林业局关于解放思想大讨论活动工作汇报(精选多篇)范文

(作者:小编时间:2016-03-11 05:55:41)

第一篇:林业局关于解放思想大讨论活动工作汇报

今年以来,我局认真按照市、县关于解放思想大讨论活动的有关文件的要求,结合我局实际,通过加强领导,周密安排,多步实施,查找不足,认真整改,注重实效,在全局扎实开展了解放思想大讨论活动。现将有关情况汇报如下:

一、加强领导,严格制度,保证活动顺利开展

一是成立组织。为保证活动的顺利开展,我局成立了由局支部书记、局长王清斌任组长,各位副局长为副组长的解放思想大讨论活动领导小组,具体负责本次活动的统筹谋划,组织协调,督导检查。二是制定方案。活动之初,根据上级有关文件精神,结合我局实际,制定出了《肥乡县林业局关于深入开展解放思想大讨论活动的实施方案》,明确了活动的指导思想、目标任务和方法步骤,为活动的顺利开展提供了可靠的制度保障。三是系统动员。在成立组织、制定方案的基础上,我局于xx年年12月10日召开了由全体干部职工参加的动员会。会上,局解放思想大讨论活动领导小组组长王清斌作了动员讲话。他要求全体干部职工要深刻认识开展解放思想大讨论活动的重要意义,每名同志按照方案要求,自觉投入到大讨论活动中,通过细查摆,真整改,对工作中的难题快破解,促进整体工作水平的提高。

二、坚持结合,查深找透,把大讨论活动引向深入

为确保活动的实效,防止活动流于形式,我局把活动的出发点定位为解放思想,凝神聚力,破解难题,最大限度地推进工作的开展,在解放思想大讨论活动中坚持"四个结合",即:坚持解放思想大讨论活动同创新工作理念相结合;同理论和业务学习相结合;同服务广大林果农相结合;同谋划和做好2014年林业工作相结合。

一是开展自查。对部门及个人思想、工作和作风等方面实际进行对照检查,认真查找工作中存在的问题和不足,并以科室为单位,重点查找科室及个人在组织纪律方面突出存在的问题。

二是广泛听取意见和建议。我局在系统内部通过上评下,下评上征求意见;在机关内部通过谈心活动,多方征求意见;在社会上通过发放征求意见卡、调查问卷、设立举报电话,广泛听取意见和建议。

三是召开民主生活会。我局于12月19日召开了由局领导班子全体成员参加的民主生活会。民主生活会上,班子各成员紧紧围绕建设邯郸东部经济社会发展强县的目标,认真分析党风、思想作风、工作作风、生活作风和廉洁自律等方面存在的问题及解决问题的办法,深入开展了批评与自我批评。

三、认真整改,注重实效,确保活动收到实效

对通过多方面、多渠道征求意见,我局对查找和征求的意见和建议认真进行梳理汇总,主要表现在为民服务上需进一步加强等方面,针对以上问题我们制定了切实可行的政策和措施,并加以整改。

针对为民服务工作,我局主要采取以下措施:一是为民服务力度。为了强化此项工作,我局从生产科抽出专门人技术人员组成为民服务领导小组,针对广大林果农在生产中遇到的各种问题,进行全方位的技术服务。二是加强法律法规的宣传。利用县电视台、电台和《肥乡通迅》上开辟的专栏,加强对社会各界宣传林业法律法规和各种造林优惠措施的宣传,以提高广大群众的种树、护树的意识。三是出台专门文件。下一步,我局将根据省市有关文件精神,结合我县实际,出台社会造林的的各项优惠措施,积极扶持民营林业发展,进一步提高全社会参与林业的积极性。

在解放思想大讨论活动上,我局将在查找出的问题落实上狠下功夫,明确牵头领导、责任科室及整改期限,制定解放思想大讨论活动长效机制,加强落实,确保活动各项工作落到实处。

第二篇:x县解放思想大讨论活动工作汇报

xx县“解放思想、扩大开放”大讨论活动工作汇报

一、前一阶段的主要工作

自“大讨论”活动开展以来,我县高度重视,精心制定实施方案,迅速组织学习讨论,深入查找差距,加快推动各项工作,“大讨论”活动扎实有序推进。我们主要抓了以下几个方面:

(一)立足发展抓学习。着眼于开阔视野、扩展思维、提升能力、促进发展

,我县采取多种形式有针对性加强对领导干部的学习培训。一是开展“走出去”活动,对干部进行洗脑。举办乡镇、部门党政“一把手”专题培训班,进行为期10天的系统学习。目前,一期培训班90余人已于4月28日在xx大学结业;二期将于近期在xx校开班。同时,我们还列出了各级干部培训计划15期,有针对性地开展学习,拓展思维,开阔视野。二是开展“引进来”活动,对干部进行换脑。举办形势报告会,邀请有关专家、学者为全县干部讲授新农村建设、城市规划与建设、现代经济知识,同时,要求县级领导干部积极主动为基层干部群众上党课,切实增强干部群众伦理素养。三是开展“树标杆”活动,对干部进行醒脑。通过各种渠道与先进地区“结对子”,找到发展标兵,学习先进地区经验,创新工作举措。目前,我县与外地建立跨省级友好对子10个,跨县级友好对子25个,县内友好对子121个。如,县人大与浙江萧山人大、cc镇与xx镇结成友好合作对子。

