住建局2020年工作总结及2021年重点工作安排范文

(作者:海先生时间:2021-01-18 17:05:03)

【概述】

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【正文】

今年以来,在区委区政府正确领导下,区住建局紧紧围绕区委高水平打造“重要窗口”的一流示范样本目标,积极发挥牵头抓总职责,全速推进重大项目和民生实事建设,切实扛起行业主管部门职责,持续助力全区城市建设发展。

一、2020年工作总结

(一)科学谋划、统筹协调,坚持规划引领“大蓝图”

一是抓规划纲要编制。启动《江干区十四五城建规划》编制,推进完善《江干区绿道系统规划》及重点区段节点设计。联合江干规划资源分局开展《江干区地下空间开发利用规划》,统筹研究片区间地下空间联拓。二是抓重大项目推进。全力配合推进沪杭高速抬升、彭埠互通、艮山快速路改造、综合管廊、电力设施、运河二通道建设等省市重点项目建设,牵头开展迎亚运道路整治工程,完成艮山编组站上盖综合体以及地铁建设相关配合工作。三是抓城建计划落实。下达并调整2020年城建计划,统筹推进全区各国有建设单位按计划节点实施。会同区发改经信局、区财政局编制完成《江干区城市建设计划编制及管理办法》,规范城建计划的编制内容、流程、调整流程及计划执行等工作。

(二)以民为本、精耕细作,摁下民生实事“快捷键”

一是国有征迁清零有“速度”。加大综合施策力度,完成19家国有企业、32户国有居民征迁清零,完成荷花塘未来社区项目165户国有土地上居户收购协议签订和房屋腾空工作,启动实施丁兰街道云鼎商贸城的签约、腾空工作。二是老旧小区改造有“广度”。促民主、施实策、抓治理,完成凯旋街道南一小区、绿萍小区等8个老旧小区改造项目;聚焦三类小区成片推进既有住宅加装电梯工作,已开工建设88台加装电梯,完工50台,获缪市长批示及肯定。三是优化交通出行有“力度”。完成杭州国际商贸城单元三卫学校等3个地下公共停车库项目,新增停车泊位589个;同协路过街、科环、九华等3处人行地道均已完工,王家井人行天桥已完成总工程量的85%;完成解放东路道路整治项目概念性方案设计。完成彭埠地铁站等3个区级堵点治理;完成环站北路等4处公交站点改造。

(三)精准施策、补齐短板,打造美丽江干“新样本”

一是持续推进城市环境提升。牵头园林绿化、住宅小区、建筑工地、公路铁路四个专班开展百日攻坚行动,把专项整治与绿化绿道建设、美丽家园建设、老旧小区综合整治相结合,完成自查并整改问题数30000余个。二是加速推进绿化和绿道建设。完成丰收湖公园、春华公园、六号港、七号港等扩绿项目,建成面积约60万方,完成绿道建设13.1公里。三是稳步推进河道整治。

五号港、白石港主体工程和绿化均已完工。续建项目中,彭埠备塘河一期主体工程累计完成75%,提前完成年度考核70%任务;三号港正开展驳坎施工,协调推进沿河两侧附属设施拆除工作。

(四)改革创新、数字赋能,推进政务服务“智慧化”

一是构建多层次住房保障“云平台”。2020年我区共筹建蓝领公寓2143套,三年累计筹集房源6653套,筹集数量位居全市第一,超额完成市里交办我区的6500套任务。在全市范围率先将600余套(间)蓝领公寓房源上线“亲清在线”平台“诉求直达”版块,被人民日报头版头条报道。二是深化落实“最多跑一次”改革。积极推广应用“浙里办”“浙政钉”等应用,政府数字化转型7项指标均实现100%。有效推行电子招标投标,将“线上投标”、“不见面开标”作为保障招投标活动的主要方式。三是智能监管建筑工地安全生产。围绕“五圈五防”治理体系,依托杭州市建委智慧工地实名制平台,深入推进“工地治安防控圈”建设,全区实名制考勤率达70%左右。

(五)主动对接、精准服务,助力营商环境“再优化”

