上半年执法监察工作总结(精选多篇)范文

(作者:小编时间:2014-12-22 07:07:38)

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第一篇:xx年上半年执法监察工作总结

xx年上半年,根据省厅《xx年执法监察工作要点》要求和全市反腐败工作会议有关执法监察工作的责任分解,围绕重点监督的有关政策的贯彻落实情况和群众关心的热点难点问题开展执法监察。其主要工作特点及做法。

一、改革招标评标办法,深化建设领域专项治理

为规范我市招标评标活动,由我室牵头协调,组织市发改委、市建设局、市交通局、市水利局联合制定出台了(常发改招[xx]116号)《**市建设工程项目招标评标暂行办法》,以进一步优化建设工程环境,规范招标评标行为,提高评标质量和投资效益。该办法主要在以下方面有所突破:①评标办法。招标项目评标方法采取“经评审的最低投标价法”,积极推行“合理定价评审抽取法”,需采取“综合评估法”的要取消设暗标底,实行最高限价。②随机抽签入围。实行资格预审,采用“经评审的最低投标价法”方法评标的,招标人必须邀请所有合格申请人参加投标,不得对投标人数量进行限制。公开招标项目实行资格预审采用“综合评估法”方法评标的,合格申请人数量过9个时应采取随机抽签方法选择合格申请人参加投标,其中项目投资额1000万元以上被邀请的合格申请人应当不少于9人,1000万元以下的不少于7人。③整合评标专家库。招标人应当依法组建评标委员会,评标委员会由5-9人单数组成,评委由招标人在市政府或上级机关指定的评标专家库随机抽取产生。④招标人评委资格限制。评标委员会中招标人的代表应当具备评标专家的相应条件。⑤不予加分。在招投标过程中不对入围投标人进行评标加分,取消原由业主加3分的做法。⑥指定招标平台。招标项目的招标评标活动须在市政府指定的场地进行。

筹备组建**市招投标交易中心。2月22日,市委副书记、市纪委书记**主持召开了第三次反腐倡廉治本抓源头工作联系会议,要求市发展改革委员会牵头,纪检监察协调,制定和实施招投标改革方案:建立统一的招投标交易平台,并不断健全其服务功能,建设、水利、交通等行业招投标活动统一进入政府招投标交易中心;建立统一的招投标综合评委库,并实行动态管理,规范评委的行为。各项工作正在按工作方案推进。5月组织了相关部门到浙江等地学习考察招投标交易平台活动。

为规范工程项目廉政档案管理,市监察局和市档案局联合行文下发了(常档通[xx]6号)《**市建设项目廉政档案整理办法》,在xx年我们要求各项目建设单位建立工程项目廉政档案基础上进一步规范和完善。

二、规范土地资源市场秩序,严格国土资源管理

对市本级xx年经营性用地招拍挂情况进行了执法监察。从调查了解的情况来看,市直土地交易市场经过xx年以来的整顿,已逐步规范,特别是严格对商业、旅游、娱乐和房地产四类经营用地进行了“招拍挂”。但也存在不够规范的问题:一是旧城改造指挥部办公室在某些方面代替了有关职能部门行使职权,且缺乏有效监督;二是对中介机构缺乏有效的监管。经营性用地交易过程中委托相关中介机构估评的内容较多,目前涉及到的中介机构主要有:土地、房产评估机构;会计师、审计师事务所;房屋拆迁机构等,中介机构行为很难规范。三是国土交易中心一般只使用了挂牌形式。经营性用地公开交易出让有“招标、拍卖、挂牌”三种方式,现基本上只采用了挂牌方式。四是对公益用地拆迁补偿安置费用的运作缺乏监督。

监督有关部门对长期闲置土地依法收回。对土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定的期限未动工开发建设的建设用地,监督国土部门依法收回,改变土地闲置的现状,盘活土地资产。共清理出因政府原因造成闲置有7家单位7宗地,因自身原因造成闲置的有10家单位11宗地,因其它原因造成闲置的有3家单位3宗地,现正在按有关政策进行处理。

对矿业资源采矿权和探矿权的出让程序进行规范。监督国土资源部门进一步完善矿业权的招拍挂制度,推进其在全市范围内全面实施。今年我们着重对采矿权和探矿权的出让进行监督,石门县东山峰青草垭磷矿采矿权挂牌竞价出让就是比较成功的典型,由起始价100万元,竞拍到780万元,是**市采矿权由市国土资源交易中心运作,到市政务中心交易大厅挂牌出让的第一例。

三、加大安全生产监督力度,减少责任事故的发生

对贯彻落实安全生产有关精神进行督导。2月20日至24日,为切实加强全国“两会”期间安全生产工作,遏制重特大事故发生,确保社会稳定和人民群众生命财产安全。对各地贯彻落实“1.23”全国、全省安全生产电视电话会议精神;落实全国“两会”期间安全生产责任制和安全生产工作措施情况;按照省政府要求该关闭的煤矿是否关闭到位及打击非法生产情况;事故隐患整改和重大危险源监控等情况,配合有关部门进行了综合督查。