(二)紧盯问题找差距。按照x书记ccc,结合各自实际,围绕“思想观念、发展思路、改革开放、发展环境、领导能力”等五个方面,通过座谈征询意见、走访服务对象、自我剖析不足、对照互查互找问题等多种形式深入查找差距和不足。目前,全县查找出问题160条,收集到各种调研报告、论文183篇,意见、建议500余条。经梳理归纳,主要存在四个方面的差距和不足:一是赶超意识不强。一些干部认为xx近几年发展较快,取得了较大成绩,习惯于自己同自己比,站得不高,看得不远,奋力赶超敢为人先、超常规跨越式发展的意识还不强。二是机遇意识不足。随着渝遂高速公路建成通车,xx区位条件得到大大改善,但在机遇面前部分干部对此我们敏锐性不强,缺乏抢抓机遇、超常规发展的胆识,缺乏紧迫感和压力感,干事创业的气魄还不够大。三是发展环境不优。一些部职能部门还不同程度存在服务意识差、服务态度不够好的问题,一些行政、经济管理体制还不能完全适应市场经济发展的要求。四是干部队伍整体素质不高。政治理论、业务技能、经济知识等方面与快速发展形势还不适应,面对层出不穷的新情况、新问题,思路不清,措施不多。

(三)瞄准跨越定措施。针对查找出来的问题,我们结合xx实际,逐一研究整改措施,确保全县经济社会实现跨越式超常规发展。一是把“完善机制”作为跨越发展的关键。进一步深化行政审批制度改革,以高效运行的机制推进重点地区加快发展;修改完善了招商引资管理、考核、奖惩办法,确定了以全民招商为基础,专业招商为重点的招商引资方式;加大人才向经济主战场倾斜力度,完善人才引进和选拔机制,为经济社会跨越发展提供保障;制定了重要经济管理、服务部门与重点项目建设联动考评制度,不断促进部门的服务质量;完善了乡镇、街道、部门及园区发展绩效督查、考核、奖惩机制,以制度建设促进干事创业氛围形成。二是把“重点推进”作为跨越发展的载体。确定了城市重点工程、园区建设、招商引资等方面的“十项重点推进工程”,明确了分管领导,制定了工程进度时间表,对照时间表逐一定时督查,并将督查的结果向全县公示,接受广大干部群众的监督,目前各项工作进展顺利。三是把“优化环境”作为跨越发展的保障。营造开明开放的政策环境。制定并落实在企业登记注册、技术创新、品牌培育等方面的优惠政策,让公有制经济和非公有制经济、本地企业和外来投资企业享受同等待遇。营造优质高效的服务环境。推行投资项目全程代理服务,在行政服务中心建立办件审批联席会、两税合证、许可专用章等制度,为项目审批提供“一站式办公、保姆式”服务。营造规范有序的法制环境。简化对企业各种年检事项,强化行政执法监督,实行重大处罚事项报告制度,形成开放、规范、健康、有序的市场秩序。

二、目前取得的初步成效

经过这一段时间的“解放思想、扩大开放”大讨论,全县干部群众的精神面貌明显改观,危机意识、服务意识、竞争意识、开放意识明显增强,“跳出xx看xx”,不甘落后、奋起直追的劲头明显提升。主要体现在以下方面:

(一)经济发展有了新思路。在原有的“xx”发展战略基础上,我们进一步解放思想,开拓视野,加压奋进,提出了“cc”新战略,即咬定一个总任务:“解放思想,扩大开放,提速跨越,融入主城”;明确经济社会发展三个定位,就是着力打造“现代经济强县、生态园林城市、文化教育高地”;突出四大重点工作,就是“坚持扩大开放,狠抓新型工业,打造宜居城市,做大特色文化”四大重点工作;实现两个目标,就是把xx建

第三篇:解放思想大讨论活动工作汇报

自今年全市解放思想大讨论活动开展以来,根据市局和兰山区委的工作部署和要求,我局紧密结合兰山交通工作的实际,围绕加快交通发展,促进地方经济增长的主题,积极开展大讨论活动,狠抓机关作风建设,为做好各项交通工作提供了有力的思想和组织保证,我们排查的主要问题是:

