2021年卫生健康年度工作报告范文

(作者:A张庆洲^_^时间:2021-11-24 19:43:52)

2021年卫生健康年度工作报告

市委、市政府:

2021年,在市委、市政府的正确领导和省市卫生健康部门的指导帮助下,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“健康**”建设为统领,以项目建设为抓手,以新冠肺炎疫情防控为重点,持续深化医药卫生体制改革,着力提升县域医疗服务水平,全县卫生健康工作取得了新的成效,现报告如下:

一、聚力疫情防控,保障人民群众生命安全和身体健康

(一)强化组织领导,筑牢防控网络。成立了县疫情防控工作领导小组、疫情防控应急指挥部,组建18个工作组,制定了新冠肺炎疫情防控《工作方案》和《应急预案》等文件,建立“10×3”、“2×11”疫情防控工作体系,落实“三防三查三加强”等工作举措,组织各方力量坚决、有力、有效、科学开展防控。指定县医院为定点医院,从全县各医疗机构抽调23名医护人员到定点医院,配强梯队式临床一线专业队伍。选派陈红念等7位医术精湛、政治过硬的同志奔赴武汉、XX一线参与救治,圆满完成任务。建立“网格化”管理架构,深入摸排重点地区返固人员和密切接触者,全县共建立大小网格1772个,做到村不漏户、户不漏人。截至目前,累计摸排管理重点地区返固人员2556人、我县户籍入境返华420人、流调524人、密切接触者129人。全县累计报告确诊病例2例(均痊愈出院)。

(二)强化内外同防,人物同控。严格落实重点地区返固人员管控措施,截至目前累计摸排境外返华人员共计420人,累计解除隔离412人,其余8人仍在隔离中。摸排出即将入境4人,仍在境外408人,境外人员均由其家庭成员签订返固承诺书,累计签订承诺书614人。严格管控返乡人员,做到提前报备、排查精准、监管到位。截至目前累计摸排应检测65723人,累计核酸检测65677人,65675人阴性,2人结果待出;其余46人已通知第一时间前往采样进行核酸检测。重点管控进口冷链食品,加强对重点企业、流通环节、销售末端的全程管控,建设县级冷链监管仓,面积2500平方米、库容量5000吨的**县进口冷链食品监管仓已完成改造。加强对冷链产品的监控,全面排查未经过冷链监管仓管控的冷冻产品, 对违反冷链管理疫情防控要求的单位和个人坚决查处。查封并立案查处未经市监管仓检测消杀丹麦进口冷链猪肉27.8吨、荷兰进口猪头5吨。开展省外务工返固人员核酸检测。

(三)规范防治,强化保障。完善预防和治疗体系建设。抽调县域医疗精干力量组建新冠肺炎救治预备队,预留82间隔离病房,配备呼吸、重症、感染科专业医师15人、护士31人。做好院感防控,发挥预检分诊哨点作用,新建独立发热门诊850平方米,实行“凡进必测,一人不漏”。提升流调溯源能力,组建由多部门组成的流行病学调查队伍11支,共计66人。强化核酸检测能力建设,建成3个核酸检测PCR实验室,采购移动式核酸检测样本采集工作站1台、快检设备1套。组建采样小分队118支(236个采样组)、确定472名专业采样人员、472名采样信息登记员、236名引导员。强化应急物资保障,储备口罩163.5万只、KN95口罩2008个、酒精1150升、84消毒液5310升。建立相关疫情防控物资生产单位名录库,加强沟通联系,确保疫情防控物资稳定供应。

(四)突出应急,抓实常态。建立健全应急管理机制,制定全员核酸检测演练方案,开展流行病学调查及酸检测应急演练等活动3次,进一步提升核酸检测、流调排查、医疗救治能力。出台进口冷链食品疫情防控应急处置方案,开展进口冷链食品疫情防控应急处置桌面推演,全力提升防控能力。加强重点场所管控。落实好戴口罩、扫安康码、测体温等常态化疫情管控措施,持续加强学校、养老院等封闭场所,车站车辆等交通部位,宾馆酒店、商超农贸市场等服务场所的重点区域的管控。累计为学校师生发放一次性医用口罩253.34万只、一次性医用儿童口罩74.52万只、隔离服690套、医用外科口罩11000只、免洗消毒液3000瓶、热成像摄像机12台、红外线热成像测温仪27支。强化重点场所“安康码+体温测量”核验。截至目前,全县设立安康码核验点3306处,累计扫码核验808.7万人次。拓展安康码使用范围,完成“安康码+医疗”、“安康码+政务”、“安康码+购药”、“安康码+交通”、“安康码+企业”5大应用场景。

