基层组织建设情况汇报范文

(作者:buffereddocs时间:2014-09-22 08:50:32)

基层组织建设情况汇报

 ***县位于湖北省东北部,地处大别山西端南麓。国土面积1986平方公里,辖314镇,1个开发区,1个高铁新区,总人口64万。全县共有基层党组织1188个,其中:党委36个、党总支88个、党支部1064,共有党员26206人,其中农村党员14411

今年以来,***县委深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和全国、全省组织工作会议精神,紧紧围绕省市县委《党的基层组织建设五年规划》的总体部署,明确基层组织建设的总体思路和主要任务,着力抓基层、打基础、利长远,基层组织建设各项重点工作任务进展顺畅。

一、抓行政村改革优化村级资源配置

今年初,县委对全县村级状况进行了综合调研,充分听取了各方面的意见和建议。在调研中发现,我县行政村呈现出规模不大,数量偏多;布点不优,居住分散;发展不均,实力薄弱;干部老化,结构不合理等特点。全县1000人以下的村84个,10001500人的村118个。全县共有村干部1414人,村主职干部50岁以上的占82%,高中以下文化的占79%。为此,县委县政府决定,在全县推行行政村改革。县委县政府召开了动员大会,进行广泛宣传发动,营造良好的工作氛围。截止目前,全县有160个村参与合并,减少85个村,全县现在共有行政村271个。通过行政村改革,进一步优化了农村资源配置和空间布局,降低了农村行政成本,优化了村级干部队伍结构,提高了村级班子的战斗力。目前,改革后的村级班子运行良好。

二、抓村“两委”换届准备工作

今年是村“两委”换届选举年。为确保村“两委”换届选举工作顺利进行,县委组织部下发了《关于抓紧做好2014年村“两委”换届选举准备工作的通知》(悟组通【20146号)。认真开展摸底调查,全面掌握村级班子的运行状况,对重点村、难点村进行重点整治,全县38个软弱涣散村得到全面转化,为换届选举打下了坚实的基础。扎实开展换届考察和财务清理工作,掌握村干部履职情况和表现情况以及村级财务管理情况。备足村级后备干部。根据村级班子建设的实际需要,拓宽视野、荐贤选能,从提前退养的机关干部、回乡大中专毕业生、青年致富能手、退伍军人、外出务工经商成功人士中选拔优秀人才,担任村“两委”干部。目前,全县共有村级后备干部1178人,其中:35岁以下的674人,女性357人,党员573人。本地工作的827人,其中:回乡大中专毕业生126人。外地工作的351人,其中:高级管理人员31人,专业技术人员116人,市场营销人员47人,老板67人,其他85人,为村“两委”换届选举做好了充分的准备。目前,提前调整村党支部书记20人,村“两委”班子成员86人。通过换届今年全县计划选聘提前退养干部50名左右担任村支部书记,选聘各种能人50名左右担任村支部书记,选聘大中专毕业生50名左右担任村支部书记,不断优化村党支部书记结构。同时,采取从县直部门和乡镇干部中选派、从外出能人中选聘等方式,为每一个村选派“第一书记”,实现行政村“第一书记”全覆盖。

三、抓村级干部队伍建设和运转保障机制完善

县委结合开展党的群众路线教育实践活动,对村级组织建设情况进行了全面调研,即将研究出台《关于进一步加强村干部队伍建设的实施意见》、《***县村干部管理考核办法》、《***县农村干部工作报酬待遇保障的实施意见》,不断加强村干部队伍的建设和管理,落实“开门工程”,全面提高村干部为民服务的能力和素质,激发村干部干事创业的活力。围绕落实村干部“一定三有”政策,着力完善村干部工作报酬保障及村级运转保障机制,村干部工作报酬和村级运转经费全部由县财政纳入预算,总投入近3000万元。村干部的工资实行结构工资制,村主职干部年工作报酬1.8万元左右,村副职干部年工作报酬1.5万元左右,由“岗位报酬+工龄报酬+绩效报酬+奖励报酬”四部分构成,其中岗位报酬占70%左右,工龄报酬为每年每人每月5元。村干部绩效报酬与村级各项工作任务完成情况挂钩,奖励报酬从村级集体经济总收入中提取一定比例作为奖励。在职村干部全员以城镇灵活就业人员的身份参加养老保险,县财政每人每年补助2000元,村干部退休后领取的养老金大幅度提高。村级运转保障经费每村每年确保达到2万元。

四、抓模式创新发展壮大村级集体经济

县委、县政府发挥我县资源优势,实施“公司联村”开发计划。在过去推进村级集体经济发展的基础上,利用土地整理项目,有计划、有步骤的发展青茶、油茶等林特基地,三年发展200个规模200亩的茶叶基地,由县直部门在资金、技术、种苗和管理上进行扶持,受益后由龙头企业进行整片流转。三里、大新、东新、城关片区,流转给柏园黄龙寺茶叶有限公司;芳畈、阳平、新城、夏店片区流转给悟道茶有限公司;宣化、丰店、高店片区流转给福良山集团;河口、黄站、刘集、吕王片区流转给韩相寺茶叶有限公司。实行一个标准、一个价格,村里每年每亩收取流转金300-500元,每年可收取流转资金6-10万元。平时的经营、管理由企业负责,村干部负责周边环境协调。以这种政府性扶持、部门式资助、企业化经营的形式,把村集体经济的基地建设起来,建立持续稳定的村集体经济收入增长机制。

五、抓示范创建推进基层服务型党组织建设

以加强基层服务型党组织建设为重点,大力培育基层党建工作先进典型,创建省级示范基层党组织6个,市级示范基层党组织25个,县级示范基层党组织50个,发挥示范、辐射、带动作用,推动基层党建工作整体水平提高。围绕提升服务水平,大力加强三个1+x服务体系建设。以提升党员群众服务中心服务功能为目标,围绕打通服务群众最后一公里目标,今年县财政拿出资金200万元,用于提升村级党员群众服务中心功能。建设网上党员群众服务中心,实施123X建设方案,开发一个村级系统(网上村村通),链接两大服务平台(电子政务平台、新农村商网暨裕农网),整合三大党建网络(***党建网、远程教育网、手机党群通),开展金融、通信等群众急需的X项现场服务,按照村级受理、网上办理、全程代理的运行模式,促进服务资源下沉,搞好县乡村服务中心的互联互通工作,为群众提供一站式优质服务。

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