一、交通发展的观念陈旧,不适应经济快速发展的形势。

部分干部职工思想僵化、视野狭窄,还没有真正树立起大交通、大开放、大发展的思想观念。工作因循守旧,固步自封,没有站在服务全区经济发展的高度科学合理规划、建设交通基础设施,路网功能没有得到很好的发挥。公路建设市场开放程度低,习惯于按照地方出资,上级补助的老路抓公路建设,缺乏市场化的运作思维,吸收外来和民间资金进入公路建设领域的能力不足。

二、行业管理的理念陈旧,制约了道路运输市场的健康发展。目前,在道路运输行业管理中还存在小成则满,小富即安,不思进取的小生产意识,管理方式还停留在重“审批”轻“监管”,重“收费”轻“服务”的状态,面对市场低水平运作、盲目性发展的问题,不会管,不去管,不敢管。

三、创新意识不强,存有安于现状的思想。部分同志求稳怕乱、安于现状,面对交通发展的新形势、新任务、新机遇、新目标,在条件一时不具备的情况下,有的同志产生了畏难发愁的情绪,工作创新观念不强,能力不足,胆子不大,不敢自我加压,不敢承担发展中的风险,致使现有的优势没有运用到极致,各种潜力没有挖掘到极致。

四、服务意识不强,没有站在优化全区经济发展环境的角度想问题,干事业。部分同志盯着交通权力不放,只顾眼前和部门利益,大局意识、服务意识薄弱,办事效率低下。有的部门服务不到位,信用观念淡薄,基本少数同志态度冷、横、硬。审批环节复杂,办事时限不确定。有的行政执法不够规范,存在重实体法轻程序法的问题,执法随意性大,文明执法程度低。

五、工作上求真务实抓得不够,工作纪律还存在松懈现象。部分同志仍然存在工作懈怠,不动脑筋,无所事事,无所作为,得过且过的不良风气,甚至只讲待遇,不讲奉献,上下班不准、迟到、早退等问题。没有形成良好的机关工作激励机制,干好干坏一个样,干多干少一个样,广大干部职工奋发向上,廉洁从政,积极进取,开拓创新的积极性还没有完全调动起来。

这些问题已经影响到了全区交通事业的健康持续快速发展,我们将在征求职工意见的基础上,在下一阶段重点抓好各项整改措施的落实。

第四篇:市某局解放思想大讨论活动工作汇报

市**局“解放思想、创业创新”大讨论

活动汇报材料

根据《中共**市委关于在全市开展“解放思想、创业创新”大讨论活动的通知》(**市委发[2014]31号)文件的要求,我局认真组织开展“解放思想、创业创新”大讨论活动,在全体党员干部中掀起了解放思想、干事创业的热潮。现将活动开展情况汇报如下:

一、基本情况

(一)迅速行动,活动部署早。2月底,市委下发《关于在全市开展“解放思想、创业创新”大讨论活动的通知》后,我们立即对照文件要求,进行了动员部署,在全局迅速开展“解放思想、创业创新”大讨论活动。成立了由一把手任组长,班子成员为副组长,各科室负责同志为成员的解放思想大讨论活动领导小组,负责大讨论活动的组织协调、活动安排、督导检查和信息反馈工作。制定了《**市人事劳动社会保障局关于开展“解放思想、创业创新”大讨论活动的工作方案》。3月14日,召开了全局干部职工会议,对解放思想大讨论活动进行深入动员。会上,传达了市委《关于在全市开展“解放思想、创业创新”大讨论活动的通知》文件精神,学习了**书记在全市经济大会上的重要讲话内容,提高了全局干部职工对这次解放思想大讨论活动必要性和重要性的认识,增强了大家积极参与大讨论活动的自觉性和主动性。

(二)周密部署,活动落实到位。一是明确目标,确保任务落实到位。结合市委要求明确了我局开展大讨论活动的目标,即深入开展大讨论求上进、破解突出问题促发展、转变服务理念转作风、巩固讨论成果创特色等四大目标任务。同时,通过班子会议、中层干部会议、全体干部职工大会层层传达市委关于“解放思想、创业创新”大讨论活动的要求,并部署我局大讨论活动的具体安排,使每个干部职工都明确市委关于大讨论活动的要求和我局开展大讨论活动的具体安排。二是明确主题,确保讨论主题不偏离。紧紧围绕市委确立的“**五思”深入开展大讨论活动,努力在全局干部职工中掀起“五破五强”的思想解放热潮。三是明确步骤,确保活动取得实效。在实施方案中明确了开展大讨论活动的三大活动阶段和十个具体项目,即大讨论阶段、整改落实阶段、总结提高阶段三个阶段和公开承诺、蹲点调研、克难攻坚、开展庸、懒、散、奢专项治理等十个具体项目。

(三)提高标准,活动要求严。在开展解放思想大讨论活动之前,就提出了明确的工作要求,一是领导干部带头,要求党员领导干部要带头解放思想、更新观念,带头创新破题、研究政策,带头改进作风、提高效能,做出表率。二是全员参与,要求全体党员干部,做好“六个结合”。要把解放思想大讨论活动与建党90周年结合起来,与开展创先争优活动结合起来,与学习贯彻我市**届**次党代会精神结合起来,与学习贯彻劳动保障“十二五”规划结合起来,与机关作风建设结合起来,与抓好当前各项工作结合起来,以大讨论活动为抓手,推动劳动保障事业又好又快发展。

