放心舒心消费城市” 创建工作调研报告范文

(作者:xiaojsb时间:2021-12-21 19:11:21)

【概述】

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【正文】

为深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导,围绕省委十一届六次全会和州委十一届八次全会精神,以推进供给侧结构性改革为主线,全域旅 游为抓手,积极完善促进消费的体制机制,深入推进诚信体 系建设、全力推动消费维权社会共治,营造安全放心的消费 环境,推动我县综合实力大跨越夯实基础。以提高我县消费 安全度、经营者诚信度、消费者满意度和消费过程体验舒心 度,推动建立政府主导、部门联动、经营主体、群众参与、 社会监督的消费维权社会共治大格局,构建渠道畅通、反应 快捷、运作高效的消费维权新机制,确保人民群众吃得放心、 穿得称心、用得舒心为总体目标。大力推广“圣洁甘孜.放 心舒心消费服务平台”的应用,完善在线消费纠纷解决机制、

线上快速维权、线下无理由退货、消费环节首问和赔偿先付 等工作及相关制度。推进示范店、示范街道、示范景区、示 范企业(商场)、示范行业各领域的创建。 一、石渠县“放心舒心消费城市”创建情况 石渠县放心舒心(以下简称“双心”)消费环境建设工 作坚持政府主导、企业自律、信用约束、协同推进、社会共 治的原则;2019 年在全县进行了推广,2020 年进行了全面 推广。今年我局把增加创建户数、线下无理由退货、先行赔 付、12315 五进等作为创建工作重点。截止 2021 年全县共创 建线下引领示范户 38 户。 (一)“双心”平台让消费更科学。 “放心舒心消费服务平台”(以下简称“双心”平台) 是石渠县“双心”建设工作的信息化支撑平台,推行“互联 网+监管”的重要手段。平台以“石渠县市场主体信用信息 公示系统”为数据中心,提取石渠县市场监管、文化旅游、 生态环境、公安、卫生等各政府部门的行政许可准予、变更、 延续和行政处罚信息等市场主体信用信息数据。平台集成 “公众二维码”和“一店一码”,通过扫“公众二维码”了 解以县为单位的各地旅游概况及吃、住、行、游、购、娱的 简介。通过扫“一店一码”了解市场主体的基本信息、诚信 经营状况、监管部门的检查记录等。平台充分考虑了消费者、 监管部门、市场主体的需求。消费者通过平台可以进行商家

搜索、精准导航、快捷支付、消费服务网点查询、在线维权 等,化解游客“人地两疏”困境;监管部门可以根据工作需 要,发布温馨提示、旅游讯息、效能检查、部门联络员、执 法督查人员、区域负责人等信息,实现部门联动;市场主体 则可以通过平台对外展示本店的特色商品、公布价格、店面 布局等。消费者可以通过访问“双心”平台获取到市场主体 服务水平、商品质量、经营行为、纠纷解决、消费口碑五方 面的诚信信息,为消费者科学选择消费提供参考方向。 (二)突出重点让消费。 石渠县市场监管局在旅游黄金周开展为期 3 个半月的旅 游市场安全专项整治行动,对旅游景区、国道沿线观景点 (台)、游客集中休息区等重点整治。一是突出对食品安全 的监管。“双心”摆在首位的是“放心”,为了保障“舌尖 安全”,“双心”工作强调严格食品经营许可、严格主体责 任落实、严格规范经营、严格网络食品经营、严格防控食用 野生菌中毒等五个“严”强化食品安全监管。二是确保药品 安全。作为特殊的消费品,药品安全是“双心”工作特别关 注的。通过强化市场巡查,强化责任主体经营资质监管,强 化药品购进、储存、销售和使用行为监管,确保药品安全。 三是深入全面开展特种设备安全监管。在摸清全县特种设备 底数、建立监管台账的基础上,着力解决长期以来特种设备 使用单位办理使用登记证资料不齐全问题;加大对涉旅酒

