推进集体经济融合,推动集体经济发展范文

(作者:锦书73031时间:2022-01-18 20:31:38)

推进集体经济融合,推动集体经济发展

2021年,按照省、市、县两项改革“后半篇”文章安排部署,xx村积极探索,大胆尝试,稳妥推进农村集体产权制度改革,努力发展壮大村集体经济,取得体制创新与经济发展的双丰收。

一、规范有序,稳妥推动农村集体产权制度改革

从2018开始,xx村利用农村集体产权制度改革国家级试点契机,积极稳妥推动农村集体产权制度改革。一是加强组织领导。村两委成立由村党总支书记为组长,村委抽村委委员和村民小组组长为成员组成的改革领导小组。下设资产清查小组,成员确认小组,宣传动员组、档案清理组等,各司其职、各负其责,合力推进。二是制订实施方案。制订《云龙镇xx村集体产权制度改革实施方案》,从改革背景、改革任务、改革步骤、改革保障等方面予以明确,确保推动有依据,方向不偏离。三是注重程序规范。农村集体产权制度改革事关村集体经济发展,事关每个群众的切身利益。xx村利用标语、册页、QQ群、微信等媒介大力宣传改革的目的意义,做到人人皆知、户户皆晓,为改革营造良好氛围,激发改革内生动力,同时在资产清理、成员确认等重要环节,更加注重民主决议、公开公示等议程,确保程序规范有序。截至2021年6月,通过改革,xx村共清理资产613.08万元,确认成员3293人,召开成员大会制订章程,将集体资产以份额的形式量化给全体成员,组建成员(代表)大会、理事会、监事会,注册成立村级股份经济合作联合社,以户为单位发放股权证书901本。农村集体产权制度改革的完成,促成了“资金变股金、资源变资产、成员变股东”深刻变革,充分保障了农民财产权利和管理职权。

二、配套衔接,有效激活农村集体沉睡资产资源

xx村结合实际,以合并村为整体,从土地这一最基本社会资源入手,大力推进宅基地制度改革,积极推动农村建设用地入市,激活沉睡资产资源。同时融入基层供销改革,探索“三社”融合模式加快发展。一是盘活土地资源,增强改革红利。xx村聘请第三方公司对全村所有宅基地进行调查测绘,掌握宅基地实际情况,了解群众的实际需求。群众有意愿退出宅基地202宗,面积95.38亩。制定农村闲置宅基地盘活方案,实行节约有偿、有偿退出制度,通过宅基地退出节余指标流转,扣除农户补偿、拆旧复垦工程款、测绘费、耕地省级评估等费用后,村集体经济组织获得改革红利88余万元。二是利用优势互补,推动“三社”融合发展。xx村以村党总支为领导核心,健全群团组织、集体经济组织、社会组织等8大村级服务体系,构建多元管理体系。推动“三社”融合发展,由股份经济合作社揽总,整合基层供销社、农民专业合作社承担农产品营销、电子商务、公益事业、邮政快递、资产管理等10大服务功能,促进资源整合和效率提升。

三、探索路径,合力增加农村集体和农民经济收入

农村集体产权制度改革后,xx村股份经济合作联合社的成立即意味取得法人资格,成为村集体经济组织的代表,成为参与市场经营主体。在村党支部的领导下,积极承接国家支农惠农项目,探索出三社融合发展模式,参与农业社会化服务,以全新姿态发展壮大集体经济。一是承接项目发展产业。xx村集体经济组织主体积极承接实施2021年壮大村级集体经济项目,以“村股份有限公司+基地+农户”的模式发展农业产业,助推集体经济发展。2021年将建成荔枝—龙眼产业园xx村连接区300亩(集中区),辐射700亩连片补差种植,与全镇万亩产业园同步发展壮大,待荔枝龙眼挂果后,每年可增加村集体经济收入20万元以上。二是盘活村级闲置资产。针对合并村后的闲置资产,xx村利用两项改革“后半篇”契机,清理分类,因地制宜,分类施策,对存量闲置资产积极盘活,避免集体资产流失,确保保值增值,增加集体经济收入。将原闲置小学校改建成生猪寄养场,将养猪场出租给私人经营,获得租赁收入3.8万元;盘活现xx村办公室二楼,将闲置办公室出租给个体工商户用于制衣,获得租赁收入1.5万元/年;盘活原村老办公室,将闲置办公室出租给乡村医生用作卫生室,获得租赁收入0.5万元/年。三是整合资源自主经营。xx村长堰水库面积29余亩,于2020年9月收回交由村集体管理,已投放花鲢、白鲢鱼苗共300余斤,待投产后,每年可增加村集体收入3万元。

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