二、主要做法

(一)把解放思想大讨论活动的立足点放在本职岗位上。思想是看不见、摸不着的,工作是实实在在的、具体的。为确保大讨论活动在推进工作上取得实实在在的成效,我们要求每个干部职工在开展解放思想大讨论活动中立足本职岗位,思考如何在本职岗位上解放思想、创业创新,推动工作。并从着力解决观念、素质、作风和工作不落实等四个方面的问题入手,紧密联系党员干部职工思想、工作实际,认真对照检查和反思,扎实开展“三查三看”活动:一是查思想观念,看是否存在思想僵化,缺乏创新与激情的观念问题;二是查工作态度,看是否存在不识民生大体,见矛盾就躲,见困难就绕,推卸责任,拉小团体的素质问题;三是查责任落实,看是否存在“门难进、脸难看、事难办”,不在状态,不思进取,责任不落实的工作问题。

(二)把解放思想大讨论活动的落脚点放在每个党员干部上。大讨论活动虽然是一项全局性的整体活动,但必须把落脚点放在每个党员干部身上。除了全局性的大讨论活动,我们还要求各个科室、每个干部职工必须成为大讨论活动的主体、主角。为此,我局每个科室结合工作实际,展开了一轮大讨论活动,在全局掀起思想大解放的热潮。搭建了“公务员讲坛”,由干部职工唱主角,在讲坛上谈工作、讲方法、比创新。同时,为确保每个干部职工深入参与大讨论活动,我们开展了以“****”为主题的征文比赛活动,全体干部职工积极参与其中,共收到27篇文章。

(三)把解放思想大讨论活动的关键点放在服务民生上。思想解

放的成效如何,关键在服务质量有没有提高、群众满意度有没有提高,关键在群众办事是否方便了、群众的事是否彻底解决了。办事窗口是反映服务民生质量最直接的镜子,为提高群众对我局办事窗口的满意度,我们开展了“优质服务窗口”活动,要求窗口人员在严格执行政策、办事规则的同时为群众提供最优质的服务。同时,我们还针对信访多的问题,专门设立了信访接待室,配备专职信访接待工作人员处理群众信访事件,要求做到热情接访、文明接访、有序接访,并建立了信访接待“三公开”长效机制。为深入基层、紧密联系群众,成立了由局领导和相关科室同志组成的信访接待小组,开展信访接待日活动,确保群众信访得到圆满解决。

三、存在的问题

通过开展解放思想大讨论活动,虽然取得了一定成效,但我们认识自身还存在着一些不尽如人意的地方,主要表面在以下两个方面:

一是工作上缺乏创造性工作,研究和探讨深层次问题不够。近年来,人事劳动和社会保障工作日益受到广大人民群众的关注,直接涉及老百姓切身利益的各项政策法规连续出台,业务工作量直线上升。我们在工作中投入到各项具体业务中的精力较多,而抽出时间研究新形势下人事劳动和社会保障工作的新特点、新问题,探讨解决问题新思路、新办法不够。有意识地组织中层以上干部外出学习考察少,致使工作中,不能及时借鉴外地先进做法,学习外地先进经验,并结合本地实际,创造性地开展工作。工作凭老经验、走老路较多,拓展工作力度不够。二是在为群众办实事上需要进一步下功夫,不断提高群

众的满意度。部分同志的为民服务意识有待进一步提高,服务态度有待进一步改善,依法行政能力有待进一步加强,工作人员综合素质有待进一步提高,工作中,存在领导安排的事急办,服务对象找的紧的事盯着办,而对一般性事情办理不够迅速的现象。

四、下阶段主要工作

一是结合创优争先活动继续做好主题讨论和学习。坚持集体学习与个人自学相结合的学习制度,坚持学政治与学业务相统一的学习方式,以政治学习带动项政策法规等业务学习,以理论学习促动对新形势下人事劳动社会保障工作的新特点、新问题深入思考和研究,充分发挥“公务员讲坛”的作用,提高干部职工学习的自觉性和主动性。

二是结合蹲点调研继续开展“走进矛盾、破解难题”活动。根据思想实际和工作实际,采取自己找、群众提、上级点、专家帮的办法,通过召开座谈会、研讨会、听取群众意见、聘请行风监督员等方式,认真查找制约我市人事劳动社会保障事业科学发展的思想障碍和工作问题。

三结合难题破做好整改落实,完善相关机制。开展重点课题攻关,统筹协调、集中力量解决几个影响和制约人事劳动社会保障事业科学发展的突出问题,办好群众迫切希望解决的实事。同时,抓好制度规定的整合、修订、完善,围绕人事劳动社会保障事业发展方式转变,提出一些政策性、指导性意见,力求制度的科学、合理,增强制度的权威性和执行制度的严肃性。

