快递电动三轮车存在的问题和相关建议范文

快递电动三轮车存在的问题和相关建议

随着互联网和电商的发展，每天3亿件快递包裹，每件快递都需要快递员从网点送至客户手中，而快递电动三轮车由于其便捷性、灵活性和低成本等特点，自然成为末端派送中难以代替的工具。但是随之而来的是，快递用车出现无证，无牌，乱停乱放，闯红灯等乱开车现象，已成为城市交通管理的难题，其中所隐含的一些问题需引起重视。

一是快递从业人员重数量业绩而轻安全。配送工作技术含量低、门槛低等特点，导致配送员素质参差不齐。人员流动大、配送需求大等原因，导致招聘时对应聘人员疏于把关，在购物节等配送需求高峰期间，对配送员是否具备驾驶资格等审查更是松懈。同时，快递企业管理注重配送业绩，忽视配送员的安全教育，此理念使配送员忽视交通安全，给交通管理工作带来压力。因个人安全意识不强，违规驾驶导致的交通事故数不胜数，如2022年4月，顺丰快递员吴某为了配送效率在人行道上逆行与行人发生碰撞，导致行人经医院抢救无效死亡，事后调查发现吴某并无D证驾驶证，属于无证非法驾驶电动三轮车。

二是电动三轮车使用重便捷而轻规范。由于电动三轮车购置使用养护成本低、通达性强、装载量大等优势，一直是快递行业主要的运输工具，然而技术标准不统一，安全性能没有保障，导致电动三轮车一直面临不合规的窘境。工信部下发的《关于加强低速电动车管理的通知》等文件要求引导使用符合标准的车辆开展快递末端配送，逐步淘汰不符合国家标准的电动三轮车，禁止不合规的三轮车生产和销售，企业失去了购买渠道，也无法上牌照和购买保险。

三是电动三轮车管理重自治而轻统筹。目前，对电动三轮车的管理主要依靠行业自治、企业自律，公安交管部门对纳入规范管理的车辆交通违法行为按照非机动车处理，查处力度较小、处罚较轻。同时电动三轮车属于非规范车型，公安部交通安全综合服务管理平台中没有这类车辆类型，也没有建立专门管理平台，地方交管部门无法查询统计电动三轮车交通违法事故等情况，无法有效开展数据分析研判，导致抄送、曝光、红黑榜等理手段无法实施。

针对以上问题的相关建议

一是强化顶层设计，统筹快递末端配送车辆管理工作。对本地快递行业发展状况、快递运力需求等情况进行调研，按照合法合规运行、保障配送需求的原则，制定快递末端配送车辆管理政策，报请当地政府同意后实施。例如台州为落实《浙江省快递业促进条例》，市邮政管理局印发了《快递专用电动三轮车集中整治工作方案》，采取“统一车辆标准、统一登记上牌、统一外观标识、统一购买保险、统一定位管理、统一平台管理”的“六统一”管理方法。

二是推进合规化改造，推动快递企业末端配送使用符合国家标准的车型，组织配送人员申领相应车型驾驶证，无相应驾驶证人员不得无证驾驶，逐步淘汰非标车辆，彻底解决快递电动三轮车身份不明、路权不清的问题，确保快递服务车辆逐步合规化。如台州采取了三步走的实施步骤，第一步企业自查整改，基本完成对电动三轮车的改造升级；第二步是邮政部门执法阶段，加大对快递企业的监督管理，督促企业全面完成快递三轮车的合规性升级；第三步是联合执法常态化，联合交通等部门开展常态化执法，督促企业清理不合规电动三轮车，打击不规范驾驶行为。

三是加强行业自律自治，联合邮政管理部门、行业协会，落实快递企业安全生产主体责任，按照“谁使用、谁管理”的要求，将电动三轮车安全管理纳入企业安全生产规章制度，明确安全责任人，建立健全管理台账，规范快递行业交通安全管理。贯彻落实《快递员国家职业技能标准》等规范性文件，加强从业人员准入管理，通过岗前培训考试等措施，逐步提高快递从业人员素质，被派遣劳动者的，按照本单位从业人员统一管理。