，排出各区（镇）需报征的项目，积极开展前期调查和告知工作，采取联合办公等方式，快捷组织报批材料。上半年，共组织报征1个村镇批次、2个独立选址项目、1个未利用地项目和1个调整盘活项目，总报征土地1522.99亩，新增建设用地1472.856亩。成功举办土地招商推介会。上半年经营性用地已成交20宗1026亩，成交额26.12亿元，其中政府回迁安置房9宗516亩，成交19.97亿元。工业用地成交193宗3938亩，成交4.07亿元，总量和增幅均列全市第一。另外，为解决政府融资，挂牌商住用地5宗432亩，协议出让15宗930亩。三是差别供地，提升节地水平。与发改委等联合用地预审，严把项目准入关和投资强度关。组织开展高标准厂房建设和使用先进县争创活动。继续开展国土资源节约集约模范县创建活动，在南通市首期命名表彰的节约集约模范区镇中，海安镇、开发区榜上有名，我县也是全市唯一有2个区镇受表彰的县。四是存量挖潜，实现盘活提效。坚持“以用为先增效益，规范整治强推进，多措盘活促集约”的工作原则，年初将闲置低效土地盘活计划分解到各区镇，并列入季度城建杯考核。制定全县闲置土地和低效用地清理处置实施方案，明确认定标准，处置方式。上半年盘活闲置低效土地684亩。

㈡坚持长效管理，综合整治守红线

一是加大规划管控力度。建立健全项目建设规划执行情况月报制和责任追究制，强化土地利用总体规划整体管控。年初县政府办下发《海安县项目落户建设预审办法》，对项目落户选址提出严格要求。结合片警式监管，强化土地利用总体规划的实施管理，对不符合规划的新建项目做到早发现、早制止、早查处。二是落实共同管护职责。县政府与各镇政府、海安农场签订了基本农田保护责任状，明确各镇政府主要负责人为基本农田保护第一责任人。国土局与各国土所、各镇与各村相应签订保护责任状，确保基本农田面积不减少、质量有提高。县政府将基本农田保护面积、耕地占补平衡项目库建设、城乡建设用地增减挂钩纳入各镇全年目标考核范围。开展基本农田划定工作，已拟定78.2264万亩基本农田划定初步方案，8万亩高标准基本农田项目已报备，6万亩项目已上报规划方案。三是推进土地综合整治。原孙庄土地整理项目完成审计，通过县验收，已上报市验收。大公凌东村项目外业工程基本完工、已进行项目初步测绘，正进行内业资料搜集整理、各类决算编制。扎实推进耕地占补平衡项目，共入库809亩。编制滨海新区滩涂开发项目施工图设计和控制价，报县评审中心评审。有序推动万顷良田工程。雅周工程片通过省市验收，新增农用地1540亩。城东工程片拆迁协议签订户数达96%。编制城东镇、墩头镇万顷良田拆旧复垦规划方案报市审查。李堡、曲塘、南莫、白甸4个镇万顷良田建设工程试点规划方案报市国土局审查。

㈢坚持共同职责，规范秩序严监管

一是严格履职抓执法。县政府办出台了《关于进一步加强土地执法监管工作的通知》，进一步加强土地执法监管，落实土地保护共同责任，有效遏制违法违规用地行为。坚持做到每月赴镇常规巡查，对涉及信访的违法在建工程，增加巡查的频率。上半年共下达行政处罚决定书86宗，没收违法建构筑物68737.83平方米，拆除84723.92平方米。二是卫片整改保双零。县政府和国土系统分层建立卫片执法检查工作领导小组，对卫片执法检查工作进行全盘谋划，确保零约谈、零问责。针对土地变更调查卫片图斑中发现的未批先建的违法用地，逐宗分析现状，落实整改方案。其中对自认上报的11宗违法用地查处事、查处人、罚款全部到位。对部现场核查问题图斑认定的新增建设用地，确认是违法用地的按法定程序查处。三是全员参与创模范。及时向市国土局提交继续参加“土地执法模范县”创建的申请。巩固以“网点巡查、定点严查、驻点督查和全线通联”为主要内涵的“三点一线”土地执法模式。对区镇创建土地执法模范乡镇情况加强检查和指导，目标

创建土地执法模范县（先进县）“七年冠”。

㈣坚持政务公开，依法行政保民利

一是加强普法宣传，提高群众法律意识。制定年度普法工作计划，精心设计4.22地球日、6.25全国土地日系列宣传活动。与县委宣传部联合开展全国“土地日”微博寄语征集活动，征集微博寄语898条，其中高质量寄语127条，参加人数1282人

。二是严格征地程序，维护农民合法权益。实行阳光征地，切实履行“两公告一登记”制度，做好征地前的告知及签字确认监管工作，避免暗箱操作，减少征地矛盾。配合相关部门大力推进被征地农民基本生活保障工作，加大欠缴征地款的清收，切实保障被征地农民合法利益。三是主动信息公开，保障百姓知情权利。在县政府门户网站和县国土资源门户网站共发布主动公开信息2852条。收到依申请信息公开9件，全部按时回复。共受理群众来信28件，县12345公共服务中心等交办7件，网络舆情回帖3件，回复率、结案率100%。四是强化地灾防治，排除地质灾害隐患。认真抓好地质灾害危险性评估工作，共完成30个项目地质灾害危险性评估工作。召开汛期地质灾害防治工作会议，下发海安县2014年度地质灾害防治方案。

㈤坚持创先争优，规范管理强业务

一是地籍管理常态进行。顺利完成2014年度土地变更调查任务，二调城镇部分通过省国土厅验收。上半年，办理土地使用权查封登记22宗、土地使用权抵押登记531宗、土地抵押注销登记440宗；办理商品房、房改房变更登记3274宗；土地使用证遗失补证24宗；办理分割登记证明3261宗、个人出让国有土地使用权登记13宗；土地利用竣工查验换证63宗；村（居）民宅基地使用权初始登记366宗。二是矿政管理稳步推进。2家砖瓦厂压减关闭复垦到位，2家砖瓦厂签订关窑补偿协议书，完成1座人工干燥隧道窑改造试点工作。启动滨海新区综合地质调查和勘探工作。完成海安县地下水勘查管理办法起草工作。与省地球化学勘查与海洋地质调查研究院共同完成了《海安县滨海新区浅层地温能地质调查》立项报告编制工作，争取省厅立项。三是测绘管理有序开展。向全县314个测量标志保管员发放永久性测量标志保管津贴5.4万元，并与所有保管员签订永久性测量标志保管合同书，明确权利和义务。对全县测量标志损毁情况进行普查确认，为补建做准备。完成测量标志的汛期普查和市级三等水准点复测。开展测绘单位资质注册、测绘成果目录汇交和项目备案、测绘单位年报等工作。完成《海安县商务交通旅游图》等地图审核工作，完成《海安县地图》的招标采购工作等。

㈥坚持素质建设，改进作风树形象

一是开展主题活动，聚合廉政能量。深入开展“抓‘四零三清’、促‘双争双新’”机关作风效能建设主题教育，开展“防范岗位风险，促进勤政廉政，重塑国土形象”干部作风集中整顿活动和“我学习，我实践”社会主义核心价值观主题教育实践活动。开展510“思廉日”系统宣教活动，邀请县检察院反贪局杨柏林作反渎职讲座，观看警示教育片，参观县廉洁文化园。二是帮村结对共建，帮户增加收入。深入挂钩村开展调研座谈，摸清该村发展的薄弱环节和需要推动解决的重点难点问题，联合制定结对共建实施方案。指导完成城乡建设用地增减挂钩项目和土地复垦整理工作。围绕12户帮户农户人均年收入5000元目标，在种养殖业、创业就业等方面牵线达桥，拓展就业门路，多途径增加收入。三是密切联系群众，推进作风建设。严格执行中央“八条规定”、省市县“十条规定”，构建纠建并举的政风行风建设长效机制，切实做到有章可循、有规可依。党员领导干部身体力行、率先垂范，深入分析作风建设方面存在的问题，切实做到思想上高度重视、行动上高度自觉，做改进作风的表率，以良好的作风影响带动广大干部职工，在全系统树立服务优质、效能提升、廉政勤政的良好政风行风。

二、存在问题

一是土地供需矛盾日益突出。海安经济持续高速发展，用地需求越来越旺盛，与之对应的是规划空间严重不足，要继续稳步推进万顷良田和城乡建设用地增减挂钩项目，争取计划指标与规划空间。二是违法用地时有发生，有效制止难度较大，有效化解涉地信访任务艰巨。三是土地粗放利用或闲置现象仍然存在，节约集约用地水平有待进一步提高。四是高标准厂房建设力度有待进一步加大。