第五篇:解放思想大讨论活动工作情况汇报

文章标题:解放思想大讨论活动工作情况汇报

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县委解放思想大讨论活动领导小组办公室:

 按照县委《关于在全县广泛深入开展思想解放大讨论活动培育树立以“自强不息、开

拓开放”为主要内容的人文精神的实施意见》足委发〔2014〕18号)文件要求,我委高度重视活动的开展,采取学、议、查、改等形式,认真扎实地组织开展大讨论活动,在解放思想中统一思想,在解放思想中激发干劲,在解放思想中解决问题,在解放思想中谋求发展。通过大讨论活动,解放了思想,更新了观念,找准了问题,理清了思路,振奋了精神,提出了一大批解决实际问题的措施和建议,大讨论活动取得了明显成效。现将工作情况汇报如下:

一、基本情况

8月初,县委决定在全县广泛深入开展解放思想大讨论活动,培育树立以“自强不息、开拓开放”为主要内容的人文精神,中心党工委高度重视,及时组织了传达和学习,庚即成立了解放思想大讨论活动领导小组,由党工委书记赵宗洪同志任组长,一名分管领导具体抓,还抽调原先进性教育活动办公室的同志组成大讨论活动办公室,负责工作的具体开展。并根据县委的要求,结合中心实际,研究制订下发了《关于广泛深入开展解放思想大讨论活动的通知》,从大讨论的指导思想、目标任务、学习内容、方法步骤、工作要求等方面作出了全面的安排。大讨论以来,党工委、各支部分别先后组织集中学习11次,召开专题讨论会3次,党工委书记专题讲座1次,开展“解放解放思想谋创新,更新观念思服务”为主题的演讲比赛1次,发布动态信息18条,制作专题宣传栏2期,撰写心得体会文章72篇,发放征求意见表200份,收集意见和建议涉及8个方面173条,剖析了产生问题的根源,制订了切合实际的整改方案,提炼形成了“依法行政,心系群众,高效服务”的行政服务中心人文精神,使全体工作人员达到了思想上大提升、作风上大转变、工作上大进步。

二、基本做法

(一)紧扣“一个主题”。我们围绕我县建设“国际旅游胜地,生态经济城市”的战略目标,明确了以“开拓创新思服务,规范高效建中心”为主题,以“争当___的窗口和门户”为切入点,“工作业绩创一流”为目标,针对当前阻碍中心开拓发展和影响干部作风转变的各种突出问题,认真开展学习讨论和整改,以思想的解放带来领导班子和干部职工潜力的释放,以观念的更新带来运作机制的创新,以精神的振奋为行政审批制度改革和服务质量的提升及全县政务环境的优化建功立业,为建好“窗口”形象,抓好中心的规范化建设提供强大的“内动力”和“软实力”。

(二)狠抓“两个学习”。我们以解放思想大讨论活动为契机,加强了干部职工的政治业务学习。一是狠抓党工委和党支部集体学习。党工委成员由于会议多,事务多,往往集中学习难以落实。这次我们采取提前安排与临时变动相结合,如有人参加县的会议或外出,我们就调整到第二天进行,做到五个“不少于”,即集中学习不少于8个学时,每次党工委学习做到1人不少,主要领导干部授课不少于1次,支部书记授课时间不少于2个学时,每人写心得体会不少于1篇;由于中心实行朝九晚五作息制,为处理好工学矛盾,大厅各支部的学习时间,我们都是利用中午办事群众少的时间来进行,保证了人员和时间的落实。通过学习市委二届九次全委会精神、汪洋书记的重要讲话以及县委十一届七次全委会精神、《创新创新再创新》、《解放思想创新再创新》、《义乌人的文化品格》和《科学发展观学习读本》等内容,使大家加深了对县委决定在全县广泛开展解放思想大讨论活动、培育和树立以“自强不息、开拓开放”为主要内容的人文精神的认识和理解,增强了开展大讨论活动的责任感和紧迫感。二是狠抓业务学习。管委会为进一步使全体工作人员“解放思想谋创新,更新观念思服务”,9月2日至3日举办为期两天的业务培训。党工委书记赵宗洪同志分别对培训作了动员和小结,管委会分管领导和各科室负责人分别从《行政许可法》、公务员行为规范、业务技能、服务标准、清洁卫生和安全保卫规章制度等方面进行了授课。通过培训,使全体工作人员提高了认识,更新了观念,熟悉了业务,狠抓工作的落实,提升了服务质量和工作效率。