(五)精准检测,按规接种。开展重点环境及从业人员核酸检测,共对市场从业人员进行核酸采样2958人、外环境核酸采样1010个、相关食品核酸采样2505个,结果全部阴性。累计检测发热门诊及预检分诊医务人员1337人、发热门诊病人1372人、住院患者13007人,结果均阴性;自愿到县医院进行核酸检测4956人,结果均阴性。落实重点人群疫苗接种。经摸底登记,全县各类重点人群新冠病毒疫苗接种共计10484人,截止目前全县共启用11个接种点,已累计接种4626人(7514针次),其中:已完成第一剂次接种1738人(1738针次),已完成第二剂次接种2888人(5776针次)。目前所有接种疫苗人员均无不良反应。

二、聚力改革攻坚,坚定不移推进综合医改向纵深发展

(一)扎实推进紧密型医共体建设。落实“两包三单六贯通”路径,2021年下拨县医院公卫资金1104.63万元,县中医院公卫资金377.35万元,医共体牵头医院依据“两卡制”系统考核结果据实结算项目经费,分配至所辖成员单位。组织县中两院专家定期到成员单位坐诊、巡诊,积极开展常规手术,今年以来县中两院专家到乡镇义诊120余次,服务群众8600余人次,解决疑难杂症350余例,切实助力解决基层就医难的问题。组织卫生健康、财政、医保等部门开展2019年度县级公立医院绩效考核,通过听取汇报、查阅台账资料、现场检查等进行细致测评,并依据考核结果兑现绩效奖金。

(二)推深做实医联体建设。积极融入长三角,强化医联体建设。县医院与中科大附一院西区(安徽省肿瘤医院)建立肿瘤专科医联体。县政府与江苏省人民医院签订《江苏省人民医院与**县人民政府合作协议书》,按照“院府合作”模式开展合作,组建“XX北城分院”。对接上海安徽经济文化促进会,分别与上海第一人民医院眼科等国内5所三甲医院重点科室建立专科联盟,在县医院设立复旦大学附属华山医院陈星荣影像会诊中心**分中心,聘请黎元教授为县医院科技副院长。今年以来,专科联盟专家到固累计开展带教、手术、义诊32次,让群众在家门口就能享受专家医疗服务。

(三)大力发展中医药事业。扩大中医药服务机构范围,全县2所县级公立医院、11所乡镇卫生院、3所民营医院、204所村卫生室、5所中医诊所均能开展中医药服务。全县累计建成卫生院规范化中医馆9个,中医馆项目建设完成率超过82%。积极打造名中医和中医药学术带头人,完善县域“李洪湘名医工作室”。加大人才培养力度,提高中医药技术人员服务能力,举办4期中医药适宜技术培训班,培训300余人次;选送乡镇卫生院10名中医骨干医生参加中医适宜技术培训;新马桥、濠城、刘集等多家卫生院与县中医院签订技术帮扶协议。

三、聚力基层基础建设,实现卫生健康事业新突破

(一)基础设施不断推进。获批非标专项债项目服务能力提升项目和保障能力提升项目,计划总投资20.23亿元,今年发行非标专项债4.12亿元。县医院医疗健康公益事业保障中心项目、县中医院门诊住院综合楼项目招标方案1月28日挂网,计划2月24日开标;江苏省人民医院皖北分院(县医院XX北城医院)、城关镇卫生院项目,设计单位按照县规委会提出要求进行修改完善;县中医院新马桥分院综合楼、县医院王庄分院综合楼项目已进场正在围墙施工,县医院刘集分院住院综合楼项目在完善施工图;县医院任桥分院住院综合楼项目基本完成规划设计方案,待专家评审会研究。加大民生领域投入,2021年完成濠城镇东荀村等15个村卫生室建设。积极开展“优质服务基层行”创建,刘集镇中心卫生院、任桥镇中心卫生院被国家卫生健康委评定为“推荐标准”并通报表扬。南城医院装修基本完工,医疗设备全部进场。