三、下半年工作思路

下半年，我局将继续以“双保”行动为主线，节约集约保发展，依法依规保资源，全心全意保民利，进一步提升国土资源管理水平，为全县经济发展提供资源保障。

㈠进一步加大支持保障发展力度。联合相关部门、镇围绕用地指标争取点供指标，确保完成年初下达的任务。全力以赴推进挂钩拆旧工作，组织好第二批项目748亩追加入库工作。在规范征地程序和提高报件质量上下功夫，进一步用活用好政策，合理安排指标，确保重大工程、重大项目用地，力争全年征收土地6000亩。开展陆海统筹发展试点调研工作，探索适合我县经济社会发展的国土资源管理工作新思路、新格局。下半年重点推出1450亩经营性用地，其中县城区13宗1200亩，集镇250亩。

㈡进一步加大基本农田保护力度。与土地利用总体规划评估性修改相结合，修改完善方案，完成基本农田划定工作。组织第二批占补平衡项目502亩追加入库工作。扎实推进省以上投资整理项目，确保年内原孙庄国投和大公省投项目通过验收。扎实推进海安、城东万顷良田建设工程。

㈢进一步加大节约集约用地力度。根据县政府办《关于进一步促进土地节约集约利用》要求，落实土地节约集约利用举措。深化闲置低效用地的处置，在调查基础上，分析原因，督查指导，确保盘活率不少于80%，超额完成市下达的任务。跟踪做好高标准厂房先进县申报工作，把握申报时间节点、考核要点，对落实的重点申报地块，上门指导，组织材料申报，力争获省表彰。

㈣进一步加大执法模范创建力度。继续按照部、省要求做好2014年卫片执法检查工作，以全面消除违法状态、大幅控降违法比例为目标，所有项目违法用地全部立案查处，相应的罚款、没收建构筑物等行政处罚要求落实到位，确保违法用地比例控降5%以内。9月份继续开展“违法用地集中整治月”活动，继续稳步推进违法用地查处，确保违法用地能及时发现、及时制止、及时查处。按照创建计划有序开展土地执法模范县创建活动，力争实现执法模范县创建“七连冠”。

㈤进一步加大队伍建设力度。深入开展落实党风廉政建设责任制示范点的创建活动，进一步落实责任，高点定位，从严要求，上下联动，务求全系统党风廉政建设取得更大实效。把作风效能建设作为队伍建设一项重要工作来抓，打好队伍保卫战，强化在岗、在行、在状态，着力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事、让群众满意的国土队伍。

第二篇：国土资源局2014年上半年工作总结及下半年工作计划

国土资源局2014年上半年工作总结及下半年工作计划

今年来，在土地管理“两碰头、一忧虑”、矿业市场“一紧一松、震荡调整”格局总体没有改变的严峻形势下，我局严格按照省、州国土资源管理工作思路和目标要求，紧紧围绕全县经济社会发展战略和上级国土资源部门的工作部署，以县委、县政府确定的重点工作任务为主线，积极主动服务，严格规范管理，全力保障重点建设项目用地，坚守耕地保护红线，切实维护矿产资源开发秩序，加强地质找矿工作，各项工作取得了明显成效。

一、主要做法及成效

（一）主动服务，用地服务工作进一步提升

今年来，我局不断增强科学发展责任意识和主动服务意识，自觉把国土资源工作融入全县经济社会发展之中，认真落实“双保”行动和“保增长、扩内需”的各项政策，做到认识到位，反应迅速，措施有力，主动服务，狠抓落实。对2014年度县委、县政府确立的哈尼梯田保护性基础设施项目、哈尼梯田景区旅游基础设施建设项目、哈尼民族文化展示馆、游客接待中心、景区大门及停车场建设项目、泊尔漫国际休闲度假酒店项目、哈尼半岛高端休闲度假酒店项目、元绿、元红二级公路建设、汉白玉大理石石材加工项目、县华西黄金有限公司新增450吨/日采选改扩建及尾矿库建设项目、慧丰公司搬迁等招商引资、省州县重点工程建设、民生关注项目建设用地报件的组织上报工作实行目标任务完成倒逼管理，进行目标任务分解，明确主抓领导、责任股室、责任人、工作目标、时限要求。并积极配合项目用地业主，主动对接上级主管部门和协调县属相关部门关系，力争在8月底前完成应报项目报件材料的80％，10月底前完成报件上报工作，确保项目顺利落地。今年上半年，完成建设项目用地规划局部调整5件，面积109.4102公顷，完成哈尼梯田景区基础设施等建设项目用地预（初）审3件，面积22.3606公顷。

（二）坚守红线，开源节流能力进一步提高

一是瞄准基本农田保护红线，耕地保护工作扎实开展。全面落实最严格的耕地保护制度，全县耕地保有量5.06万公顷，基本农田保护面积4.26万公顷任务全部分解到乡、到村、到户，县与乡、乡与村、村与组、组与户均签订了“耕地和基本农田保护目标责任书”。在此基础上，认真研究制定了符合县实际的保护措施，保红线、保耕地。

二是加大土地开发整理力度，确保耕地总量动态平衡。投资754.89万元的马街乡乌湾土地整理项目预计今年6月底前全面完工。上新城乡风口村委会土地开发（占补平衡）州级投资项目已通过州级批准，黄草岭乡堕碑村委会、马街乡红土寨土地整理（中低产田改造）省级投资项目省国土资源厅已批准立项，有望今年内开工实施。项目总建设规模约485.73公顷，总投资估算1466.24万元，预计可新增耕地面积170.96公顷。

三是严格执行国有建设用地招标拍卖挂牌出让制度。严格执行经营性用地和工业用地公开招拍挂出让制度，主动接受纪检监察部门的监督，实行阳光操作、公平竞争、规范管理。今年上半年，土地招拍挂7宗，面积0.7711公顷，收缴土地出让金507.5735万元。

四是严格土地执法监察。认真落实《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部15号令），进一步规范土地管理秩序，加强耕地保护和节约集约利用土地。根据国土资源部“两通知、一规范”要求（即：《国土资源部关于开展土地卫片执法检查工作的通知》（国土资发〔2014〕15号）、《国土资源部办公厅关于土地卫片执法检查有关问题通知》（国土资厅发〔2014〕37号）和《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》），认真组织开展土地卫片执法检查工作，对卫片图斑涉及的马街乡木梳贾村委会送妹村地块，认真进行实地查对和核实，完善相关资料。加大土地执法巡查频率和执法监察力度，严肃查处各类违法违规用地行为。上半年，共开展土地动态巡查21次，发现违法用地12起，面积12.69亩；制止违法行为10起，面积1.6亩；立案查处2起，面积11.09亩。

（三）多措并举，矿业开发秩序进一步规范

一是矿政管理工作逐渐规范。切实加强矿产资源勘查开发管理，在去年完成探（采）矿权合同管理、矿业权实地核查、矿产资源利用现状调查、全面清理和规范过期探矿权采矿权工作的基础上，进一步规范矿业勘查（开采）准入制度，实行矿业权人勘查（开采）承诺制。认真做好采矿权申请登记、变更、延续或注销工作。加强规费收缴，各种规费应收尽收。上半年共收缴矿产资源有偿使用费100万元，矿山地质环境恢复治理保证金12.5万元。

二是矿业秩序整治工作强力推进。切实加大专项整治和打击力度，严厉打击无证勘查开采、乱采滥挖等各类违法行为，全县矿业开发秩序明显好转。截止目前，先后组织开展了6次大规模的河道非法采砂整顿、重金属污染专项整治、重点矿区汛期集中整治等专项行动，开展矿山不定期动态巡查21余次，累计出动人员801余人本文章共2页，当前在第2页上一页[1] [2]

次，车辆125余次，制止各种矿业违法行为41起，下发《责令停止国土资源违法行为通知书》41份，炸封洞口35口、炸毁非法采矿设备96台，炸毁氰化池269个、烧毁非法采矿工棚289间、遣散非法从业人员1415余人。加强执法监察队伍建设，今年5月，由县国土资源局、县安监局、县环保局、县公安局大坪金子河派出所委派人员及招聘10名协管人员，组建了大坪矿区矿业秩序治理整顿工作组，切实加强对大坪矿区的矿业秩序监管，成效明效。 三是地质找矿和资源整合有新突破。今年来，华西黄金有限公司、云锡集团资源有限公司、云南红河云玉建材股份有限公司等企业进一步加大了地质找矿力度和资金投入。累计计划投入地质找矿资金近1亿余元，其中：云锡集团资源有限公司计划投入铜金矿勘探资金1100万元，华西黄金有限公司计划投入地质勘查资金4500万元，云南红河云玉建材股份有限公司计划投入大理石勘查和大理石加工厂建设资金3000余万元。目前，已完成地质找矿勘查资金3500余万元。阿东铅锌矿整合工作进展顺利，计划8月底前完成整合任务，实现“一矿一证一企”的目标，为加快矿业开发进程、做大做强矿业产业奠定坚实的基础。今年1—6月，预计实现矿业总产值13469.31万元，税收1346.93万元。