(三)明确“三个重点”。一是注重营造宣传氛围。通过召开动员会、专题报告会、讨论会、大厅电子显示屏滚动显示宣传标语、中心外网开设“自强不息、开拓开放——解放思想大讨论”专题栏目等方式,营造了思想大解放、观念大更新的浓厚氛围。二是注重理论的深化。我们于9月29日国庆前夕举办“解放思想谋创新,更新观念思服务”为主题的演讲比赛活动,要求人人根据所学的理论知识,结合行政服务中心工作实际撰写演讲稿件,获奖稿件还在中心《工作简报》上登载,并给予一定的物质奖励。

三是注重查找突出问题。我们要求每人找一个问题,每人提一个建议,每人写一篇剖析材料。在讨论中,同志们深入查找了自身在“自强不息、开拓开放”、“规范高效、服务便民”方面存在的差距,对存在的问题进行了系统梳理,深刻剖析了产生问题的根源,制定了破解问题的思路和举措。

(四)推进“四项工作”。针对中心的改革创新和大厅工作人员思想认识、

服务意识、工作方法上存在的问题,把推进改革和作风整顿与思想解放大讨论的结合起来,积极推进今年中心的“四项主要工作”。一是查找建设领域并联审批运行中出现的问题,提出解决问题的办法,总结成功经验和科学作法,确保其顺利施行。9月21日,市行政审批制度改革调研组专程来中心调研了并联审批情况,并给予了高度评价,认为亮点多、点子新,走在了全市的前列。二是抓好“集中年审年检”改革的探索,本着最大限度方便群众办事的原则,结合我县实际制订操作性强的集中年检实施办法,真正方便群众办事。目前,我们已对全县行政许可中涉及年审年检项目进行了调查摸底,并向县政府和市里提出了改革创新的建议,得到了市里和县的采纳。三是在日常管理中继续规范“五化”管理,即“办事过程程序化、办事服务标准化、办事结果透明化、规费征管规范化、内部管理科学化”,改进服务质量,提升服务水平。四是积极参与抗旱救灾工作。在今年百年一遇的旱灾期间,我们组建了抢险救灾应急分队,制定了应急预案,准备了救灾物质,多次深入联系乡镇,并参加了西山林场失火现场守山巡逻任务,还积极为受灾群众捐款17500元(其中个人3000元),解决他们的饮水困难。

(五)搞好“五个结合”。一是将大讨论活动与巩固先进性教育活动成果相结合。借鉴先进性教育活动的成功经验,从思想和工作的突出问题入手,积极讨论和探索行政服务中心“自强不息,开拓开放”的具体要求,通过大讨论活动进一步巩固先进性教育活动成果。二是将大讨论活动与开展效率革命相结合。在完善办事流程、杜绝办事拖拉、工作日清日结上下功夫,将效率革命引向深入。三是将大讨论活动与当好直辖市的“窗口”和“门户”相结合。加强宣传引导,强化干部职工的责任意识和使命感,对照“创一流窗口,树___形象”的要求,查找差距,积极整改,规范办事、热情服务,擦亮党和政府服务群众、方便客商这一形象窗口,以“一流的管理、一流的效率、一流的服务”争当___的“窗口”和“门户”。四是将大讨论活动与中心规范化建设相结合。新修订的《工作规范与标准》一书,下发到工作人员手中,在工作中严格按照标准办事服务,按照制度规范管理,做到用制度管人。五是将大讨论活动与行政审批制度改革和作风整顿相结合。引导干部职工消除改革的抵触情绪,积极为改革建言献策,推进建设领域并联审批制度改革顺利进行。通过作风整顿,促进中心干部作风和工作纪律的明显好转,打造一支心齐、风正、气顺、劲大、实干,政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的职工队伍。

三、主要特点

(一)领导重视突出一个“带”。在学习宣传阶段,党员干部积极发挥榜样作用,做到“五带头”,即带头参加学习,带头做学习笔记,带头写心得体会文章,带头授课谈体会,8月24日中午,中心党工委书记赵宗洪同志从“什么是人文精神、我们需要什么样的人文精神和我们该怎样培育自强不息、开拓开放的人文精神”作了解放思想大讨论活动专题辅导报告;在梳理查找阶段,党工委中心组成员结合自身存在的问题进行了自我剖析,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,就如何进一步解放思想,冲出心理的“大山”,突破思维的“峡谷”,进一步深化行政审批制度改革,促进工作上档提速谈了自己的想法,并分别到所联系支部参加讨论活动,形成了“一级带着一级学,一级做给一级看”的良好风气,深化了教育效果。

(二)纪律要求突出一个“严”。在大讨论活动中,我们充分运用先进性教育活动中积累的经验,注重纪律要求。一是坚持执行《集中学习的请销假和补课制度》,确保参学率达100%;二是坚持执行《党工委成员联系支部制度》,督导大讨论活动的开展;三是坚持执行《台帐制度》,为了统一规范,我们给大厅全体人员购发了学习笔记本,对党员参加学习、心得体会、学习笔记由支部书记签名检查验收,确保落到实处。