在监督检查方面,积极配合安全生产监督部门开展安全生产检查。今年配合安全监督部门开展了危险化学品、危险化学品运输企业、烟花鞭炮、非煤矿山、道路安全、水上安全等专项监督检查11次,其中烟花鞭炮就进行了4次。在安全教育宣传方面,主要是配合搞好安全生产宣传月活动。6月11日,在市城区步行街安全生产宣传日活动中,以“教训深刻,责任重大”为主题制作了5块宣传牌,并设立了咨询台,引起了群众关注,让人们对安全责任事故的追究有了更深刻的了解,收到了较好的效果。

各区县(市)也加大了对安全生产的监督检查力度。桃源县相继下发了《xx年非煤矿山专项整治和职防工作方案》及《xx年烟花爆竹安全整治方案》。临澧县半年来共检查企业300多家,下发防患整改指令书200多份。石门加大了去年以来对安全责任事故责任人的责任追究力度。汉寿开展了非煤矿山、危险化学品和交通安全专项整治。

四、强化政府类投资监管,提高专项资金的使用效率

**市政府与国家开发银行从xx年度开始合作。xx年-xx年贷款3.08亿元,xx年-xx年贷款12.5亿元,还款期限分别为10年、15年。开行资金的注入为完善我市城市基础设施建设和城市功能的提升发挥了重要作用。市政府高度重视诚信建设,市财政作为开行贷款资金还本付息主体,合作6年来,没有出现一次拖延还本付息的情况。为确保开行资金依法合规运行,市人大常委会每年定期举行3次专题会议听取开行贷款资金使用情况汇报;市纪委、市监察局今年4月初专门制定了《**市国家开发银行政府类投资贷款

项目检查工作方案》,并联合市国资委、市财政局、市审计局、市重点办等单位,抽调专人组成市监督检查工作小组,下设了办公室,开展为期一个月的集中检查工作。检查分四个阶段进行,第一阶段检查筹备阶段,主要制定检查工作方案,同时给各项目单位下发《国家开发银行湖南省分行项目自查情况表》;第二阶段自查自纠阶段,要求各项目单位主要负责人亲自挂帅,组成专门班子,严格自查并对发现的问题及时整改;第三阶段重点抽查阶段,市监督检查小组主要采取“听汇报、查资料、看实地”等方式深入项目单位、施工现场,对项目申报手续是否齐全、投资项目是否依法依规征地拆迁和公开招投标以及资金流向是否合规等实行重点检查;第四阶段整章建制阶段,主要是针对检查中发现的资金管理薄弱环节和存在的监督缺位问题,建立监督长效机制。同时,为形成广泛的社会监督机制,市纪委、市监察局加大宣传力度,通过媒体介绍政府类投资贷款项目检查工作的主要意义、检查内容等。另外,还在**廉政网上向社会公布举报电话,接受广大群众对政府类投资贷款项目违法违规操作的投诉举报,促进开行贷款资金合法高效运行。

五、加强对群众关心的热点问题和信访进行执法监察和调查,确保有关政策落到实处

一是对企业违法排污进行执法监察。去年省纪委执法监察室与省环保局执法人员一起对安乡县4家造纸企业违法排污情况进行执法检查后,我们与市环保局执法人员对安乡4家造纸企业对省检查组处理意见的执行情况进行了跟踪检查和督办。今年除对这4家企业继续进行跟踪外,还针对全市企业排污的现状制定了对企业违法排污进行执法监察的工作方案,对去年确定的27家全市重点排污企业,实行监控,实施分步推进整改到位,以确保全省专项整治行动在我市的贯彻执行。临澧县对违法排污企业进行了专项检查,关停了一炼钒项目,对部分水泥厂除尘设备落后和小型再生纸生产厂家污水直排问题下发了限期整改通知书。

二是对国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿产企业的情况进行了全面的清理纠正。共清理出国家工作人员投资入股煤矿5人,投资入股其它矿产企业3人,现投资入股煤矿的5人已全部退出,处理到位。今年根据上级的统一部署制定了“**市关于进一步清理纠正国家工作人员和国有企业负责人投资入股矿产企业工作方案”对清理出的人员进行了进一步的核查。石门县在做好纠正国家机关工作人员入股煤矿问题的同时,还根据县情对入股磷矿的问题进行了专项清理。

三是认真对待群众的信访举报。对群众举报反映的原湖南三江电力有限公司董事长兼石门三江电力建设实业有限公司董事长和三江磁电材料有限公司董事长陈景清,利用企业改制之机搞权钱交易的有关问题进行了调查。经调查,群众反映的主要事实部分属实,现已按程序完成了立案调查,已移送审理。

第二篇:2014年上半年县执法监察工作总结

今年执法监察工作在县纪委监察局的领导下,按照地区纪委监察局《2014年执法监察工作要点》的要求和部署,全面履行职责,认真开展执法监察工作,现将2014年上半年工作总结如下:

一、工作完成情况

(一)继续加强对土地调控和矿产资源开发秩序的监督检查

一是严肃查处土地违法违规案件,及时化解民怨、安定民心。上半年发现各类土地违法行为8起,其中:制止5起,立案查处3起。二是全面落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。三是会同有关部门对土地出让情况开展专项检查,督促有关部门严格依照法定权限和程序审批土地。四是认真贯彻落实《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神,加强对矿产资源开发秩序的监督检查,严肃查处探矿权、采矿权审批以及矿产资源整合中的违纪违法案件。上半年月发现矿产违法案件15起,其中制止10起,立案查处5起,结案5起,处罚24.72万元。

(二)进一步加强对节能减排和环境保护工作的监督检查。

一是认真按照县委、县政府文件要求,认真贯彻执行国家、自治区、地区有关节能减排法规和方针政策。强化责任,落实措施,加强监督,促使县域企业节能减排工作取得了较好成绩。(一)加大宣传力度,及时将国家、自治区节能减排文件精神传达给县域工矿企业,使企业及时了解国家产业、环保政策,开展节能减排工作的紧迫性和必要性(二)会同相关部门对县域工矿企业进行节能减排、环保工作进行检查(三)对不符合国家环保要求和国家产业政策明令禁止的工业生产行业(四)严格落实国家产业政策,提高招商引资门槛,对单独投资矿产品加工的企业不予立项,不再新上钢铁冶炼项目建设(五)积极落实自治区循环试点县建设,引导企业加快节能减排技改项目的推进(六)加快循环水、花岗岩废石、废粉利用技术推广利用。二是加强对《环保法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》执行情况的监督,督促环保部门加强建设项目审批管理。2014年上半年共受理环保举报投诉电话33余起,办理投诉热线26件,接待群众来访6余人次,共出动执法监察人员400余人次,严厉打击各类环境违法行为。

(三)继续加强对工程建设招投标执法落实情况的监督检查和政府采购工作的监督。

一是充分发挥监督作用,对招投标资格审查、编标、开标、评表等关键环节进行现场监督。通过有效监督,规范了招投标的行为。2014年上半年全县房屋建筑和市政工程应招标项目23项,实际招标项目23项,其中公开招标7项,邀请招标16项,建筑施工面积115623.98平方米,工程总造价9368.68万元,全部进行了招标。没有发现各级领导和有关部门干涉业主正当行为、给招标办打招呼、批条子、指定队伍等利用职权干预和插手招标投标工作的现象;二是继续加大政府采购行为的监督力度,提高政府采购活动的透明度。上半年,采购商品共计xx.62万元,其中货物类868.25万元,工程类招标3次金额为842.63万元,服务类27.42万元,节约资金8.17万元,采购小汽车共14两,金额为263.32万元,节约资金8.4万元。

(四)继续参加对重特大事故的调查处理工作。

按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实自治区、地区安全生产工作会议及自治区、地区“3·28”安全生产电视电话会议暨社会稳定工作会议精神。继续开展对安全生产法律法规和政策规定执行情况的监督检查,规范责任事故调查的程序和办法,强化责任追究。通过参与对各类安全生产责任事故的调查处理,促进全县安全生产工作,为奥运会顺利召开营造良好的社会安全环境。从xx年年11月1日至2014年6月底,全县工矿商贸企业共发生伤亡事故8起,死亡6人,受伤2人,造成直接经济损失143.7万元。

(五)继续加强对招生录取、公招工作的监督检查。

一是对普通高考生资格审查、体检,考务工作进行了全程监督;二是坚持“公开、公平、公正、择优取录”的原则,严格程序,层层把关,层层监督,确保了公开招聘工作的公正性、真实性。通过公招公安后勤保障中心及矿山救护队录用了19名工作人员。畜牧兽医局公开招聘村级防疫员80名,县城建局公招城管协勤员40名,目前已通过笔试和面试工作,待公开招聘事业单位工作领导小组审批后,便可向社会公示,办理聘用手续;三是参加乌市人才交流会引进高校毕业生工作的监督。

(六)按照深化政府机构改革、加快政府职能转变的要求,进一步开展行政效能监察。

一是加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。进一步完善行政效能投诉中心和行政服务中心的建设和管理。加强制度建设,规范行政效能投诉受理程序。简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量,坚决纠正不当的行政执法行为。为便于群众的监督,在政务服务中心每个窗口的吊牌上均标明了专门的投诉电话。凡是到“中心”办事的群众和企业对各窗口工作人员的工作方式和办事程序不符合相关规定要求的,以及对服务态度不满意的,均可拨打投诉电话进行投诉。

2、积极开展城乡规划效能监察。一是会同相关部门加大对《中华人民共和国城市规划法》、《村庄集镇规划建设管理条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈城市规划法〉办法》和《新疆维吾尔自治区建设用地规划许可证分级审批管理办法》等法律法规落实情况的监督检查;二是对城乡规划编制、审批、行政许可清理、廉政勤政情况以及xx年年效能监察绩效考核中存在问题的整改落实情况进行了监督检查。

3、积极开展建筑市场综合整治工作。通过开展建筑市场综合整治,增强了建筑市场各方主题依法办事的思想意识,加大行业主管部门依法行政工作力度,提高工程质量和安全生产管理水平,使建筑市场规范有序发展,企业市场信用体系进一步完善,有效遏制了拖欠工程款和农民工工资等现象的发生。