（四）关注民生，地质灾害防治取得新突破

一是高度重视，工作扎实有序。进入汛期前，多次召开全县性地质灾害防治工作会议，安排部署防汛工作。4月29日，在全县“抗大旱、保民生、抓春耕、促发展”会上，分管国土资源工作的副县长对全县2014年的地质灾害防治工作作了安排，5月31日又召开了全县2014年地质灾害防治工作会议，为汛期地质灾害防治工作奠定了坚实的基础。完善充实了县、乡、村三级地质灾害防治机构，县与乡、乡与村委会（社区）和村民小组均签订了地质灾害防治目标责任书。认真落实汛期值班值守、信息通报和巡查等制度，汛期实行24小时轮流值班、领导带班和重要天气预报信息通报制度，做到汛前检查、汛中巡查、汛后复查。加强对矿山企业和大型在建项目的地质环境监督管理，杜绝地质灾害隐患发生。

二是编制完善预案，提升应急处置能力。编制完成《县2014年地质灾害防治方案》和《县突发性地质灾害应急预案》，并以元政办发201461号、元政办发201460号文件下发给各乡镇、县属相关部门。同时要求各乡镇抓紧编制本辖区地质灾害防治方案、应急预案，落实完善地质灾害防治工作六项制度，即层层负责制、汛期值班制、险情巡查制、灾情速报制、灾害应急调查制和“两卡”发放制，确保人员、组织、措施、经费落实，提高对突发地质灾害的应对能力。

三是加强部门协作，做好预警预测。进一步加强与气象、防汛等部门的联系与沟通，积极开展形式多样的地质灾害预报预警工作。密切关注每天的天气预报，通过电话、传真、手机短信等多种方式及时将大雨、暴雨预报和防灾信息发送至防灾责任单位和有关人员，切实做好地质灾害预报预警工作，提高预警预报准确率，争取防灾工作的主动权。

四是强化宣传，提高防灾减灾意识。利用“4.22”世界地球日和村委会“两委”换界培训等有利时机，在全县开展地质灾害防治知识宣传，并以粘贴宣传画、标语、发放宣传材料、开展街

头咨询等多种形式宣传《地质灾害防治条例》、《云南省地质环境保护条例》、《红河州地质灾害防治管理办法》和相关的法律法规。据不完全统计，共粘贴宣传标语3300余条，发放宣传单5000份，宣传手册500本，设立咨询服务点5次，采取以会代训方式开展地质灾害防治知识培训490余人次。通过多形式宣传，广大人民群众对地质灾害的防灾意识不断提高。 五是及时部署，做好汛前排查工作。为切实做好汛前地质灾害防治工作，我们坚持早部署、早安排，于2014年4月27日召开地质灾害隐患排查工作视频会议，制定下发了《县人民政府办公室关于做好地质灾害隐患排查及时启动地质灾害防治工作的紧急通知》（元府办发电201449号）和《县人民政府办公室关于督查汛前地质灾害隐患排查工作的通知》（元府办发电2014 50号）文件，要求各乡镇立即组织力量对辖区内的地质灾害隐患点进行拉网式排查。4月28日，由县国土局、公安局、交通局、水利局等11个部门组成4个督查组对各乡镇地质灾害隐患排查工作进行督促指导，督查工作采取听取汇报、查阅资料、现场检查的方式进行。通过开展汛前地质灾害督查工作，及时排除各类地质灾害隐患，共排查出新地质灾害隐患点12个。

六是新街镇箐口泥石流等四个地质灾害治理工程进展顺利。秦光荣省长到红河州南部四县调研时确定的工程概算总投资2198.1万元的新街镇箐口泥石流、一小、栅子外、工商局4个地质灾害治理项目，工程进展顺利。该项目于2014年初启动，在前期资金未到位、干旱缺水、缺电影响等实际困难下，目前已完成总工程量的85%。其中：箐口泥石流防治工程已完成总体工程量的73.5%，工商局滑坡防治工程已完成总体工程量的90%，一小滑坡防治工程已完成总体工程量的95%，栅子外滑坡防治工程已完成总体工程量的81%。新街镇箐口泥石流等4个地质灾害治理项目的实施，有效保障了工程区内人民群众的生命财产安全，同时也为我县灾害治理工作积累了宝贵经验。

（五）强化管理，部门形象和行政能力明显提升

一是狠抓内部管理。今年，我们结合工作实际，制订下发了《县国土资源局关于严格执行车辆管理公务接待等制度的通知》、《机关干部职工出差、下乡登记制度》等管理制度，对部分现行的规章制度进行修改完善，形成可操作性强的内部管理制度，以制度管人、管事、管权，进一步加强行政机关管理，树立良好的部门形象。

二是狠抓效能提升。在继续实施好阳光政府等四项制度，认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、96128政务信息查询等制度的同时，认真贯彻推行效能政府四项制度，制定了《县国土资源局推行行政绩效管理制度工作方案》、《县国土资源局推行行政成本控制制度工作方案》、《县国土资源局推行行政行为监督制度工作方案》、《县国土资源局推行行政能力提升制度工作方案》、《县国土资源局行政机关重要工作目标管理实施方案》、《县国土资源局行政机关一线工作法实施方案》等，进一步加强机关效能建设，转变工作作风，提高工作效果和服务水平，提升部门形象和行政能力。

（六）切实抓好党建和党风廉政建设

局党组历来高度重视党风廉政建设工作，始终坚持一手抓资源管理，一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，列入重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实。一是严格执行党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制；二是明确任务，狠抓落实。制定了《县国土资源局关于分解落实2014年党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》等一系列文件，进一步分解落实党风廉政建设工作任务，狠抓落实，抓出成效；三是不断深化廉政监督内容。加强对土地整理项目招投标、经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督；四是切实加强领导班子建设和队伍建设，把干部教育培训与建设学习型党组织和学习型领导班子相结合，严格要求班子成员坚持廉洁从政，要求每个领导干部职工要时刻自重、自省、自警、自励，把好职业操

守，清清白白做人，扎扎实实做事，打造廉洁型、实干型、效能型的队伍；五是强化宣传教育，多层次、多形式地深入开展反腐倡廉教育和预防犯罪职务警教育等活动，不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。通过狠抓各项落实，有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展，党建和党风廉政建设工作成效突出。

二、存在的困难和问题

总体上看，上半年各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但我们所面临的形势依然严峻，压力仍然巨大，工作更加艰巨，任务更加繁重，工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难。

（一）土地供需矛盾突出。我县正处于一个跨越式发展的关键时期，元绿、红南公路建设、旅游基础设施建设等都需要充足的土地资源来支撑，用地指标不足已成为制约我县经济发展的瓶颈。

（二）建设用地报批速度慢。部分用地单位（业主）依法用地意识淡薄，在申报用地时不积极、不主动、不配合，对用地报件认识不到位，主动配合不够，资料提供不及，给建设用地报批工作带来不利影响。

（三）矿业秩序整治成果巩固难。受地理条件的限制，以及利益的驱动，私挖滥采、超层越界、以探代采、非法转让等违法违规行为时有发生，整顿和规范矿产资源开发秩序任务仍很艰巨。

（四）地质灾害防治难。县地质条件复杂，地质环境脆弱，全县已排查出地质灾害隐患点310个，遍布14个乡镇，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术等条件滞后，防治监测任务重。

（五）执法监察难度大。由于我县是一个少数民族县，民族众多，群众文化素质低，法律意识淡薄，违法违规案件突出，执法难度大，给国土资源保护工作带来一定阻力。

三、下半年工作计划

下半年，我县国土资源工作重点是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕国土资源管理工作目标任务要求和县委、县政府的中心工作，在转变思路，善谋发展上下功夫，在增速提效，搞好服务上求实效，迎难而上，扎实工作，力争圆满完成2014年度各项目标任务，推动国土资源管理工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）全力保障重点建设项目用地。一是积极主动服务，全力服务好重点项目建设，做到不误时、不误事、不违法用地。切实保证哈尼梯田保护性基础设施项目、元绿、元红二级公路建设、县华西黄金有限公司新增450吨/日采选改扩建及尾矿库建设等重点工程项目建设用地；二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作，提高用地报批效率；三是加强协作，按时完成用地报件组织上报工作。加强用地的服务和指导，与各有关部门、用地单位的协作联系，督促用地单位尽快完善相关资料，完成各类用地上报工作。

