在全市妇儿工委工作会议上的讲话范文

(作者:洒满阳光时间:2018-09-13 16:37:11)

在全市妇儿工委工作会议上的讲话 

同志们:

今天的会议主要任务是贯彻落实全省妇儿工委会议精神,总结全市妇女儿童发展“两纲”实施情况,部署迎接全省两纲中期评估工作。 刚才,市妇联***主席作了具体工作安排;***副主席就两纲中期评估方案和性别平等咨询评估机制作了简要说明,我完全同意,请大家抓好落实;****个县(市、区)和市统计局、市委组织部、市人社局、市教育局、市卫计委、市民政局等6个成员单位负责同志作了交流发言,都讲得很好,方向明确,有针对性,请大家相互学习借鉴。下面,我讲三点意见。

一、充分肯定全市妇女儿童发展成效

我市妇女儿童发展“两纲”颁布实施以来,在各级党委、政府和各有关部门的共同努力下,规划中的67项可量化重点监测指标中已达标59项,提前达标率88%,大部分监测指标同比稳步提升,全市妇女儿童事业取得长足发展。主要体现在:

一是妇儿事业重视不断增强。市委、市政府高度重视妇女儿童工作,将“两纲”实施纳入全市经济社会发展总体规划和年度工作计划,出台了《进一步加强和改进妇女儿童工作的意见》,并与各地签订了目标责任书,统筹谋划,高位推动。各地都把“两纲”实施作为党委、政府的重点工作来抓,在宣传发动、责任落实、力量摆布、经费保障等方面给予了高度重视和支持,广泛开展了“两纲”进机关、进企业、进学校、进社区、进村镇“五进”活动,做到了认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。目前,市、县妇儿工委工作经费全部纳入财政预算,市本级和**个县落实了妇儿工委专项编制,“妇女人均一元钱”有*个县(市、区)全面落实、有5个县落实50%以上。市、县妇儿工委各成员单位都能主动履责,将妇女儿童发展指标纳入本系统工作规划和考核监督体系,同步规划、同步落实,相继出台了反家庭暴力、综合治理出生人口性别比、校车安全管理、扶持妇女创业就业等事关妇女儿童发展的政策措施,形成了工作合力。

二是妇儿教育卫生事业不断进步。2014年,全市国家财政性教育经费投入达67.2亿元,建有幼儿园1502所,入园儿童17.5万人,全市学前教育毛入园率达82%,九年义务教育巩固率达99.5%;市妇女儿童活动中心、青少年宫、科技馆等妇女儿童教育活动场所全面进行了改扩建,文化教育基础设施迈上新台阶。近三年,全市累计投入妇幼保健经费***亿元,12个县(市、区)建设了规范化的“产科急救中心”,婴儿死亡率3.19‰、5岁以下儿童死亡率5.97‰,比重逐年下降,孕产妇和儿童保健水平迈上新台阶。

三是妇儿社会保障水平不断提升城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、城乡基本养老保险实现全覆盖。贫困妇女儿童帮扶力度不断加大,对年龄偏大符合保障条件的无业妇女、下岗女工和单亲母亲中的生活贫困妇女,基本实现了应保尽保。****年,全市生育保险参保人数达32.3万人,生育医疗费用报销最高定额由600元提高到3000元。

四是妇儿成长发展空间不断拓宽。面向妇女开展实用技术、职业技能培训,推行小额担保贷款,支持和帮助妇女就业创业。仅***年,就为233名妇女发放小额担保贷款2081万元。通过公开遴选和择优使用等举措,加大女干部培养选拔力度,截止****年底,全市女性公务员比重为18%,比上年提高3.17个百分点;市级政府工作部门领导班子女干部配备率为53%,正职女干部配备率为13%,妇女参政议政能力不断提升。

尽管从我市自身发展来看,妇女儿童事业取得了可喜的进步,但在全省比较,我们还是存在一定的差距。主要反映在:在最近的全省“两纲”监测中,我市排在第***位,整体排位靠后;监测的七大领域,妇女儿童与健康、妇女与决策管理两项列第八名;监测的各项指标中,孕产妇系统保健管理率、妇女常见病筛查率、高中入学率、女性平均受教育年限、高级专业技术人员中女性比例、村委会成员中女性比例和村委会主任中女性比例等7项指标未达标。差距既是压力,也是潜力。各地各有关部门要在今后的工作中,认真研究,有针对性地加以解决,进一步推动全市妇女儿童事业发展。

二、扎实做好“两纲”迎检准备工作

省里对“两纲”实施情况实行十年一“大考”、五年一“小考”。今年12月份,省妇儿工委将开展“两纲”实施5年中期评估;明年4月份,国务院妇儿工委将派工作组赴各地评估检查。各地、各有关部门要站在全面反映我市妇儿事业发展成绩的高度,结合***年“两纲”主要指标评价结果,对照《全市中期评估方案》要求,认真查缺补漏,逐条逐项落实各项指标,扎实做好迎接省“两纲”中期评估的各项准备工作。