(二)信息化水平不断提升。加强全民健康信息平台建设,完成县域内居民医疗健康数据的整合。完善全员人口、电子健康档案、电子病历三大基础数据库建设,进一步夯实智慧医疗应用基础。升级完善基层HIS系统,填平补齐Lis、Pacs等业务系统,实现业务系统的整合对接、数据的互通共享。继续推进“智医助理”工作,实现“智医助理”乡村两级全覆盖,全年基层医疗机构通过“智医助理”辅诊系统开展辅助诊疗门诊就诊病历655712例,病历规范率为98.48%。

(三)人才引进培养力度不断增强。实施基层卫生人才能力提升培训项目,落实乡村医生培养五年轮训计划,完成了65名乡村医生、47名乡镇卫生院医务人员培训任务。县级公立医院选派60余名医护技人员到上级医院进修轮训。2019年校园招聘到岗入编8人,2021年县级公立医院公开招聘到岗49人,2021年编制内卫生技术人员招聘录取入编9人,签订4名订单定向生培养协议。落实在岗村医参加基本养老保险,出台了《在岗村医参加基本养老保险实施方案》,目前全县352名60岁以下在岗村医均参加养老保险,其中参加城镇职工养老保险227人,参加城乡居民养老保险125人。

(四)学科建设水平不断提升。县中医院消化内科积极发展早癌筛查,泌尿科和蚌医二附院泌尿科建成紧密型学科关系。县医院以抓专科能力建设为切入点,通过在沪皖籍专家引领,推动上海优质医疗资源下沉,以建设三级医院为目标,确定影像中心、感染科、眼科、乳腺外科为首批次对接科室;胸痛、脑卒中等中心建设也在有序推进中。

四、聚力民生实事,推进民生实事项目取得新成果

(一)基本公共卫生工作成效明显。开展食源性疾病监测,覆盖监测机构100%,全年共报告病例1168例,处置聚集性食源性疾病3起。推进基本公共卫生服务“两卡制”,各乡镇严格按照要求认真组织实施国家基本公共卫生14大类免费服务项目。加强职业卫生管理,完成工作场所职业病危害因素监测企业56家,未发现职业性尘肺病人。开展了《职业病防治法》宣传周活动。落实家庭医生签约服务,全年全县家庭医生签约服务基础服务包完成71891个,有偿服务包完成76011个,家庭医生签约服务基础服务包执行项目总数315436个,执行率99.06 %。

(二)免疫规划更趋合理科学。规范开展冷链运转,全年无接种事故发生。2021年儿童免疫规划目标任务145007剂次,已完成接种146216剂次,完成率100.08%。开展预防接种服务信息化管理评估,每月规范开展相关信息监测、统计、审核,全县11个接种单位及时上传接种数据,上传率100%。加快疫苗溯源系统建设,11所乡镇卫生院、4所产科医院率先在全市完成了系统建设。

(三)妇幼健康水平不断提升。开展产前筛查项目工作,2021年全县产妇产前筛查4853人,产筛率72.7%。积极开展婚前检查,2021年婚检任务数6260人,完成6277人。加强孕产妇健康管理工作,高危妊娠全部住院分娩,并进行100%的专案管理。全县新生儿听力筛查3948人,新生儿疾病筛查4211人,婴幼儿死亡率 2.53 ‰,5岁以下儿童死亡率3.80‰,均在两纲控制(8-10‰)范围之内。开展孕前优生健康检查,完成任务3096对,项目质评达到省考核标准。开展农村妇女“两癌”检查项目工作,完成宫颈癌检查初筛6059例、乳腺癌1200例。