（二）加大对土地开发整理工作力度。积极争取项目储备工作，进一步健全制度，明确职责，完善项目监管机制，认真抓好马街乡乌湾土地整理在建项目的组织实施与监管工作，力争上新城乡风口村委会土地开发（占补平衡）项目和黄草岭乡堕碑村委会、马街乡红土寨土地整理（中低产田改造）项目年内开工实施。

（三）深入抓好矿产资源管理，巩固整规整合成果。坚持实施矿业可持续发展战略，促进支柱产业健康快速发展，加大矿业秩序整治和打击力度，严肃查处和打击各类矿业违法行为，巩固整规工作成果。稳妥推进矿产资源整合工作，引导企业加大矿产勘查开发投入，切实增强矿产资源对全县矿业支柱产业发展的保障能力。

（四）切实加强地质灾害防治工作。6—10月份是地质灾害高发区，要全力做好地质灾害防治工作，进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系，加强汛期地质灾害气象预报预警工作，抓好汛前、汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。加大对(推荐打开好范文网：WWw.haOWord.cOm)群众的地质灾

害防治知识培训，努力维护人民群众生命和财产安全。加强对新街镇箐口泥石流等4个地质灾害治理工程的监管，确保工程质量。

（五）加强执法监管，防范和遏制国土资源违法行为。以执法监察为重点，进一步完善执法机制，加大执法监察力度，严厉打击各类违法用地、违法探矿、采矿的行为。全面落实土地执法动态巡查制度，加强执法队伍建设，做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。加强国土资源法律法规宣传，降低国土资源违法案件发生率。

（六）切实加强自身建设，提高国土资源管理工作的能力和水平。把实施效能政府四项制度与实施法治政府八项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度紧密地、有机地结合起来，进一步加强机关效能建设，转变工作作风，增强依法行政意识，提高工作效率和服务水平，提升行政能力；切实加强党的建设和干部队伍建设，努力提高国土队伍整体素质，树立国土资源部门良好形象。

第三篇：国土资源局2014上半年工作总结及下半年工作计划

今年来，在土地管理“两碰头、一忧虑”、矿业市场“一紧一松、震荡调整”格局总体没有改变的严峻形势下，我局严格按照省、州国土资源管理工作思路和目标要求，紧紧围绕全县经济社会发展战略和上级国土资源部门的工作部署，以县委、县政府确定的重点工作任务为主线，积极主动服务，严格规范管理，全力保障重点建设项目用地，坚守耕地保护红线，切实维

护矿产资源开发秩序，加强地质找矿工作，各项工作取得了明显成效。

一、主要做法及成效

（一）主动服务，用地服务工作进一步提升

今年来，我局不断增强科学发展责任意识和主动服务意识，自觉把国土资源工作融入全县经济社会发展之中，认真落实“双保”行动和“保增长、扩内需”的各项政策，做到认识到位，反应迅速，措施有力，主动服务，狠抓落实。对xx年度县委、县政府确立的哈尼梯田保护性基础设施项目、哈尼梯田景区旅游基础设施建设项目、哈尼民族文化展示馆、游客接待中心、景区大门及停车场建设项目、泊尔漫国际休闲度假酒店项目、哈尼半岛高端休闲度假酒店项目、元绿、元红二级公路建设、汉白玉大理石石材加工项目、县华西黄金有限公司新增450吨/日采选改扩建及尾矿库建设项目、慧丰公司搬迁等招商引资、省州县重点工程建设、民生关注项目建设用地报件的组织上报工作实行目标任务完成倒逼管理，进行目标任务分解，明确主抓领导、责任股室、责任人、工作目标、时限要求。并积极配合项目用地业主，主动对接上级主管部门和协调县属相关部门关系，力争在8月底前完成应报项目报件材料的80％，10月底前完成报件上报工作，确保项目顺利落地。今年上半年，完成建设项目用地规划局部调整5件，面积109.4102公顷，完成哈尼梯田景区基础设施等建设项目用地预（初）审3件，面积22.3606公顷。

（二）坚守红线，开源节流能力进一步提高

一是瞄准基本农田保护红线，耕地保护工作扎实开展。全面落实最严格的耕地保护制度，全县耕地保有量5.06万公顷，基本农田保护面积4.26万公顷任务全部分解到乡、到村、到户，县与乡、乡与村、村与组、组与户均签订了“耕地和基本农田保护目标责任书”。在此基础上，认真研究制定了符合县实际的保护措施，保红线、保耕地。

二是加大土地开发整理力度，确保耕地总量动态平衡。投资754.89万元的马街乡乌湾土地整理项目预计今年6月底前全面完工。上新城乡风口村委会土地开发（占补平衡）州级投资项目已通过州级批准，黄草岭乡堕碑村委会、马街乡红土寨土地整理（中低产田改造）省级投资项目省国土资源厅已批准立项，有望今年内开工实施。项目总建设规模约485.73公顷，总投资估算1466.24万元，预计可新增耕地面积170.96公顷。

三是严格执行国有建设用地招标拍卖挂牌出让制度。严格执行经营性用地和工业用地公开招拍挂出让制度，主动接受纪检监察部门的监督，实行阳光操作、公平竞争、规范管理。今年上半年，土地招拍挂7宗，面积0.7711公顷，收缴土地出让金507.5735万元。

四是严格土地执法监察。认真落实《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部15号令），进一步规范土地管理秩序，加强耕地保护和节约集约利用土地。根据国土资源部“两通知、一规范”要求（即：《国土资源部关于开展土地卫片执法检查工作的通知》（国土资发〔xx〕15号）、《国土资源部办公厅关于土地卫片执法检查有关问题通知》（国土资厅发〔xx〕37号）和《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》），认真组织开展土地卫片执法检查工作，对卫片图斑涉及的马街乡木梳贾村委会送妹村地块，认真进行实地查对和核实，完善相关资料。加大土地执法巡查频率和执法监察力度，严肃查处各类违法违规用地行为。上半年，共开展土地动态巡查21次，发现违法用地12起，面积12.69亩；制止违法行为10起，面积1.6亩；立案查处2起，面积11.09亩。

（三）多措并举，矿业开发秩序进一步规范

一是矿政管理工作逐渐规范。切实加强矿产资源勘查开发管理，在去年完成探（采）矿权合同管理、矿业权实地核查、矿产资源利用现状调查、全面清理和规范过期探矿权采矿权工作的基础上，进一步规范矿业勘查（开采）准入制度，实行矿业权人勘查（开采）承诺制。认真做好采矿权申请登记、变更、延续或注销工作。加强规费收缴，各种规费应收尽收。上半年共收缴矿产资源有偿使用费100万元，矿山地质环境恢复治理保证金12.5万元。

二是矿业秩序整治工作强力推进。切实加大专项整治和打击力度，严厉打击无证勘查开采、乱采滥挖等各类违法行为，全县矿业开发秩序明显好转。截止目前，先后组织开展了6次大规模的河道非法采砂整顿、重金属污染专项整治、重点矿区汛期集中整治等专项行动，开展矿山不定期动态巡查21余次，累计出动人员801余人 次，车辆125余次，制止各种矿业违法行为41起，下发《责令停止国土资源违法行为通知书》41份，炸封洞口35口、炸毁非法采矿设备96台，炸毁氰化池269个、烧毁非法采矿工棚289间、遣散非法从业人员1415余人。加强执法监察队伍建设，今年5月，由县国土资源局、县安监局、县环保局、县公安局大坪金子河派出所委派人员及招聘10名协管人员，

组建了大坪矿区矿业秩序治理整顿工作组，切实加强对大坪矿区的矿业秩序监管，成效明效。

三是地质找矿和资源整合有新突破。今年来，华西黄金有限公司、云锡集团资源有限公司、云南红河云玉建材股份有限公司等企业进一步加大了地质找矿力度和资金投入。累计计划投入地质找矿资金近1亿余元，其中：云锡集团资源有限公司计划投入铜金矿勘探资金1100万元，华西黄金有限公司计划投入地质勘查资金4500万元，云南红河云玉建材股份有限公司计划投入大理石勘查和大理石加工厂建设资金3000余万元。目前，已完成地质找矿勘查资金3500余万元。阿东铅锌矿整合工作进展顺利，计划8月底前完成整合任务，实现“一矿一证一企”的目标，为加快矿业开发进程、做大做强矿业产业奠定坚实的基础。今年1—6月，预计实现矿业总产值13469.31万元，税收1346.93万元。