一是稳妥推进住房租赁涉稳问题处置工作。牵头处置“三客”长租公寓“爆雷”事件,围绕“五个决不允许”目标,采取“七个关键”举措,完成2444家住房租赁企业的排摸工作,累计化解矛盾纠纷1451件,化解完成率73.84%,目前整体形势平稳可控。二是全力主抓建筑业和房地产专班运行。深化项目全流程精准服务,围绕《房地产项目服务手册》内容对重点项目集中上门服务7次。主动对接市住保房管局,推动加快房地产项目网签速度,1-10月网签面积116.39万方,同比增长17.1%。三是有效确保企业扶持政策落地。研究制定《关于加快房产建设行业全面复产的若干政策》,22个项目通过承诺制领取施工许可证,51个房地产项目加快领取预售证,推进房产建筑企业复工复产,获缪市长充分肯定。

(六)立足岗位、担当作为,锻造住建铁军“先锋队”

一是党建引领,实现行业管理更加高效。启动“支部建在工地上、党员直联项目上”党建品牌,建立项目党组织47个,发展项目党员262人,82名机关党员干部结对区属131个工地项目,全力推动“党建、业务、服务”三驾马车齐头并进。二是提高站位,实现廉政建设更加深入。实施《“12345固本清源”党风廉政建设行动计划》,明确15项具体工作举措,建立“不拿一针一线、不吃一饭一茶,不难企业一事、不避群众一问”的四大纪律。探索“廉政打卡”和“廉政宣誓”新模式;梳理行政处罚事项269项,制定统一的行政处罚裁量基准。三是强化担当,实现队伍建设更加扎实。设立“建筑工地安全巡查员、房产企业全程服务员、诉讼应对法治专管员、品牌塑造形象宣传员、矛盾化解金牌调解员”五大专员岗位,开展干部定期轮岗,选拔科级干部10名,组织9名中层干部轮岗交流,激发干部活力。

二、2021年重点工作思路

(一)总体思路

2021年,区住建局将以党的十九届五中全会为指引,贯彻落实区委十届九次全会精神,紧紧围绕我区“三区”发展战略,秉持城市建设是经济发展重要支撑的理念,以五个“更加注重”为导向,以八个“坚定不移”为重点,统筹科学规划,加快城市建设,提升城市形象,助力经济发展,努力争创一流城区建设先锋施工队,为全区高水平打造“重要窗口”的一流示范样本贡献住建力量。

(二)工作导向

1.更加注重“谋篇布局”。加强前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进,坚持做强平台、做深规划、做细计划,统筹建设一盘棋。充分完善区规划领导小组办公室平台运行机制,建立江干重点项目清单,拉高建设设计和质量标准,制定江干建设标准。加大对江干区域内城市基础设施建设和重点项目设计方案的把控,整体提升城市基础设施建设水平和城市景观风貌。

2.更加注重“靠前一步”。进一步发挥牵头抓总作用,统筹做好区属部门间、建设主体间的协调,通过考核激励、密切联系、跟踪服务等方式加强协同配合。针对重点项目、难点问题,积极创新方法,集中精力,加大跟踪、协调、服务力度,努力破解项目推进过程中的难题。

3.更加注重“统筹联动”。进一步强化部门联动,以“大统筹”的理念,科学安排各类建设项目,强化城建计划考核督查,定期开展工程质量大比武,不断提升江干城市品质。继续加强与市级部门的联动对接,针对跨区、跨部门的项目,积极争取市级部门介入协调,定期召开联席会议,与市级部门互相配合、合力攻坚。

4.更加注重“精准服务”。强化服务企业的精准性,构建服务企业的发散型服务网络。在“三服务”、房地产和建筑业专班运行等服务模式的基础上,实时掌握行业共性问题和企业个性需求,制定惠企政策,落实精准服务。在重点服务企业本身的同时,搭建企业沟通平台,强化房地产企业和设计单位间,建筑业企业和材料供应企业间,房地产企业和建筑业企业间的联系,推动全产业链整合提升。