(三)紧扣工作突出一个“实”。行政服务中心是行政审批制度改革的产物,为了做好深化行政审批制度改革工作,必须进步提高大厅工作人员思想认识、服务意识和窗口意识。为此,我们针对存在的问题,在这次大讨论活动中提出了要切实解决“五大问题”:一要切实解决安于现状、工作不实的问题。二要切实解决纪律松散、我行我素的问题。三要切实解决办事推诿、合力不强的问题。四要切实解决效率不高、服务不优的问题。五要切实解决政令不畅、落实不力的问题。牢固树立“五种意识”,即牢固树立“服务意识”、“创新意识”、“效率意识”、“责任意识”、“协作意识”。

(四)边查边改突出一个“快”。我们采取召开讨论会、在行政服务大厅设立征求意见箱、到入驻部门和外来投资企业走访、发放征求意见表、主任信箱等多种方式,真心诚意征求意见,认真梳理查找存在的问题。并本着实事求是的原则,对征求到的意见保持原汁原味地进行汇总梳理,涉及到理想信念教育、工作创新能力、行政审批改革、大厅日常管理、工作作风、服务质量、办事效率、职工文化活动等8个方面。党工委多次召开会议研究整改方案,制订整改措施,做到了能够立即采纳和整改的立即整改,对暂时不具备条件采纳和整改的,列入限期规划,并明确责任科室、责任人和负责领导及整改时限,确保整改真正落到实处。针对“创新工作措施推进落实不够,思想解放不够”;已向县委、县政府提交了“调整部门内设机构,归并行政许可职能,并整体前移中心办公”的建议。针对“服务中心的高效便民服务职能不够,少数部门办事环节仍然较多”,加强了电子政务建设,投资5万元与重庆汉光科技有限公司联合研发了中心行政审批信息系统;针对“规章制度多,持之以恒坚持不够好,人性化管理不够”,已对规章制度进行了修改完善,突出了考勤纪律、服务态度和工作效率,注重了人性化管理,减少了原有的制度4个,加强了督查人员巡查和办件工作抽查力度,实行上下午休息活动时间,解除工作人员疲劳,达到上班精神饱满的目的。针对“机关内部科室运转不畅”,建立了《工作调度会制度》,促进机关规范、协调、高效运转。针对“全程代理室工作走进客商服务不够”,已制定了加强和改进全程代理室服务工作的意见,坚持每月一次上门与客商办理有关手续。在“提高办事效率”方面,结合开展“效率革命”为核心的“执政为民,服务发展”活动,制订了《主动服务制度》,包括事前服务、预约服务、上门服务、现场服务、延时服务、回访服务6种方式,进一步提升了服务质量。

(五)提炼内涵突出一个“深”。人文精神是一个地区文化个性的核心内容,是一个地区的“软实力”和“内动力”。我们通过广泛深入的讨论,认真总结提炼出“依法行政,心系群众,高效服务”的行政服务中心的人文精神,构筑起我们强大的精神支柱和共同理想,牢固树立服务意识、创新意识、效率意识、责任意识和协作意识,推动中心工作不断上新台阶。

四、取得的成效

——观念大更新。全体干部职工联系思想实际和工作实际,积极查找自身存在的差距、问题和不足。如讨论中,绝大部分工作人员认识到,在行政许可中,教条主义、本本主义比较严重。大家一致认为,规章和“本本”是因时因势而定的,而实践是发展的、鲜活的,凡事都应该求真务实。即要遵章守规,保证政令畅通,又要求真务实,不搞生搬硬套。通过这些可以看出窗口工作人员的发展意识和改革意识有所增强,阻碍行政审批制度改革的各种思想观念在逐步破除。

——纪律更严密。一是迟到、早退、上班外出吃早餐等现象基本杜绝,以单位名义请假外出办私事的明显减少,随意外出影响办件效率的现象大为改观。各窗口首席代表认真履行职责,严格审批和控制外出人员,请销假制度日趋(请关注wWW.hAoworD.cOm)规范有序。二是语言仪表规范得到了进一步加强。工作人员坐姿更端正,做到礼貌服务、文明服务。三是上班时间串岗大为减少,打电脑游戏现象基本杜绝。四是窗口工作人员工作热情高涨,自我约束、自我管理的水平不断提高,支部之间、窗口之间争先创优的氛围逐步形成。