（四）关注民生，地质灾害防治取得新突破

一是高度重视，工作扎实有序。进入汛期前，多次召开全县性地质灾害防治工作会议，安排部署防汛工作。4月29日，在全县“抗大旱、保民生、抓春耕、促发展”会上，分管国土资源工作的副县长对全县xx年的地质灾害防治工作作了安排，5月31日又召开了全县xx年地质灾害防治工作会议，为汛期地质灾害防治工作奠定了坚实的基础。完善充实了县、乡、村三级地质灾害防治机构，县与乡、乡与村委会（社区）和村民小组均签订了地质灾害防治目标责任书。认真落实汛期值班值守、信息通报和巡查等制度，汛期实行24小时轮流值班、领导带班和重要天气预报信息通报制度，做到汛前检查、汛中巡查、汛后复查。加强对矿山企业和大型在建项目的地质环境监督管理，杜绝地质灾害隐患发生。

二是编制完善预案，提升应急处置能力。编制完成《县xx年地质灾害防治方案》和《县突发性地质灾害应急预案》，并以元政办发xx61号、元政办发xx60号文件下发给各乡镇、县属相关部门。同时要求各乡镇抓紧编制本辖区地质灾害防治方案、应急预案，落实完善地质灾害防治工作六项制度，即层层负责制、汛期值班制、险情巡查制、灾情速报制、灾害应急调查制和“两卡”发放制，确保人员、组织、措施、经费落实，提高对突发地质灾害的应对能力。

三是加强部门协作，做好预警预测。进一步加强与气象、防汛等部门的联系与沟通，积极开展形式多样的地质灾害预报预警工作。密切关注每天的天气预报，通过电话、传真、手机短信等多种方式及时将大雨、暴雨预报和防灾信息发送至防灾责任单位和有关人员，切实做好地质灾害预报预警工作，提高预警预报准确率，争取防灾工作的主动权。

四是强化宣传，提高防灾减灾意识。利用“4.22”世界地球日和村委会“两委”换界培训等有利时机，在全县开展地质灾害防治知识宣传，并以粘贴宣传画、标语、发放宣传材料、开展街头咨询等多种形式宣传《地质灾害防治条例》、《云南省地质环境保护条例》、《红河州地质灾害防治管理办法》和相关的法律法规。据不完全统计，共粘贴宣传标语3300余条，发放宣传单5000份，宣传手册500本，设立咨询服务点5次，采取以会代训方式开展地质灾害防治知识培训490余人次。通过多形式宣传，广大人民群众对地质灾害的防灾意识不断提高。

五是及时部署，做好汛前排查工作。为切实做好汛前地质灾害防治工作，我们坚持早部署、早安排，于xx年4月27日召开地质灾害隐患排查工作视频会议，制定下发了《县人民政府办公室关于做好地质灾害隐患排查及时启动地质灾害防治工作的紧急通知》（元府办发电xx49号）和《县人民政府办公室关于督查汛前地质灾害隐患排查工作的通知》（元府办发电xx 50号）文件，要求各乡镇立即组织力量对辖区内的地质灾害隐患点进行拉网式排查。4月28日，由县国土局、公安局、交通局、水利局等11个部门组成4个督查组对各乡镇地质灾害隐患排查工作进行督促指导，督查工作采取听取汇报、查阅资料、现场检查的方式进行。通过开展汛前地质灾害督查工作，及时排除各类地质灾害隐患，共排查出新地质灾害隐患点12个。

六是新街镇箐口泥石流等四个地质灾害治理工程进展顺利。秦光荣省长到红河州南部四县调研时确定的工程概算总投资2198.1万元的新街镇箐口泥石流、一小、栅子外、工商局4个地质灾害治理项目，工程进展顺利。该项目于xx年初启动，在前期资金未到位、干旱缺水、缺电影响等实际困难下，目前已完成总工程量的85%。其中：箐口泥石流防治工程已完成总体工程量的73.5%，工商局滑坡防治工程已完成总体工程量的90%，一小滑坡防治工程已完成总体工程量的95%，栅子外滑坡防治工程已完成总体工程量的81%。新街镇箐口泥石流等4个地质灾害治理项目的实施，有效保障了工程区内人民群众的生命财产安全，同时也为我县灾害治理工作积累了宝贵经验。

（五）强化管理，部门形象和行政能力明显提升

一是狠抓内部管理。今年，我们结合工作实际，制订下发了《县国土资源局关于严格执行车辆管理公务接待等制度的通知》、《机关干部职工出差、下乡登记制度》等管理制度，对部分现行的规章制度进行修改完善，形成可操作性强的内部管理制度，以制度管人、管事、管权，进一步加强行政机关管理，树立良好的部门形象。

二是狠抓效能提升。在继续实施好阳光政府等四项制度，认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、96128政务信息查询等制度的同时，认真贯彻推行效能政府四项制度，制定了《县国土资源局推行行政绩效管理制度工作方案》、《县国土资源局推行行政成本控制制度工作方案》、《县国土资源局推行行政行为监督制度工作方案》、《县国土资源局推行行政能力提升制度工作方案》、《县国土资源局行政机关重要工作目标管理实施方案》、《县国土资源局行政机关一线工作法实施方案》等，进一步加强机关效能建设，转变工作作风，提高工作效果和服务水平，提升部门形象和行政能力。

第四篇：国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划

国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划

上半年以来，我县国土资源管理工作，按照省、州国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕县委、县政府发展战略和年度重点工作任务，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为己任，以“保发展保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，各项工作都稳步推进，全县国土资源管理工作取得了一个良好的开端。现将我局上半年工作进展情况和下半年的工作计划报告如下：

一、主要做法及成效

（一）保障发展与保护资源得到进一步提升

一是保障用地需求，服务经济发展。坚持服务大局，合理安排用地计划，在严把项目用地预审关口的同时，积极主动作为，全力保障发展建设用地。1—6月，完成了大鲁沙水电站、芒铁河一级水电站、xx县祥正加油站、xx县丫多河水库工程项目、35kv爱春输变电工程建设项目用地初（预）审报件共x件，面积x公顷。其中通过预审并批复x件，面积x公顷；云南省“三个一百”重点项目即xx县丫多河水库工程预审报件已上报省国土厅进入窗口审查中。完成xx大坪至金平金水河边防公路改造工程项目规划审查1件，报件待上报州级审查。编制完成2014年供地计划，云南省征地统一年产值和片区综合地价补偿标准修订前期工作稳步推进，为我县的各项建设用地报批打下了坚实的基础。二是加大耕地保护力度，坚守耕地红线。进一步强化乡镇政府的保护责任，严格落实耕地保护责任制，将耕地保护纳入乡镇年度目标责任考核体系，签订了县、乡、村责任书，明确了耕地保有量和基本农田保护面积，建立健全了基本农田保护档案，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。加大对基本国策和基本农田保护法律法规的宣传力度，设立基本农田永久性保护标志牌5块，建立基本农田保护台帐，全民基本农田保护意识进一步提高。加大监督管理，建立了县、乡、村、组四级监管体系，明确职责任务，强化日常巡查，实行土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作。严格建设项目用地审查，认真履行建设项目用地预审职责，切实抓好用地选址环节，按照土地利用总体规划和年度计划，对不符合规划的建设项目坚决不予报批，从源头上防止占用基本农田现象的发生。严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种占用基本农田的违法行为，切实保护耕地，全县耕地保护工作逐步走向法制化、规范化的轨道。全县耕地保有量5.06万公顷、基本农田保护面积4.26万公顷不减少、质量不下降。三是扎实推进土地开发整理，努力提高土地资源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮点工程的要求，狠抓土地开发整理项目的组织推进工作。x城乡风口山土地开发（占补平衡）项目现已通过终验，x乡x寨、x岭乡x村土地整理项目已通过州级初验，并按要求整改落实到位，争取年内通过终验；总建设规模为x公顷、总投资x万元、可新增耕地x公顷的xx县2014年4个二调州级新增耕地土地整理开发（补充耕地）项目扎实推进，目前，外业工程量已全部完成，待内业工作完成后，将申请州级检查验收。积极开展土地整理项目的争取与储备工作，一是2014年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的沙拉托乡项目申报，已通过州级专家评审转报省厅，等待省厅入库立项下达资金；二是2014年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的小新街乡土地整治项目可研报告和项目区实测成果现已上报州级待评审；三是2014年州级投资土地开发（占补平衡）项目概算总投资x万元的黄茅岭乡土地芭蕉寨项目现已委托技术作业单位开展可研报告编制和项目区实测等工作。四是加强用地报批和土地供应管理，确保重点项目及民生项目用地。1—6月，共上报项目用地报件x个，面积x公顷。其中：逢春岭一级水电站建设项目用地x公顷，逢春岭二级水电站建设项目用地x公顷，麻栗寨一级水电站建设项目用地x公顷。2014年度第一批城镇建设用地报件已上报州局审查，用地面积x公顷。五是城镇建设步伐不断加快，土地收储工作扎实推进。南沙镇菱角塘片区土地收储实地丈量工作自2月启动以来，目前已完成本次征地范围内所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小组逐户实地丈量工作，丈量总面积463.495亩，其中：水田357.511亩，旱地98.389亩，荒草地、滩涂7.595亩。六是保障科学发展，大力推进山地城镇建设。