(七)积极开展“四禁”活动

##县委、政府高度重视水资源的合理开发利用,从xx年开始,就下发了一系列文件严格规范水土开发行为,并采取了多种行之有效的措施,使非法开荒打井行为得到了有效遏制。今年以来,全县共查处非法开荒案件8起,合计面积554亩,已由我县国土资源执法检察大队给予了制止,退回所占用的土地。一是严把打井审批关“严格按照规定的新(更)打井审批程序执行。二是抓好打井队管理工作。对打井队资质进行审查,符合资质条件的凿井队要求签订承诺书,交纳4万元的承诺金,实行捆绑式管理和凿井队伍之间互相监督。三是出台了鄯善县举报非法开荒打井奖励办法。四是加强机电井的管理。已完成机电井取水许可证换发920眼。五是加大监查力度。各乡镇水管人员不定期在各乡镇巡视检查,发现违法行为,立即制止和处理。

二、存在的不足

一是执法监察工作量大、面广,对执法监察工作开展的深度、广度还不够。二是执法监察工作还有待进一步完善提高,在处理问题时,关键环节还不能完全找准,影响了执法监察工作的质量和水平。三是由于执法监察工作涉及范围太广,人员不够,执法监察工作没能得到全面开展。四是执法监察业务学习需进一步加强

第三篇:2014年上半年县执法监察工作总结

今年执法监察工作在县纪委监察局的领导下,按照地区纪委监察局《2014年执法监察工作要点》的要求和部署,全面履行职责,认真开展执法监察工作,现将2014年上半年工作总结如下:

一、工作完成情况

(一)继续加强对土地调控和矿产资源开发秩序的监督检查

(二)进一步加强对节能减排和环境保护工作的监督检查。

一是认真按照县委、县政府文件要求,认真贯彻执行国家、自治区、地区有关节能减排法规和方针政策。强化责任,落实措施,加强监督,促使县域企业节能减排工作取得了较好成绩。(一)加大宣传力度,及时将国家、自治区节能减排文件精神传达给县域工矿企业,使企业及时了解国家产业、环保政策,开展节能减排工作的紧迫性和必要性(二)会同相关部门对(更多请关注wWW.HAOwoRD.CoM)县域工矿企业进行节能减排、环保工作进行检查(三)对不符合国家环保要求和国家产业政策明令禁止的工业生产行业(四)严格落实国家产业政策,提高招商引资门槛,对单独投资矿产品加工的企业不予立项,不再新上钢铁冶炼项目建设(五)积极落实自治区循环试点县建设,引导企业加快节能减排技改项目的推进(六)加快循环水、花岗岩废石、废粉利用技术推广利用。二是加强对《环保法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》执行情况的监督,督促环保部门加强建设项目审批管理。2014年上半年共受理环保举报投诉电话33余起,办理投诉热线26件,接待群众来访6余人次,共出动执法监察人员400余人次,严厉打击各类环境违法行为。

(三)继续加强对工程建设招投标执法落实情况的监督检查和政府采购工作的监督。

(四)继续参加对重特大事故的调查处理工作。

(五)继续加强对招生录取、公招工作的监督检查。

一是对普通高考生资格审查、体检,考务工作进行了全程监督;二是坚持“公开、公平、公正、择优取录”的原则,严格程序,层层把关,层层监督,确保了公开招聘工作的公正性、真实性。通过公招公安后勤保障中心及矿山救护队录用了19名工作人员。畜牧兽医局公开招聘村级防疫员80名,县城建局公招城管协勤员40名,目前已通过笔试和面试工作,待公开招聘事业单位工作领导小组审批后,便可向社会公示,办理聘用手续;三是参加乌市人才交流会引进高校毕业生工作的监督。

(六)按照深化政府机构改革、加快政府职能转变的要求,进一步开展行政效能监察。

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一是加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。进一步完善行政效能投诉中心和行政服务中心的建设和管理。加强制度建设,规范行政效能投诉受理程序。简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量,坚决纠正不当的行政执法行为。为便于群众的监督,在政务服务中心每个窗口的吊牌上均标明了专门的投诉电话。凡是到“中心”办事的群众和企业对各窗口工作人员的工作方式和办事程序不符合相关规定要求的,以及对服务态度不满意的,均可拨打投诉电话进行投诉。

2、积极开展城乡规划效能监察。一是会同相关部门加大对《中华人民共和国城市规划法》、《村庄集镇规划建设管理条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈城市规划法〉办法》和《新疆维吾尔自治区建设用地规划许可证分级审批管理办法》等法律法规落实情况的监督检查;二是对城乡规划编制、审批、行政许可清理、廉政勤政情况以及xx年年效能监察绩效考核中存在问题的整改落实情况进行了监督检查。

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3、积极开展建筑市场综合整治工作。通过开展建筑市场综合整治,增强了建筑市场各方主题依法办事的思想意识,加大行业主管部门依法行政工作力度,提高工程质量和安全生产管理水平,使建筑市场规范有序发展,企业市场信用体系进一步完善,有效遏制了拖欠工程款和农民工工资等现象的发生。