1.要落实迎检责任。市妇儿工委对实施“两纲”进行了分工,明确了各地、各职能单位的具体目标任务。各地、各有关部门要高度重视,认真履职,落实领导、落实责任人、落实经费、落实监测指标、落实评估报告,认真抓好迎检工作,确保评估工作顺利开展。各成员单位除了明确分管领导外,还要明确具体的工作人员,把妇女儿童工作作为自己的应尽之职、份内之事抓紧抓好。

2.要抓好整改提高。“两纲”指标体系涉及方方面面,内容丰富,指标很多。已经达标的指标要进一步巩固提升,落后及不达标指标要进行重点整改,争取排位前移。就我市而言,重点要关注以下五项指标:一是女干部配备占比率主要是县级政府领导班子中女干部配备率、县级政府工作部门领导班子女干部配备率比原来有所下降;二是妇女卫生保健达标率,全市妇女常见病筛查率为17.09%,离纲要目标80%的要求差距明显;孕产妇死亡率较上年有所上升;三是高中入学率高中毛入学率为85%,离达标还差7个百分点;四是女性专业技术人员占比率全市女性高级专业技术人员仅占30%,距目标值差5个百分点;五是农村两委班子女性占比率村委会成员中女性比例为26.3%,离30%的达标目标还有一定差距;村委会主任中女性比例仅为1.9%,离10%的达标目标有很大差距。这些指标有些可能是我们在统计调查中有遗漏,有些确实是工作还存在差距。各地各有关部门要以此次中期评估为契机,组织人员深入调查,认真摸排,把情况摸准搞实,调查统计要做到零遗漏,工作不足的,要采取过硬措施,认真整改提高,扭转落后局面。各县(市、区)要对本地落实“两纲”指标情况进行系统查摆,列出不达标指标的整改“清单”,制定符合本地实际的中期评估方案,确保评估前整改到位。

3.要明确迎检分工。“两纲”评估涉及教育、卫生、司法、社会保障等多个方面。各成员单位既要各司其职,又要密切配合,形成合力、共同推进。市妇儿工委办负责对全市迎检工作进行统筹协调;各成员单位负责本业务范围内各项指标的数据统计、上报、评估分析和不达标指标的整改落实工作。各成员单位要根据各自职能,在“两纲”实施七大领域准备好一批现场参观点,全面客观总结 “两纲”实施工作成效,按年度认真整理好档案材料。市妇儿工委办将于11月—12月对各地、各有关单位迎检情况进行督导。

三、健全“两纲”实施长效机制

“两纲”迎检只是手段,推动妇女儿童事业发展才是目的。各地各有关部门要通过此次迎检工作,进一步明确自身职责,进一步配合好妇儿工委办建立健全长效机制,推动妇女儿童事业发展朝着科学化、制度化、规范化方向迈进。

一要健全沟通协调机制。各级妇儿工委办公室作为政府妇女儿童工作的牵头部门,要发挥好牵头抓总、综合协调的作用,加强与成员单位的联系配合。各县(市、区)要加大对妇儿工委工作的支持力度,做到妇儿工委办机构单设、干部专职、经费专拨,未落实人员编制的***个县要尽快落实,增强妇儿工委办的履职能力。各成员单位要指定领导、指定科室、指定人员负责“两纲”实施有关工作,及时报送本部门指标完成情况,主动与妇儿工委办协调解决新情况、新问题,积极为妇女儿童发展建言献策。

二要健全监测评估机制。要着力破解统计监测难题,充分运用新技术新平台,实现数据资源共享,提高监测的科学性。妇儿工委办负责对监测统计工作进行统筹协调;统计部门负责牵头统筹数据体系,规范监测统计指标的一致性、计算口径和数据来源,逐步加大分性别统计力度,提高监测统计数据的准确度;其它职能部门负责做好本业务范围内的数据统计、上报和评估分析工作,及时传递相关信息;切实加强与上级对口部门的沟通协调,了解掌握省内其它地方本系统监测指标情况,并及时与统计部门衔接,避免数据反差太大。

三要健全督促落实机制。各地、各有关单位要切实履行实施主体的职责,按照规划目标分解和成员单位职责分工,进一步明确主体责任,把妇女儿童工作作为本单位一项日常性工作来关注和推进,将妇女儿童发展相关指标纳入本部门专项规划,把规划目标完成情况纳入考核监督体系,做到妇女儿童工作与部门工作同步规划、同步落实。市妇儿工委要建立督促指导制度,实行定期督导与灵活抽查相结合,加强对妇儿工作的督促指导,抓好各项工作的落实。

同志们,妇女儿童事业关系到国家和民族的前途,关系千家万户的福祉和社会的文明进步。做好妇女儿童工作是加速全面小康进程的应有之义和必然要求。让我们在市委、市政府的坚强领导下,“两纲”中期评估为契机,进一步落实责任,抓住关键环节,加强监测统计,推动我市妇女儿童事业再上新台阶! 


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