以加强耕地保护促进城镇化科学发展完善土地利用总体规划（2014—2014年）编制工作和保护坝区农田建设山地城镇工作为契机，认真做好土地利用总体规划完善工作，用足用活规划修编的各项政策，积极开展县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目实施方案编制，全力保障重点建设项目用地，大力推进山地城镇建设。目前，已委托中介作业单位完成项目区1：2014地形图实测及相关材料的收集，项目区土地开发利用实施方案正在编制中。

（二）矿业开发与管理得到进一步规范

一是加大整治力度。全力维护全县矿业秩序，重点开展对大坪金矿专项整治，有力地打击了违法采矿行为，有效遏制了非法采矿反弹的势头。同时，调整充实大坪矿产秩序整治工作组人员并加强重点矿点巡察监守，进一步巩固集中治理整顿成果。1—6月，共开展矿山动态巡查75次，协助县人民政府开展矿山专项整治3次，累计出动执法人员727人次，出动车辆175辆次，炸毁氰化池170个、药池168个、水池17个，机器设备104台，排除毒气污染1起、强制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉树硐、清水硐下方坑道)，撤烧工棚x间，遣散非法从业人员x人次，下发《责令停止国土资源违法行为通知书》x份。二是规范矿政管理。认真落实《矿业权行政管理合同》和矿业权人勘查（开采）承诺制，共签订《矿业权行政管理合同》和承诺书各x份。规范矿业权审批程序，编制二、三类矿产资源采矿权设置方案，配合完成省厅挂牌出让探矿权x个、州级挂牌出让采矿权x个、县级挂牌出让采矿权手续2个。强化矿产资源补偿费和有偿使用费清缴的征收管理，做到各种规费应收尽收。三是做好企业服务。指导、协助xx县华西黄金有限公司等企业做好采矿权证延期换证、扩大采矿权范围办证等手续，积极配合云锡集团做好阿东铅矿等重要矿种、重点矿区整合工作，芭蕉岭矿区历史遗留问题得到全面解决，全县矿产资源勘查、开发秩序明显好转。1—6月，全县预计实现矿业总产值x万元，预计实现税收x万元。

（三）地质灾害防治工作进一步加强

一是切实做好地质灾害汛前排查工作。为确保各项地质防灾减灾工作顺利开展，保障广大人民群众生命财产安全，今年4月，按照《红河州国土资源局关于认真做好2014年汛前地质灾害防治工作的紧急通知》（红国土资发电〔2014〕28号）文件，我县制定下发了《xx县人民政府办公室关于做好2014年汛前地质灾害隐患排查和地质灾害防治工作的紧急通知》（元府办发电〔2014〕55号）、《关于加强当前持续降雨天气地质灾害防治工作的紧急通知》（元地灾字〔2014〕3号）等，组织全县x个乡（镇）、县级有关部门对全县地质灾害隐患点进行认真细致的排查和检查工作，共排查出新地质灾害点x个，并根据排查结果及时制定隐患点防御预案和救灾应急预案，制订出明确的、操作性强的实施方案。及时召开了全县地质灾害防治工作会议，对乡镇汛期地灾防治工作进行全面部署，会上分管副县长与x个乡镇签订了《xx县2014年地质灾害目标管理责任书》，将工作职责明确到人。编制完成两个预案、四个制度，以元政办发〔2014〕96号、元政办发〔2014〕103号、元政办发〔2014〕104号下发给各乡镇、县属相关部门。不断加大防灾避灾宣传力度，增强全民防护意识，印发宣传材料200份，发放避险明白卡3567份，发放工作明白卡320份，为我县全年地质灾害防治工作打下坚实的基础。二是全面抓好地灾工程治理项目。新街镇箐口泥石流、xx一小、栅子外、工商局x个地质灾害治理项目，在各方的通力协作下，于5月24日通过省国土资源厅专家验收；投资x万元的黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目和投资x万元逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目稳步推进，黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目已完成全部工程量，逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目进村道路和地基平整已全部完成，预计年内完成全部工程量。嘎娘乡政府驻地滑坡已委托云南省地质工程勘查设计研究院开展勘查设计和可研报告编制，牛角寨中学滑坡治理项目可研报告已通过省厅专家组评审，xx县地质灾害防治十年规划已通过州级专家评审。三是全力做好上新城乡风口山村委会印楝村滑坡防范和监测工作。上新城乡风口山村委会印楝村出现滑坡险情后，县地灾办和县国土资源局立即采取有力措施，切实做好预警监测和相关防范工作。及时向印楝村受威胁的村民和马堵山水电站库区沿线内受威胁村寨的每一户村民发放了“两卡”和建议撤离的《xx县地质灾害险情告知书》。在滑坡点划定了警戒区域，设立了警示标志，制定单点应急预案，采取了相应的补救防范措施。积极配合上级部门和地灾专家做好实地勘察工作，督促上新城乡政府做好各项防治避险工作，确保人民生命财产安全。

（四）国土资源执法监察力度进一步加大

一是加强国土资源法制宣传。充分利用“4•22地球日”、土地矿产巡查、在挂钩联系点开展“四群”教育等有利时机，采取张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、开展街头咨询等多种形式，深入农村、学校、厂矿、企业等，广泛开展国土资源法律法规和政策宣传，进一步提高了干部群众的法律意识、安全意识和保护资源意识。1—6月，共发放国土资源法律法规宣传材料x余份、张贴宣传标语x余条、宣传手册x余本、设立街头咨询点x次。二是加大巡查和执法力度。认真贯彻“预防为主”工作方针和县委、县政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2014〕7号）文件精神，进一步加大巡查和执法监察力度，及时制止和严格查处国土资源违法行为，有效遏制违法行为。上半年共开展土地动态巡查x次，发现和制止国土资源违法行为x起，涉及土地面积x亩。对发现的土地违法行为都及时进行了制止，制止率x％。三是认真开展卫片核实整改工作。超前谋划，提前布置，全力做好2014年遥感监测图斑变更调查和2014年度土地矿产卫片执法检查核实整改工作。xx县2014年度涉及x个变更调查图斑（面积x亩），已按整改要求做好变更工作。

（五）各项基础业务工作得到进一步夯实

一是加快信息化建设步伐。州、县国土资源内网联网运用不断加强，门户网站政务信息更新发布和社会服务工作显著提高，在国土资源门户网站发布信息x条，在政府信息公开门户网站发布x条。编辑印发《xx国土信息》7期，发布信息x篇，被《x周讯》、《xx信息》、《xx政情》等采用x条，有力地宣传了国土资源工作，树立了部门形象。二是“三规”统筹衔接工作稳步推进，完善土地利用总体规划成果显著。按照保护坝区农田建设山地城镇、三个规划调整完善审查工作有关要求，认真组织完善土地利用总体规划、城镇近期规划、林地保护利用规划“三规”统筹衔接工作，按时编制完成“三规”统筹衔接说明书、图件，并通过了省政府联合审查组会审。认真贯彻落实省、州保护坝区农田建设山地城镇工作会议精神，及时开展完善土地利用总体规划编制工作，xx县完善土地利用总体规划数据库于4月11日通过审查，于4月17日通过数据库成果复核并提交备案。于6月25日完成了xx县乡级土地利用总体规划数据库审查备案工作。三是规范地籍测绘管理工作。认真贯彻落实《土地登记办法》，规范土地登记行为，严格履行土地登记程序，确保土地登记无误，维护权利人合法权益。1—6月，共办理土地使用权登记发证x宗，其中：国有土地使用证登记x宗，设定初始登记x宗，变更登记x宗，土地他项权利登记x宗，个人已购住房土地使用权登记x宗，集体土地使用证登记1x宗。切实做好二调城镇土地调查数据库省级汇总工作，按省级数据库质量检查和评审验收意见及时对我县城镇土地调查数据库成果进行补充完善，补充完善成果报省二调办进行省级汇总。积极开展农村集体土地确权登记发证工作，在逢春岭乡开展集体土地所有权调查试点工作取得成功经验的基础上，在全县各个乡镇全面铺开，目前已完成逢春岭乡、小新街乡、大坪乡、嘎娘乡所有权外业调查。四是加强国土资源信访工作。始终高度重视国土资源信访工作，坚持从实际出发，认真分析新情况，研究把握新规律，强化工作措施，创新工作机制，畅通信访渠道，切实解决好群众涉土信访问题和合法合理诉求。1—6月，共接待来信来访x批次（含州国土资源局转办信访件1件），对反映的情况和问题做到了及时处理，办结率x%。国土资源统计分析逐步规范，社会治安综合治理、创安、消防、安全生产等工作稳步推进。