(七)积极开展“四禁”活动

##县委、政府高度重视水资源的合理开发利用,从xx年开始,就下发了一系列文件严格规范水土开发行为,并采取了多种行之有效的措施,使非法开荒打井行为得到了有效遏制。今年以来,全县共查处非法开荒案件8起,合计面积554亩,已由我县国土资源执法检察大队给予了制止,退回所占用的土地。一是严把打井审批关“严格按照规定的新(更)打井审批程序执行。二是抓好打井队管理工作。对打井队资质进行审查,符合资质条件的凿井队要求签订承诺书,交纳4万元的承诺金,实行捆绑式管理和凿井队伍之间互相监督。三是出台了鄯善县举报非法开荒打井奖励办法。四是加强机电井的管理。已完成机电井取水许可证换发920眼。五是加大监查力度。各乡镇水管人员不定期在各乡镇巡视检查,发现违法行为,立即制止和处理。

二、存在的不足

一是执法监察工作量大、面广,对执法监察工作开展的深度、广度还不够。二是执法监察工作还有待进一步完善提高,在处理问题时,关键环节还不能完全找准,影响了执法监察工作的质量和水平。三是由于执法监察工作涉及范围太广,人员不够,执法监察工作没能得到全面开展。四是执法监察业务学习需进一步加强

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第四篇:上半年执法监察工作总结

半年来,围绕市纪委确定的反腐倡廉工作部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,深入贯彻中、省纪委全会和市纪委四届四次全会精神,围绕中心,服务大局,认真落实上级确定的执法监察各项任务,以保证中央和省、市委、政府关于科学发展重大决策部署的贯彻落实。切实做好保增长、保民生、保稳定工作。以规范行政行为,促进依法行政为重要目标,突出工作重点,加大监督检查力度,维护政令畅通,提高行政效能,推动科学发展,促进社会和谐,服务我县经济又好又快发展。主要开展了以下工作:

一、加强对节约集约用地工作落实情况的监督检查

组织协调有关部门继续开展国有土地使用权出让情况专项清理,重点加强对扩大内需、促进经济增长新上项目用地情况的监督,督促地方各级政府和有关部门认真落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》的各项要求,严格土地审批和建设用地管理。适应当前经济形势需要,督促有关部门积极推行工业用地预申请制度,确保项目及时落地。加强与国土资源等部门的协作配合,加大查办土地违法违规案件力度,严肃查处非法批地、非法低价出让国有土地使用权和擅自变更规划获取非法利益的案件,推进土地管理法律法规、耕地保护和节约集约用地政策的贯彻落实。

二、加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查

我们针对本地的特点,积极会同环保部门确定重点企业进行综合治理。一是加强领导,落实责任。成立了由分管县长为组长,环保、监察等部门为成员的专项治理领导小组,领导小组成立了专门的办公室负责日常工作。同时,将环保工作纳入各乡镇和部门党政一把手年度考核目标。并层层签订了目标责任书。二是明确任务,建立考核制度。按照责任书的要求认真开展工作。三是加强社会宣传和监督。充分发挥公众参与和社会监督和“12369”环保热线作用,畅通投诉渠道,积极鼓励群众广泛参与。使有关地方和部门严格贯彻执行《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。

加强饮用水源保护,整顿矿山秩序,开展矿山减排检查。根据我县具体情况,加大对矿山企业环评工作的监督管理工作,环保局派一名专职人员住在矿山企业进行监督管理,对企业的污染物排放情况做到实时现场监督。加强对矿山排污监督检查,促进排污费征收,减少污染隐患。

进一步加强政府对节能降耗的组织领导,建立政府能源管理机构与相关政府部门之间的工作协调机制,加强基层能源管理队伍建设,建立健全节能统计和能源计量等基础工作。加大对企业节能降耗的政策激励。制定向节能降耗倾斜的价格、财政、税收、信贷政策,鼓励企业节能降耗和提高资源综合利用。落实节能相关的减免税政策。加大财政专项资金对工业节能降耗项目的扶持。在县委、县政府、矿管办的统一指导下,配合各相关部门联合执法,整治矿山排污企业的各项工作,做好对建设项目环评工作,审批坚持了“三同时”原则,严格执行环境保护第一审批权,建设项目严格按照要求进行审批,不进行环评的一律不予验收。

三、加强对群众基本生活保障、特困群体救助、就业援助等民生政策落实情况的监督检查

会同劳动社会保障、民政等部门了解社会保障和民生政策落实情况,开展监督检查,对有关问题认真进行调查处理,纠正政策落实中的违法违纪行为。目前,正在监督以往拖欠职工工资的发放工作。

四、加强防火工作部署和落实情况的监督检查

为保证落实好县委、县政府春季防火工作措施,组织成立了由林业、公安、检察院等部门人员参加的2个督查组,采取不间断的明查暗访相结合的方法,深入林区、乡镇、村屯,特别是火警火情多发区和重点火险区,加强督促检查。