(四)健康脱贫工作持续推进。积极开展家庭医生签约服务。全县贫困人口家庭医生已签约13859人,签约率64.9%,已履约13859人,履约率100%;贫困人口中四种慢病患者7139人,已签约管理6981人,签约率97.8%(其余外出务工)。落实基本医疗有保障问题整改,继续开展“百医驻村”专项行动,被市卫健委在全市范围内进行推广。第二批继续选派50名医务人员对全县贫困村和薄弱村卫生室进行帮扶,根据驻村实际,统一制作驻村医生个人简介,挂在所在村卫生室,方便群众联系。驻村医生每周两次在村卫生室坐诊,认真履行签约医生职责,为当地村民提供基本诊疗服务。开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改行动,制定十项整改措施,反馈问题已整改完成。

五、聚力综合服务,推动卫生健康工作再上新台阶

(一)继续做好老龄健康工作。落实敬老院与所在辖区乡镇卫生院签约服务,为入院老人提供及时优质的医疗服务;指导规范开展医养结合示范创建工作,**康惠康复医院2021年被省卫健委、省民政厅授予安徽省医养结合示范单位。开展老年健康宣传周和敬老月活动,组织了老年权益保护法宣传、老年书法展、老年健康活动、百岁老人慰问、老年志愿服务活动。为9715名五保、低保、优抚老人兜底购买了银龄安康保险,全县共57533人自愿购买银龄安康保险,提高了困难老年人群体抗风险能力。

(二)优化行政审批服务。优化行政审批环境。2021年线上共受理办结事件437条,完成了县辖9家一级乡镇卫生院和204家村卫生室的医疗机构执业许可证正副本更换工作;按照新的22位医疗机构编码规则,完成了县辖所有乡镇卫生院和村卫生室新登记号的计算和更换工作。

(三)加强卫生健康综合执法。加大执法力度,累计出动执法人员5000余人次,监督从业单位1200余户,监督覆盖率100%。对存在不同程度的违法行为给予立案查处,累计立案70起,罚款15万元。93户双随机抽检全部完成。开展疫情防控督查,共检查各类公共场所475户次。进一步规范全县医疗机构执业行为,完成全县医疗机构及医务人员不良执业行为记分任务70次,完成率100%。

六、聚力优质服务,持续优化人口计生管理方式

(一)落实人口监测统计调查制度。人口基础数据覆盖全面、信息准确、更新及时。统计年以来共办理《生育登记服务证》3133例,办理《生育证》239例。2019年度在全市考核中位居第一,2021年被省卫健委授予“省级计划生育优质服务先进单位”。统计年度,全县总人口为683329人,出生率为9.69‰,出生人口政策符合率为90.46%,性别比为111.46。

(二)加强走访慰问,落实计划生育三项制度及利益导向。利用计生日开展计生宣传活动,开展春节、中秋节走访慰问206户,发放慰问金10.3万元,特扶家庭大病及慢病关怀慰藉12人,4.6万元。开展贫困家庭救助 348人,发放慰问金45.1万元。为村计生专干购买意外保险336户。2021年确认奖特扶对象2268人,发放奖励金287.60万元;奖特扶扩面共确认927人,发放奖励金91.82万元;长效节育奖励金共发放3.85万元。落实计生家庭城乡居民社会养老保险优待政策,对独生子女户、双女绝育户等26759人,发放补贴160.87万元;足额兑现独生子女保健费,发放3785户,103.02万元。发放城镇无业居民和企业退休职工一次性奖励332人,104.2万元。

(三)积极发展“十百千”工程项目。完善了xxx镇水利村、xx镇马铺村、xx镇xx居委会、xx镇xx村家庭发展中心项目建设,为居民提供娱乐、健身、宣传、教育等综合性服务。利用社区的人口学校举办形式多样、内容丰富的计生知识讲座及培训班,提升了群众的计生知识水平,营造了全社会优生、优育、优教的良好氛围。

(四)加快推进母婴设施建设。启动3岁以下婴幼儿照护服务,已上报托育服务机构项目8个,目前全县共有6个托育班,共有近200名婴幼儿入托教育。同时在全县符合条件的场所配置了母婴室,做到了应配尽配。继续做好全县农村留守儿童健康关怀关爱工作,全年为农村留守儿童开展各类健康宣传教育1500人次。

2021年12月22日

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