（六）党的建设和党风廉政建设进一步增强

一是廉政建设得以加强。年初，局党组与各分局、股室、大队、中心负责人签订了党风廉政建设目标责任书，认真履行“一岗双责”，坚持一手抓业务工作，一手抓源头治腐工作，以高度的政治责任感，把党风廉政建设工作落到实处。深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，结合实际对重点环节和关键岗位进行排查，查找风险点，分析风险存在形式，制定防范措施，从源头上防治腐败工作领域，有效规范了权力运行工作。坚持开展经常性警示教育和反腐倡廉教育学习，以国土资源系统出现的违纪违法案件为案例，深入开展反腐倡廉教育和预防职务犯罪警示教育等活动，并采取“以会代训”等方式，组织系统干部职工学习党中央和省、州、县各级党风廉政建设重要精神。通过正面教育、典型示范、警示教育及党风廉政建设理论学习教育，有效提高了全体干部职工的反腐倡廉意识。二是班子建设得以加强。局党组以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习，强化民主集中制建设，切实改进思想作风和工作作风，领导班子成员自觉以发展为己任，从发展、稳定的大局出发，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。在领导的配备上得到了上级领导的关心，增配一个党组专职副书记（正科级）和一个副局长领导职数。今年，提拔了一名正科级和两名副科级干部，实现了一个局长、一个党组副书记和三个副局长的党、政领导班子。三是队伍建设得以加强。严格落实干部职工教育培训计划，积极参加省、州、县相关部门举办的各类知识培训，干部职工依法行政和综合服务水平进一步提高。深入开展“创先争优”、“四群”教育实行干部直接联系群众活动，全局党员干部深入挂钩扶贫点小新街都鲁保村捐赠x万元，支持马街乡政府水泥x吨、南沙镇石头寨村委会八组x吨、逢春岭乡岩子脚村委会团坡村x吨、嘎娘乡龙克村委会x吨用于乡村基础设施建设。全系统干部职工的工作方式和服务方式不断改进，大局意识、服务意识和进取意识得以增强。今年，xx县事业单位招考xx县土地开发整理中心已批准招考x人，进一步加强全县土地开发整理工作，干部队伍不断壮大。

二、存在的困难和问题

上半年，在县委、县政府和州国土资源局的正确领导下，在全县国土资源系统干部职工的努力下，我局虽然在国土资源管理方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但随着国土资源管理工作形势任务的变化，随着经济社会的快速发展，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：一是保障与保护难。“十二五”期间，资源约束和刚性需求之间的矛盾不断加剧，耕地保护任务重，建设用地指标少，维护农民权益难，如何统筹发展与保护，兼顾当前与长远，形势依然十分严峻。二是矿产资源开发秩序反弹压力大。受地理条件限制和利益驱使，非法盗采频繁，点多、面广、战线长，工作条件恶劣，矿区维护难度大，整治效果较易反弹，整治任务艰巨，矿产资源整合利益矛盾异常尖锐。三是地质灾害防治难。xx县地质条件复杂，地质环境脆弱，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术条件等滞后，防治监测任务重、防治难。四是执法监察难。违法违规使用国土资源的现象时有发生，从卫片执法检查中反映出，有的地区违法用地比较严重，宗数多、单宗违法用地面积大。在卫片执法检查时，有的违法用地还在继续施工；有的就在违法图斑附近，又有新的违法用地在进行。执法形势依然严峻，行政执法监察力度和机制有待进一步加强和创新，需要形成多方联动的立体执法机制。

三、下一步工作打算

下一步，我们将认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，坚决贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理工作的方针政策和部署，落实“十二五”规划要求，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求，围绕中心、服务大局、迎难而上、扎实工作，努力提高国土资源管理能力和水平，为全县经济社会更好更快发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。重点做好以下几方面的工作：

（一）严格耕地保护，坚守耕地红线。进一步强化耕地特别是基本农田的保护，认真落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，督促乡镇政府层层签订目标责任书；严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种违法占用耕地，特别是违法占用基本农田的违法行为；认真落实土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作，做到早发现、早制止、早处理；严格执行土地利用年度计划，严格按照国家宏观调控政策、产业政策供应土地，严把项目用地预审关口，加快项目建设用地农转征用报件上报审批；争取马街乡红土寨土地整理项目和黄草岭乡堕碑村土地整理项目年内通过终验；全力抓好2014年xx县南沙镇桃园赛刀丫多呼山村等4个州级投资二调新增耕地土地开发整理项目按规定时限完成全部任务，并做好验收材料准备和上报工作；积极做好拟上报审批土地开发整理项目的申报、入库工作。

（二）坚持服务大局，保障科学发展。在坚持集约用地的同时，积极争取用地指标，全力做好省、州、县级重点建设项目用地预审服务，保障重点建设项目落地建设，促进地方经济快速发展。完成xx县完善土地利用总体规划（2014—2014年）成果编制、审批、备案工作，完成“三规”衔接成果备案工作。全力推进县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目区实施方案编制、审查、上报审批，全面推进保护坝区农田建设山地城镇等工作。

（三）持续治理整顿，规范矿业秩序。认真做好2014年遥感监测图斑与变更调查和土地矿产卫片执法检查工作，加大矿山秩序整顿力度，严厉打击无证勘查、开采等违法行为，维护全县矿业秩序稳定和矿山安全。建立完善矿产资源开采利用规范管理长效机制，维护良好的矿产资源开发利用秩序。

（四）强化地灾监管，做好地灾防治。强化地质灾害防治，抓好重点监测点的监测预警工作，落实地灾防治各项制度和措施。积极争取地质灾害工程治理资金和项目，组织实施好黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下寨新和逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害隐患点搬迁项目工作，做好牛角寨中学工程治理前期准备工作和嘎娘乡政府驻地滑坡治理工程勘查可研、项目申报等前期准备工作。

（五）严格依法行政，强化执法监察。加强国土资源动态巡查力度，做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时处理。加大违法案件查处力度，对动态巡查和卫片执法检查中发现的土地违法行为及时进行查处，做到既查事又查人，并严格实行问责制。认真贯彻落实中共红河州委、州人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（红发〔2014〕7号）和中共xx县委、县人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2014〕7号）文件，加大部门协作配合执法力度，形成国土资源执法合力。认真抓好信访工作落实，努力维护国土资源信访稳定。

（六）夯实业务基础，增强保障能力。加强基础业务建设，努力提高国土资源管理工作的规范化管理水平。继续加强土地登记和土地利用管理工作，规范土地登记工作；加快信息化建设，全面推进国土资源业务内网建设和电子政务建设，以信息化推动国土资源管理的现代化，同时，根据省厅矿业权改革通知要求，积极推进我县国土电子政务三级联网审批工作；加快三农用地办理，避免三农违法用地发生；完成南沙菱角塘片区土地收储征地补偿费兑现；完成农村集体土地所有权和使用权登记发证工作。

（七）加强廉政建设，提高队伍素质。

国土管理的闸门越来越紧，国土政策的问责越来越严，因地涉法的矛盾越来越多，做好国土工作的难度越来越大。为适应国土资源管理新形势，提高基层国土资源管理水平，要切实加大对干部职工的国土资源管理业务教育培训力度，增强自我保护、自我约束的能力，采取多种形式，狠抓党风廉政建设和预防职务犯罪工作，筑牢拒腐防变思想道德防线，把预防职务犯罪落到实处，形成抓预防、促廉政的良好氛围。进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制，深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，进一步加强机关效能建设、队伍建设，转变工作作风，提高工作效率，着力打造清正、廉洁、高效、服务型机关，树立国土资源部门良好形象。进一步完善管理体制和工作机制，提高队伍整体素质，努力打造一支政治坚定、纪律严明、业务精通、廉洁高效的干部职工队伍。

国土资源局

第五篇：2014年国土资源局上半年工作总结

县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导，通过全系统干部职工的齐心协力，社会各界各级各部门的理解支持和帮助，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以贯彻落实基本国策为主线，积极主动服务，严格规范管理，全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理，确保了全县耕地总量稳中有增，坚持服务经济大局，保障了招商引资企业用地需求，强化执法监管体系，理顺了全县的用地秩序，狠抓基层所建设，提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元，土地纠纷调处率100%，土地信访回复率100%，土地案件查处率100%，用地保障率90%以上。