店、宾馆、餐馆的电梯、民用液化气瓶,以及旅游景区客运 索道和场(厂)内专用车辆的安全检查力度。四是重点突出 价格监管。强化对涉旅宾馆、餐饮、停车、景点等价格和收 费的监督检查。重点检查旅游景点景区是否执行政府定价、 是否强制捆绑收费,宾馆酒店、商店、餐饮店是否明码标价、 是否存在“阴阳菜单”等行为。及时查处违规乱收费、不执 行政府定价等价格违法行为,及时将违规失信经营单位纳入 监管“黑名单”,严防“天价房”等扰乱石渠县旅游市场秩 序情况发生。通过规范旅游市场主体行为,倡导依法诚信经 营,强化市场监管,切实维护消费者合法权益,全县旅游旺 季未发生市场安全事故、未出现重大消费投诉和市场监管负 面舆情。树立了良好的旅游“印象,有效助推石渠县全域旅 游示范区创建。 (三)12315 让消费维权更便捷。 按照国家总局的部署,整合了原工商局 12315、质检 12365、食药 12331、知识产权 12330、价格监督 12358 等投 诉功能的新版 12315 举报平台成为石渠县“双心”消费环境 建设消费投诉最重要的途径;石渠县市场监管系统 12315 投 诉举报中心实行 24 小时值班值守、基层处置小分队接诉具 体处置。市场监管局消费维权基层处置小分队在接诉后快 速、高效、真诚的维权行动让石渠县的消费维权一个电话或 一条信息就能轻松解决,3 年来,石渠县 8622315 共接受各

类投诉、举报、咨询共 33 件。投诉、举报办结率达 100%、 回访率 96%、满意率达 100%.疫情发生以来,12315 投诉举报平台承担更大工作职责,投诉举报咨询从单纯的市场监管领 域的产品质量、价格监管等增加到群体性聚餐、心理疏导、 缓解中小企业生产经营困难政策咨询等,12315 的“品牌” 作用和公众的信任让 12315平台一边是维权“利剑”,一边 搭建起党委政府与社会公众的“连心桥”,凝聚起共同抗击 新冠肺炎疫情,建设放心舒心生存环境的社会力量。自“双 心”工作创建以来,市场监管局共出动监管执法人员 160 余 人次,检查食品经营单位 500 余家次,举办食品安全从业人 员培训 30 余场次,发放、张贴《食品经营安全应知应守告 知书》400 余份,督促 268 名食品从业人员办理健康证,发 现问题隐患 80 个,下达责令整改通知书 80 余份,已闭环整 改 70 个,其余正在整改落实中(多数涉及硬件建设)。督 查检查特种设备使用单位 68 家、特种设备 40 台套,发出监 察指令书 16 份,督促责任单位对发现的安全隐患按要求整 改到位。实践证明,开展“双心”消费环境建设活动,着力 净化消费环境,对于发挥消费对经济发展的基础性作用,增 强人民群众的幸福感、安全感、获得感具有重要意义。 二、“双心”创建中存在的问题 (一)人才队伍不完备。“双心”消费环境建设作为石 渠县重要的民生工程,需要持之以恒、久久为攻。“圣洁甘孜·放心舒心消费城市”创建平台专业性强,后期开展维护 工作复杂。市场监管局部门工作人员严重短缺,单位人手不 够充足。双心创建平台涉及面广,牵涉部门多,在项目协 调、 项目监管、资金监督等方面难度较大。(二)财政投入不充足。“双心”消费环境建设工作, 时间长、任务重、期待高、见效久。财政预算资金保障不充 足不到位。“双心”经费难以保障,削弱了“双心”工作宣 传力度,工作流于形式,工作进展推进困难,工作成效大打 折扣。三、“双心”消费环境建设的对策建议 深化格局认识,强化组织领导,提供人、财、物保障。 “双心”消费环境建设工作的开展不是一蹴而就,一两年就 建成的。为了打造安全放心、服务舒心的消费环境,维护良 好的社会秩序,需要常抓不懈、狠抓落实。需要根据创建工 作的内容培育专职的平台技术工作人员。在财力充裕情况 下,需要加大财政预算支出向“双心”工作倾斜,保证资金 充足,配齐配优专职工作人员,配足硬件设施设备,全力保 障“双心”消费环境建设工作开展。 四、下一步工作安排 下一步我们将继续深入开展 2021 年放心舒心消费城市 创建工作,并巩固前期创建成果,满足更多的消费者及市场 主体在新的市场环境之下对美好生活的向往。全力提升消费环境,净化旅游市场,努力实现人民群众“买得安心、吃得 放心、用 得称心、游得舒心”的整体目标。 

石渠县市场监督管理局

2021 年 6 月 11 日附件:

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