5.更加注重“主题宣传”。围绕年度中心工作,对重点城建项目、民生民心工程、党建工作亮点、行业特色工作进行专题宣传。加强与新闻媒体的沟通联络,提高宣传质量,增强社会效果,不断提高行业管理工作在市级以上媒体的曝光率。加强与市级部门的沟通联系,在他们宣传的同时加上我们的工作亮点,扩大我区的影响力。

(三)重点工作安排

1.坚定不移打造两大党建品牌。发挥党建统领作用,创新举措、树立特色,推深做细物业党建、工地党建工作。一是做“实”物业党建。以“党委带动、居委发动、交叉互动、相互联动、协调主动、荣誉促动、利益推动、群众感动”八动机制为核心,优化小区党组织设置,把物业行业党建融入社区治理中,统筹协调深化小区治理,力争形成具有江干特色的物业管理工作模式,全面提高全区物业服务水平。二是做“响”工地党建。结合工程建设和工地项目实际情况,深入推进“支部建在工地上、党员直联项目上”党建品牌,使党建工作的“软实力”转化为安全生产的“硬实力”。

2.坚定不移优化城市空间规划。以需求、未来和结果为导向的理念牵头编制专项规划,突出功能,讲求实效,着力优化空间格局。一是注重统筹,优系统性规划。高度重视《江干区十四五城建规划》编制,全面接轨国家、省、市发展战略,强化江干在杭州中央活动区(CAZ)的核心支点定位,为进一步打造国际化都市区提供决策需要。二是注重资源,优重点性规划。编制完成《江干区地下空间开发利用规划》,通过深拓发展空间、精耕区块开发、完善配套设施,落实江干“国际化、品质化”发展路径。推进《江干区绿道系统规划》及重点区段节点设计行动计划落地,建设具有江干特色的“一带三段五节点”的多功能“闲趣”运道,塑造江干绿道及城市特色风貌形象。三是注重联动,优城建计划。按照“先定盘子、再定项目”原则,通盘整合全区建设资源,合理评估项目进度,核减计划支出。制定重点项目清单,确保亚运会建设项目和市对区考核项目序时推进。统筹谋划区域特色景观亮点工程,不断提升区域形象品质。

3.坚定不移加快基础设施建设。按照“统筹协调、融合推进”的原则,积极构建轨道、水运、路网、慢行交通服务的建设一体化。一是推进轨道网络建设。对接轨道交通四期规划,提出发展诉求,全力配合轨道三期3、4、6、7号线实施,着力做好辖区内道路、建筑立面亮化、洁化、序化等工作。二是加大路网建设。沪杭高速抬升工程全面开工,艮山快速路实现开通,大力推进四七堡区域、钱塘智慧城区域主次干道建设,拉通区域断头路。三是加快停车场库建设和启用。新增配建泊位不少于8000个,新增公共停车泊位不少于1100个,协调完工项目尽早投入使用,进一步缓解停车难问题。四是构建慢行交通网络。大力推进全区绿道建设,打造艮北片区慢行示范区,至2021年,全区新建改造绿道35条(段)75.8公里。

4.坚定不移深化城市有机更新。按照标准化、精细化、品质化的要求,全面推进各项民生实事,提升全区城市环境。一是民生实事工程。保质保量推进老旧小区综合改造、电梯加装工作,依托“9+1”模式,继续谋划推进老旧小区改造,全面实现“综合改一次”目标。二是环境整治行动。充分发挥四个专班牵头作用,提升各条线城市化管理和环境治理水平,为2022年成功举办亚运会提供良好的环境保障。三是交通治堵措施。加大优化交通出行交通拥堵点治理、公交站点改造提升项目推进力度,积极协调解决项目推进中的问题。四是蓝领公寓筹建。加快推进在建项目建设,加强在建项目安全文明施工监管;充分利用“亲清在线”平台,提升出租率,实现线上线下租售服务互动。五是国有征收清零。强化与属地街道、建设主体沟通和对接,继续助推采荷未来社区重点项目建设,全力推进江干区征迁清零工作。