一、建设与监管并重，保护资源开创新的局面

1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定，结合行政区划调整，在确保全县基本农田面积不减少的前提下，认真做好规划调整和预审工作。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作，对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题，我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整，目前规划调整正在等待审批之中。

2、积极开展土地整理。上半年，我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目，四项目总规模 3000余公顷，总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷，总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时，在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩，在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止，已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库，预计投资总额8000多万元。

3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入，注重引导，积极服务。上半年，我局共报批资料661宗，面积76329.68平方米。

二、规范与创新并重，基础管理得到新的提高

1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求，实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年，全局共对存量用地会审6批次73宗，面积168448平方米，核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗，面积76329.68平方米;挂牌出让土地 34宗，成交总额3038.72万元。

2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际，在编报上做到不少算、不漏算，积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关，实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金，做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始，我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计，并在此基础上办理交接手续，实行所帐局管。

3、登记发证进一步规范。今年，我局自行组织了土地登记培训，取得良好效果。上半年，共办理土地登记550宗，其中国有土地392宗，集体土地92宗，抵押登记66宗，无一宗错证，土地证的发放一律交窗口办统一发放。

4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量，严格执行规程规定评估，顺利通过第一批年检成为省估价协会xx年度正式会员单位，

被中国农业银行××支行指定为业务协作单位。上半年，我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗，评估土地资产 16487万元。

5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上，配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、xx年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年，共测量土地200多宗，面积近6万亩，出图xx多幅。

6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中，完成了外业调查以及数据建库工作，已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中，认真收集整理××县基本农田划定和调整等资料，基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中，预计6月底可完成建库上报工作。

7、门户网站进一步更新。上半年，我局对门户网站的页面内容进行更新，保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开，实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时，投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。

8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《××县土地利用总体规划修编工作方案》，编排了《××县直单位规划修编收集资料目录》，并已全面收集完成。4月15日，我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式，将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制，6月19日，召开了土地利用总体规划(xx年—xx年)大纲评审会，相关单位负责人参加会议，与会者提出了很多修改意见。

9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗，我局在一楼大厅显著位置，将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项，办事依据、办事程序、收费标准，监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员，提高了办事效率。

10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日，我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会，各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势，部署了清理工作的范围、重点和安排，目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。

三、宣传与执法并重，依法行政实现新的加强

1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始，我局与××电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出，每周播出一期，以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主，从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道，宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。

2、加强动态巡查。今年，我局积极做好动态巡查工作，确定动态巡查区域，分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点，每七天巡查一次，巡查要填写巡查日志，建立巡查台帐，每月集中检查一次，发现问题按照责任状的要求，对责任人进行处罚。上半年，共巡240人(次)，发现土地违法行为56起，面积15.7亩，对发现的土地违法行为都进行了制止。

3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限，我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起，面积177.98亩，其中非耕地24起，面积90.8亩，非法转让8 起，面积4.41亩，破坏耕地4起，面积82.77亩，立案率100%，查处率100%。拆除违法建筑13起，面积3.4亩。

四、保障与服务并重，维护民生取得新的成绩

1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求，以“事要解决”、“案结事了”为重点，提高初信初访的一次性办结率，

认真解决群众反映的问题，努力控制越级上访，积极化解集体上访，有效减少重复上访。上半年，接待群众上访32人(次)，处理群众上访24件，回复上级转批信访件8件，接受政策性咨询、解答约90人(次)，保证了信访回复率100%。

2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序，做到未经听证的不确权，未经调处的不确权。上半年，共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗，还有1宗正在处理中。

3、做好地质灾害防治工作。上半年，我们协助湖北省地质环境总站完成了《××县地质灾害调查与区划报告》,查明了××县地质灾害的发育类型和数量，调查地质灾害点66 个，其中新发现63处，实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处，境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析，并划分了不同的危险等级，确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点，49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区，共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇，重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。

4、做好环境治理工作。5月21日，我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了××县华家河萤石矿环境治理工程施工合同，正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元，工程内容包括地采空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后，既可消除地灾隐患，保证矿山周边村民生命财产安全，又能减少矿渣有害成份对水土的污染，实现减灾效益，环境效益，经济效益三赢的局面。

五、教育与管理并重，队伍建设迈上新的台阶

1、业务培训有了新提高。为适应新形势、新任务和新要求，更好地履行职责，推进工作，我局把全面加强教育培训作为今年工作的重点，通过“请进来、走出去”的培训方式，着力提高干部职工的综合素质和业务能力。上半年，先后组织70多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。在局里组织开展土地监察业务培训、政务信息培训、地籍管理知识培训等多次培训，受训人员达150余人次。

2、基层所建设取得新成效。各国土所作为局的派出机构，认真履行国土资源管理职责，配合局里的工作部署，做了大量艰苦细致的基础性工作，积极为辖区党委政府、基层群众办实事、解难事，以务实扎实的工作展示了局良好的对外形象。同时，局里也加大了对各国土所硬环境的投入力度和软环境的管理考核力度，各国土所软硬件建设有了明显改变，做到了“硬件更硬、软件不软”。4月27日，永佳河镇国土资源所办公楼正式开工建设。该办公楼由我局统一安排、统一图纸、统一招标、统一建设。预算投资64万元，位于永佳河镇镇区繁华中心地段，地理位置优越，周围环境优美。办公大楼设计为四层，占地面积1000多平方米，建筑面积158平方米，预计8月中旬可建成交付使用。5月26日，我局在觅儿寺镇国土资源所召开了全县基层国土资源所建设现场会，将基层国土资源所建设推向高潮。

3、党风廉政建设工作取得新突破。一是廉政教育推陈出新，我局开展“廉政文化”进机关活动，在局办公楼走廊悬挂21幅图文并茂的廉政警句、名言典故，使干部职工在轻松中受到教育;二是廉政监督不断深化。在工作中，我局实行业务工作开展到哪里，廉政监督就延伸到哪里，特别是对土地整理项目、经营性土地出让、矿产权出让的监督。今年上半年，我局所有业务全部按程序操作，没有批过一宗人情地、关系地，也没有违规出让一宗矿业权，全局没有一人受到纪检、检察机关调查处理。

4、班子建设有了新加强。共调整使用干部7人，其中提拔副科级以上干部5人，配备党组副书记1名。

5、群团组织建设有了新加强。一是工会工作，积极组织干部职工参加乒乓球比赛、登山活动，充分展示了我局干部职工奋发向上的精神面貌，也体现了我局机关文化建设所取得的成果。同时，积极开展扶贫帮困、送温暖活动。上半年，我局向驻点扶贫村七里镇马鞍山村捐款捐助资金12600多元，争取县总工会特困职工困难补助1400元，向全系统贫困干部职工发放困难补助资金7000多元;二是党建工作，我局今年2人光荣加入中国共产党。三是妇女工作，切实加强计划生育管理，建立育龄妇女登记卡、信息卡，定期组织育龄妇女参加妇检。

6、主题教育有了新成绩。按照省、市、县开展科学发展观活动和“十佳三差”暨“作风建设年”活动部署要求，及时召开了全系统动员大会，

制定工作方案，明确目标任务，做到规定动作一个不少，自选动作推陈出新，县科学发展观活动领导小组办公室将我局活动经验在全县进行推广。

7、基层所干部职工待遇有了硬保障。上半年，我局按局所保障基本一致的原则，对基层所按人头拨付综合包干经费，拿出37万多元为基层所干部职工购买了xx--xx年度医疗保险。

以上成绩的取得来之不易，一要归功于县委、政府领导的高度重视;二要归功于市国土资源局领导的关心指导;三要归功于县局领导班子的用心做事;四要归功于全系统干部职工的勤奋努力;五要归功于局内外方方面面的支持配合。正因为有上述五个方面因素，才使国土资源管理工作日日有进步，月月迈大步。但是我们必须清楚地看到，与县委、县政府和市局的要求相比，我们的工作还存在一定差距，主要表现在：一是保护与保障存在一手软、一手硬的问题。在保护资源上仅注重宣传教育，保护措施还不够强硬。二是土地管理与矿政管理存在一头紧、一头松的问题，对土地管理工作相对抓得比较紧，在一定程度上放松了对矿产资源的管理，矿产资源非法开采的现象时有发生。三是工作与素质存在一高一低的问题。随着国家对国土资源管理的力度不断加强，各项工作要求越来越高，而国土资源队伍的总体素质偏低，专业技术人员缺乏，较难适应新时期、新任务的要求。四是廉政建设存在时紧时松的问题。党风廉政建设容易被忽视，往往只是在队伍中出了问题时，才会重视抓廉政教育，在抓事前教育，预防腐败及制度建设上，抓得还不够紧。这些问题还需要在今后的工作中加以完善和改进。