——办事更高效。一是简化程序,压缩办事时限。采取措施千方百计挤干各部门承诺时限中的水分,尽可能将审批办事时间降低到极限,目前,全县319项行政许可项目承诺时限由法定时限的6709个工作日缩短为1446个工作日,提速364。以建立行政服务中心前后比较为例,对长期以来办事者反映强烈的涉及基本建设的城建、环保、消防、国土等19个项目承诺时限由181天降为65天,提速178.5;建设工程从选址定点到竣工验收备案共11个环节,其审批时限由法定的179个工作日缩减为承诺服务时限的40个工作日。民间投资项目立项审批由过去的7个工作日审批变为30分钟即可备案;土地出让性质的二手房屋买卖单件产权变更一天内就可办结;工商执照登记当即可取。二是简政放权,推进部门审批职能前移。对各部门入驻行政服务中心办事窗口实行首席代表制,启用了行政审批专用章,对涉及办件量大、与经济社会和人民群众生产生活密切相关的计经委投资科、工商局注册登记科、建委规划科、土房局权籍科整体前移至服务中心。各部门行政首长与首席代表签订了授权委托书,让办事窗口真正有权办事。承办事项只要符合规定,符合程序的,接件、审查、签字、制证、盖章、发证等事项一般可在窗口当场办结,目前全县即办件项目已达100项,现场立等可取办结件达到72.3。三是深化改革、不断改进审批方式。进一步弱化行政审批职能,对一般事项的审批改为核准或备案,对建设领域立项、用地、规划、设计、验收五大环节实行并联审批,对新办企业实行“企业预备期制”、“注册资本分期到位制”和“一审一核制”。

——政务更透明。一是对全县319项行政审批许可项目的审批依据、申报材料、审批程序、办结时限、收费依据、收费标准、投诉电话等编印成办事服务指南,放置于窗口供办事群众随时可查,今年我们又编印了《工作规范与标准》一书2014册免费赠送至全县所有的部门、街镇乡和242个行政村(居委),并在《___周刊》和中心网站上对外公布,让广大办事者明明白白办事。二是对窗口工作人员实行座牌公示上岗制,公开了姓名、单位和投诉电话,方便群众其服务态度和服务质量的监督。

——服务更优质。一是构建起了便民服务的长效机制。以推行“示证上岗”、“首问责任”、“一次性告知”、“限时办结承诺”、“办结告知”、“预约服务”、“反馈回应”、“考核评议”八大便民服务制度为基础,为办事群众享受一流的政府服务提供了制度保证。二是全面推行了“八句话审批工作方针”,即:符合条件立即办、材料不齐帮着办、外来投资优先办、重大项目联合办、多头审批协调办、上报审批协助办、群众有难上门办、跟踪服务主动办,切实解决了群众办事难的问题。三是以“五个变”促进服务方式的进一步改进,即变被动服务为主动服务,变坐等服务为上门服务,变事中服务为事前服务,变常规服务为预约服务,变在机关服务为现场办公服务。第三季度,中心管委会领导多次带领相关科室及窗口首席代表先后到五星华府、香榭雅筑等外来投资企业,主动上门服务,听取了企业的意见和建议,对办理行政审批中的有关问题作了现场解答,对下步办理审批事项必备的材料作了提前告知,深受好评。五星华府郭经理深有感触地说“___的投资软环境真是越来越好啰”。四是在大厅进门处设立咨询导办台,专门派一名工作人员值班,负责群众咨询,导办服务并解决群众的疑难问题。五是在干部职工中开展了“假如我是办事者”的换位大思考、大讨论。要求干部职工对办事群众来有迎声,问有答声,走有送声。开展了“一张笑脸,一声问候,一杯茶水,一张凳子,一支笔,一张纸”“六个一”和“生人熟人一样热情,忙时闲时一样认真,大事小事一样受理”的“三个一样”文明服务活动,好人好事不断涌现。助人为乐:家住龙水镇高坑8组的张华刚随同其父亲来到大厅残联窗口办残疾证。只见这个十一二岁的孩子双手及右手臂全部化脓,左手除拇指外,其余的手指全粘在一块儿。原来,他不久前被开水烫伤,因无钱医治,导致伤势严重,建委窗口工作人员曹忠立即提议大家为孩子献爱心,大伙儿积极响应号召,纷纷捐款,一会儿,大厅工作人员为小男孩共捐款365元。延时服务:一天下午5时20分,一办事群众来办理临时身份证,当时公安局窗口工作人员已下班离开大厅。但这位办事群众第二天就要乘机到广东,时间紧急,窗口工作人员梁中泽同志闻讯及时赶回大厅,为他办理了临时身份证。主动服务:我县特殊锻压厂的饶俊光接到大厅技监局窗口工作人员康纪敏的电话,请他到大厅来取机构代码证,饶俊光非常惊讶非常感动,他对我们工作人员说:“服务中心成立以前无论办理什么证照都要跑好几趟催着取件,没想到这次办得这么快,你们还主动电话通知取件,真是太谢谢你们了”。廉洁高效:雍溪镇玉峡村一村民到林业局窗口办理砍伐证时,由于大厅停电,微机无法操作,为了不让办事群众多跑路,窗口工作人员何楠欣同志灵活处理,为其办理了手续,办事群众非常感动,执意要拿一百元钱表示感谢,窗口工作人员委婉拒绝。开展讨论活动以来,共拒绝吃请16次,感谢信8封,接受锦旗11面,真正树立了勤政务实、廉洁高效的政府形象。

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