五、加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查

继续加大对责任事故调查处理力度,强化对安全生产责任制执行情况的监督检查。强化企业安全生产的主体责任,督促县政府及有关部门落实监管责任,认真排查治理可能引发生产安全事故的各种隐患,切实保障安全生产。规范和完善事故调查处理和责任追究工作的机制和程序,严厉打击生产安全事故涉及的刑事犯罪和瞒报、逃匿等违法行为。依法依纪严惩事故责任人,加强对事故责任追究落实情况的监督检查。结合实际,突出重点,认真开展安全生产检查和专项整治工作。深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动、人员密集场所安全专项整治行动和预防火灾事故等专项工作。根据我县近年来发生的安全事故和矿业经济快速发展的实际情况,我们认真分析了我县安全生产形势,把非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业、消防安全、道路交通、水上交通安全监管和劳动防护用品监督检查作为今年工作重中之重,切实加大了安全隐患排查和整改工作力度。

六、加强县委县政府中心工作落实情况的监督检查

今年年初,我国根据国际国内的经济形势,决定由中储粮在我省收购国储粮和临时大豆。逊克县出现了改革开放以来从未见过的浩浩荡荡的卖粮大军场面,也打破了传统的以农场连队和农村农户为单位的卖粮形式,卖粮队伍95%都是倒粮贩子,长长的卖粮队伍按正常排队卖粮至少需2至3天才能卸一车粮。由于受利益驱动,很多卖粮者便施展各自的手段,想尽一切非正常办法多卖粮,造成卖粮队伍秩序混乱,发生拥挤和堵车,为此群众怨声载道。

逊克县纪委连续接到群众举报,引起了县纪委书记的高度重视,亲自带领纪检班干部来到逊克县逊河粮库临储大豆收购现场,查问题,找根源,当场处理了群众举报的问题,理顺了卖粮秩序,并为各库安排纪委干部留守粮库,随时解决群众举报的问题,为粮食企业临储大豆的收购工作保驾护航,顺利完成了全县8万余吨的临储大豆收购任务。

第五篇:2014年上半年执法监察工作总结

2014年上半年执法监察工作总结

2014年上半年在市纪委常委会的领导下,以党的十七届六中全会精神为指导,按照中纪委和省、市纪委全会的工作部署,坚持“围绕中心,服务大局,全面贯彻落实科学发展观”工作理念,围绕党委政府的中心工作和人民群众关心的热点问题开展执法监察、效能监察和廉政监察。为推动南通跨越发展、科学发展、和谐发展提供坚强有力的政治和纪律保障。以“素质能力”建设和制度建设为抓手,以全市的执法监察工作走在全省第一方阵为目标,不断开拓创新执法监察工作,努力推进执法监察工作再上新台阶。现将上半年执法监察主要工作简要总结如下:

一、主要工作:

(一)围绕党委政府重大决策和重大项目的贯彻落实,强化效能监察力度

今年我们继续把党委政府重大决策和重大项目的贯彻落实情况作为行政效能监察的工作重点。

1.围绕“五城同创”工作开展督查

在去年获得“全国环境保护模范城市”荣誉的基础上,今年我们更加大了对“五城同创”工作的督查力度。一是对创建国家卫生城市督查工作。今年是我市创卫工作的关键之年,我们紧紧围绕市委、市政府领导和市“五城同创”指挥部有关创卫工作的指示精神,开展各类督查、督办工作。针对去年国家暗访中存在的问题,发出了《督办通知书》3份,要求相关部门紧密围绕创卫重点,切实落实整改措施,加速推进创卫进程。特别是3月2日市委、市政府召开创卫攻坚动员大会后,按会议的要求,创新督查工作思路,建立了每周一次创卫工作剖析例会制度,将创卫工作督查与机关作风建设考核和单位评先评优相结合,强化各部门的重视程度。到5月28日为止,已组织召开了十次周剖析例会,先后对城中村,近郊村整治回潮、河道水质黑臭、垃圾桶周边垃圾外溢等28个创卫难点问题进行了剖析,提出整改建议86条,发出督办通知书152份,有效地推进了创卫盲区、盲点、难点问题的解决。我们的做法得到了市政府领导的高度评价,并在南通日报进行了专题报导。二是对创建国家园林城市督查工作。围绕今年建成“国家园林城市”的目标。我们严格按照创建国家园林城市的各项标准,逐项对照省级考核验收中指出的薄弱环节和存在问题,对相关单位的整改情况和市政府下达的创园第一至三批攻坚推进任务的实施情况进行了跟踪督查,先后督查23次,发出督办通知书5份。促进了创园工作的开展。我市的创园工作得到省级专家组的充分肯定,专家组一致认为,南通市园林绿化的各项主要指标达到国家园林城市标准,通过创园,南通的城市环境质量明显改善,城市景观和城市品位得到提升。上半年受理群众来电来访27件(次),对所有举报都得到很好的解决。