5.坚定不移提升行业监管水平。力求实际,积极探索创新举措,全面提升行业监管水平。一是全速提升房地产专班运营效能。动态掌握辖区拟开工项目情况,开展一对一精准指导服务和专班集中上门指导服务,落实承诺制审批,确保按期开工、尽早开工。紧盯房地产投资、建安工程投资和商品房网签三项短板指标,深化现场指导,强化属地考核,形成部门、属地推动合力,保障项目高效施工。推动项目预售进度和网签速度。二是全面提升物业管理水平。以《杭州市物业管理条例》修订为契机,增强街道、社区物业管理工作力量,建立健全物业管理联席会议、检查考核等工作机制。发挥小区“新三方”作用,围绕“美好家园”创建等重点工作,推进小区经营性收益平台公示、“舒心住”APP小程序应用等专项行动,提升物业管理水平。三是全力提高工地安全监管实效。按照高标准严监管要求,通过“延长手臂重人防、科技赋能重技防、阻危控险重物防、市区协同重联防、教育培训重心防、严罚严处重惩防、紧抓关键重盯防、明确界线重责任防”等八项举措,进一步强化责任落实,加大监管力度,促进安全生产形势稳定好转。

6.坚定不移保障审批服务速度。深化“放管服”改革和优化营商环境,推动政府职能转向减审批、强监管、优服务转变。一是持续推进审批制度改革。配合推动工程建设项目审批管理系统2.0的迭代升级,配合发改部门完成一般企业投资项目3.0平台线上申报“80天”的考核目标,实现审批事项网上办、掌上办。二是持续优化营商环境建设。聚焦建办理建筑许可指标,对标一流,优化简易低风险项目审批流程,完善亲清在线平台申报模式,转开门服务为上门服务,为高质量发展主力护航。三是持续落实图审分类改革。实行特殊建设工程施工许可前审查,低风险工程免予审查,一般工程施工许可后审查改革举措。配合市级部门建成并应用全省工程建设全过程图纸数字化管理系统,实现工程建设全过程图纸数字化管理,推进工程建设全过程数字化转型。

7.坚定不移提高人防管理强度。坚持战备牵引、平战结合的方针,促进人防建设与城市建设相结合,提高人防综合管理强度。一是深化人防指挥部常态化建设。围绕平战一体,以“实战化” 标准开展人员疏散掩蔽演练和专业队伍战备点验,完善指挥所战备物资储备,建立更高效的“储、管、用”管理体系,提升应急应战保障能力。二是深入推进数字化人防建设。积极与市人防办对接“人防驾驶舱”方案,将我区人防基础设施信息融入城市大脑系统,完善数字化人民防空系统行动方案。推动人防指挥系统向基层街道延伸,完成2个街道人防指挥信息系统融入“四个平台”建设,确保省、市、区、街道四级人防指挥信息互联互通。三是强化人防工程监督管理。利用“双随机、一公开”系统,开展人防工程监督检查行动,联合部门、街道扩大抽查比例,加大行政处罚力度。

8.坚定不移抓实党风廉政建设。全面深化党风廉政建设工作,坚定清正廉洁的理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。一是落实主体责任。抓深“四责协同”机制,持续推动全面从严治党向基层延伸,发挥党委作用,压实班子成员“一岗双责”,继续深化《“12345固本清源”实施方案》,通过层层签订责任状,将岗位责任及廉政责任下压,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是深化打卡制度。持续深化廉政打卡制度,强化党员干部法纪意识,自觉接受群众监督;抓好党规党纪宣教,通过“以案说廉”教育及各类党纪法规宣贯学习,持续推进正风肃纪。建立廉政宣誓制度,计划每年年初召开全局作风建设大会,组织全体干部进行廉政承诺宣誓,将“宣誓词”内化于心、外化于行、践行于实。三是聚焦廉政风险。聚焦腐败易发多发领域、重要岗位、关键环节,通过风险排查动态化、防控措施清单化、等级评定精准化、各项机制长效化,动态梳理廉政风险点,分层落实防控责任,实现“制度、责任、人员”防控三同步。



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