2.组织对城市建设的考核

今年年初,我们组织对三区一市完成市政府下达的2014年城建任务完成情况进行了考核验收,并综合打分。在考核中,我们坚持以实事求是,严肃认真的态度进行考核打分,并创造性地将崇川区拟扣除的5080万资金作为其2014年度考核未完成项目的扫尾工作完成奖励上使用,得到了市领导的肯定,也被两区所接受,对城建工作起到了推进作用。今年市政府明确市级城建拆迁项目60项,区内自身建设项目9项。其中,要求在5月31日之前完成的城建项目28项。围绕市政府下达的城建任务,我们组织了8次对城建项目的暗查,组织召开了4次现场督办会,协调解决了62户拆迁户的矛盾和问题,为全市城建工作的顺利进行起到了积极的 促进作用。

3.对“亚艺节”各项准备工作情况进行督查

为了确保以整洁、有序、靓丽、文明、开放的城市形象迎接第九届亚洲艺术节的举办,市政府决定,从3月1日起到6月10日、6月10日起至9月20日,分两个阶段组织开展双百日环境综合整治。我们迅速行动,积极投入到推进亚洲艺术节有关工作之中:一是及时研究部署工作,“亚艺节”组委会监察审计部副部长、纪委常委辛鸿堂召集监察局、审计局有关人员传达上级精神,进行工作部署,要求监察审计部人员到位、认识到位、工作到位。二是辛鸿堂同志率队三次到组委会办公室进行工作对接,了解其他部门的工作情况和问题难点。三是对“双百工程”的建设责任进行分解,安排专人跟进督查。对各部门工作推进情况进行多轮的全面督查,特别是加大对演出场馆及周边环境的督查力度,加大“双百”环境整治相关任务落实情况的督查力度,确保“亚艺节”各项准备工作按照时间节点、标准要求落实到位,为“亚艺节”的成功举办,保驾护航。

4.组织对重点工程实施情况开展督查。根据年初《2014年全市执法监察工作要点》的安排,今年重点对“园博园”工程、市民服务中心、苏通大桥北接线高速公路、洋口港、江(都)海(安)高速公路南通段、沿江公路、204国道和334省道快速化一级公路改造、农村公路、南通铁路“一线三中心”、崇启大桥和崇海大桥等重点工程的监督检查。一是在创新重点工程、重大项目监督机制,构筑防腐体系、打造廉政工程,确保重点建设项目顺利实施。二是对“园博园工程”进展情况进行了全方位督查:并协助解决了最后四个钉子户的拆迁问题;与总工会协调处理了工人疗养院的搬迁问题;与财政、审计局人员一起监督了8项次工程的招标谈判。

(二)围绕党风廉政建设责任制工作的落实,加大推进督办力度

年初,我们就把党风廉政建设目标责任制中与执法监察工作相关的15项工作列入今年全市执法监察工作的重点,对责任牵头部门提出了明确的要求,要求责任部门就落实党风廉政建设责任制工作,要早起动、早谋划、早实施,力求抓出新成效,为推进全市党风廉政建设责任制工作落实作贡献。通过我们的推进督办,市国土、规划等(13)个部门都相继出台了实施意见(方案),并按步骤进入实施阶段。

1.进一步规范行政审批行为,行政审批效率再提升

一是出台了一套规范性文件。今年,市委、市政府对行政许可工作格外重视,要求着力提升行政许可效能,并在对机关作风建设考核中,专门拿出3分对行政许可工作进行考核。为此,制定了一批文件,按照合法、合理、效能、责任和监督的原则,对行政许可工作进行了规范,让整个行政许可工作在阳光下操作。先后出台了《关于开展进一步提高行政许可服务效能活动通知》、《行政许可(服务)年度考核工作实施办法(试行)》、《行政许可(服务)年度考核办法》、《窗口及窗口工作人员行政许可(服务)考核评比办法》、《行政许可文书规范》等五个规范性文件。二是对“不予许可件”重点跟踪监督。在去年的行政许可监督检查中,我们发现有不少的部门,对不予准许的行政许可,在退给申请人时,未能按《行政许可法》的要求,告知申请人有提起行政复议或行政诉讼的权利,为此,我们今年对“不予许可件”作为对行政许可行为监督的重点。一方面,要求使用审批服务中心统一制定的、报市政府法制办备案的格式文书,另一方面,将“不予许可件”作为日常监督检查的重点,列入考核、评比的范围,同时在上述的文件中,也重点提出工作要求。目前绝大多数的窗口已达到了中心的要求,有少数的窗口,正在整改之中。三是对行政许可工作的满意度进行调查。通过电话回访今年,1-5月份反馈意见338条。我们从反馈意见中,重点对市房管局进一步改进便民服务措施进行督办;对反映的国土窗口在重复收取勘察费问题进行了调查处理;对反映劳动保障局窗口超期办理行政许可事项的投诉进行调查处理。

2.深入开展“四纠正”工作,切实维护人民群众的根本利益。今年以来,我们继续开展“四纠正”工作,对“四纠正”工作提出了明确的工作要求。各相关职能部门都制定工作方案和意见,《关于防止和纠正征用土地中损害群众利益问题的实施方案》、《关于加强拆迁规范化管理,构建惩防体系,切实维护被拆迁群众合法权益的实施意见》、《南通市市区2014年整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动暨集中式饮用水源地专项整治行动工作方案》。明确了今年“四纠正”的工作任务和工作目标。我们重点会同市政府办、市环保局对今年全市环保专项行动进行了全面部署,出台了《南通市2014年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》,成立了南通市环保专项行动领导小组及其办公室,明确了12家挂牌督办事项,召开了领导小组办公室会议,提出了近期工作任务。我们就贯彻全市环保专项行动会议精神和行动方案,发出了9份督办通知书。为规范拆迁市场出台了《规范拆迁市场行为的“十公示”制度》。

3.加大对安全生产的监查力度,严肃查处安全生产事故责任人。安监局制定出台了《关于加强安全生产监督管理的实施方案》,明确了今年加强安全生产监督管理的指导思想、组织领导、目标要求、工作措施。加大了对安全生产的监督检查力度,严肃查处重特大安全生产责任事故。今年重点对如东“4.15”海难责任事故进行调查处理,目前已完成了对如东“4.15”海难事故的调查,形成了调查报告。整个调查过程中,找谈38人,形成谈话笔录40份,收集各类证据材料212份。目前,排定的责任对象27人。下一步的责任追究落实工作待省安全生产管理局对调查报告批复后再组织实施。

(三)发挥职能作用,积极完成执法监察工作任务

今年上半年工作时间短,我们在工作中注意发挥如能作用,突出重点,统筹兼顾,全面开展执法监察工作。一是完成了对市人防办(民防局)的例行检查,已形成例行检查报告。二是会同市级机关事务管理局完成了对市级机关各部门的办公用房产权核查登记,已对52家进行核查登记,有54处房产进行了过户。三是对市级政府投资项目实行“代建制”进行了推进,目前方案进行了调研论证,初步形成了我市市级政府投资项目代建制实施方案,拟提交市政府常务会议讨论。四是会同市经贸局对各县(市、区)化工企业专项整治进展情况进行了专项检查。五是对科技创业园区的拆迁工作进行了推进督办,市政府与有关单位签订了责任状。六是会同市功劳局对三区2014年度基本养老保险征缴完成情况进行考核,对未完成征缴任务的崇川、港闸两区按照(通政办发[2014]41号)精神进行了处理。同时,为了确定今年的征缴任务、派员与劳动局等相关部门对二区个体企业及人员从业情况进行了调查摸底。七是出台了《关于实行土地使用权出让、建设工程项目招投标、政府采购、产权交易、机电设备和药品采购进入市等场情况告知制度意见(试行)》。八是起草了《南通市行政首长问责暂行办法》和《南通市行政监察机关执法监察暂行办法》。九是对“大市场”建设进行了推进。较好的完成了上半年执法监察工作任务,做到了任务和时间同步推进。

另外,按照本委机关作风建设和素质能力建设活动的要求,主动抓好本室机关作风建设和素质能力建设。在工作繁忙的情况下,我们利用星期天休息时间组织召开相关会议和活动,我们组织召开了主任办公会专题研究执法监察室作风建设和素质能力建设工作;组织召开了全室人员机关作风建设和素质能力建设工作会议,市纪委常委辛鸿堂同志就执法监察室的作风和素质能力建设活动进行了全面部署提出了明确的要求;认真组织召开专题民主生活会;研究出台了《执法监察室机关作风建设和素质能力建设的工作方案(意见)》,进一步明确了本室作风建设和素质能力建设的目标和要求;3名党员在本支部大会上进行学习胡总书记倡导“八个方面”的良好风气心得交流发言;参加了委局组织的学习《物权法》专题报告会;向委局机关作风建设和素质能力建设领导小组办公室提供信息5条。

二、主要做法:

(一)突出制度建设。今年我们注意加强制度建设,提高执法监察工作规范性,先后出台和即将制定出台一些规章制度,如《关于实行土地使用权出让、建设工程项目招投标、政府采购、产权交易、机电设备和药品采购进入市等场情况告知制度意见(试行)》、《南通市行政首长问责暂行办法》、《南通市行政监察机关执法监察暂行办法》、《南通市行政监察工作操作规程(试行)》等制度,我们还会同有关部门出台了一些规定,如《规范拆迁市场行为的“十公示”制度》、《关于开展进一步提高行政许可服务效能活动通知》、《行政许可(服务)年度考核工作实施办法(试行)》、《行政许可(服务)年度考核办法》、《窗口及窗口工作人员行政许可(服务)考核评比办法》、《行政许可文书规范》等。

(二)突出工作重点。执法监察工作任务面广量大、任务繁重,要完成好全年的执法监察工作任务,只有抓住重点,统筹兼顾,才能既能完成好全年的执法监察工作任务,又能突出工作成效。把上级纪检监察机关部署的执法监察工作任务和市委、市政府交办的各项任务作为我们的工作重点。如把加强宏观调控、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境等一系列重大政策和改革措施,贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的情况进行监督检查,对“十一五”规划贯彻执行情况进行监督检查。市委、市政府组织开展的“五城同创”工作进行督查等。

(三)突出内部建设。今年结合本委机关开展的机关作风建设和“素质能力建设年”活动,加强内部建设,提高本室人员素质能力,提高执法监察工作的效率。

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